![]() КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Общая характеристика административно-правового статуса физических лиц.Адм правовой статус – права и обязанности граждан, связанных со взаимодействием граждан и органов исполн власти в процессе осуществления органами исполн власти гос-властных полномочий (т.е. адм права и обязанности граждан всегда корреспондируют права и обязанности органов исполнительной власти, их должностных лиц по осуществлению гос-но властных полномочий). Основы адм правового статуса устанавливаются Конституцией РФ (гл 2). Адм правовой статус устанавливается международными договорами и соглашениями РФ. Особое правое положение имеют кредитные организации, которые в рамках адм права не рассм т.к. регулирование и контроль банковской деятельности в России осущ-ся Центр Банком, который органом исполнительной власти не яв-ся. АО– это коммерческая организация уставной капитал кот-й разделён на опред-е число акций удостоверяющих обязательные права участников общества по отношению к обществу. Институтом определяющим статус граждан в сфере адм права является адм правосубъектность: -Адм правоспособность– способность быть носителем адм. права и обязанностей. -Адм дееспособность– это способность собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Элементы адм правового статуса граждан: 1)принципы адм правового статуса граждан; 2)гражданство; 3)адм правосубъектность (право-дееспособность) граждан (см. ниже); 4)права и обязанности граждан в сфере государственного управления; 5)адм ответственность граждан; 6)юр гарантии адм правового статуса граждан- комплекс организационных, экон, полит, идеол и юр мер, обеспечивающих реализацию прав. обязанностей и ответственностей граждан в сфере государственного управления. Виды административно-правовых статусов граждан: 1)Общий— общее статусное положение гражданина в сфере государственного управления, которое закрепляется основополагающими нормативными правовыми актами; 2)Родовой (специальный)— отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан в сфере государственного управления (вынужденные переселенцы, беженцы, врачи, военнослужащие и т.д.); 3)Индивидуальный— конкретизирует (фиксирует) правовое положение индивидуального физического лица в сфере государственного управления с учетом пола, возраста, образования, профессии, семейного положения и других особенностей. Классификация прав и обязанностей. I.В зависимости от механизма реализации: 1.абсолютные (безусловные) права- права, которыми лица пользуются по своему усмотрению; 2.относительные права- права, для реализации которых нужен акт государственного органа (пр.: лицензия). II.В зависимости от круга лиц, которым предоставляются права, и оснований их возникновения различают: 1.общие права- которые распространяются на все отрасли и сферы управления (пр.: право на обжалование действий); 2.специальные права- в одной сфере или отрасли управления (пр.: сфера экономики- право на предп деятельность. III.По содержанию: 1.право на участие в гос управлении (право на гос службу, внесение предложений); 2.право на гос участие, содействие, помощь организаций (пр.: мед помощь); 3.право на защиту (формы: адм жалоба, право на помощь гос организаций). IV.По степени возможности реализации: 1.абсолютные - возлагаются на каждого и не зависят от конкретных обстоятельств (пр.: соблюдение законов, уплата налогов; 2.относительные - возникают из правомерных действий, направленных на приобретение прав и пользование ими (пр.: собственник автомобиля- автогражданка),
|