Государственное управление в сфере экономики

Государственное управление экономикой — это управление промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом, финансами и некоторыми другими отношениями, примыкающими по ряду вопросов к экономике (например, экология). Главная задача государственного управления в экономической сфере — обеспечение рос­та материального производства, продукции. В конечном счете это делается для обеспече­ния потребностей людей, хотя распределение общественного продукта между ними и их группами может быть самым разным", есть богатые и бедные граждане. Процесс управле­ния экономикой предполагает решение многих вопросов (обеспечение пропорционально­сти хозяйства, повышение эффективности производства и услуг при меньших затратах и т.д.). Это достигается различными методами, в том числе экономическими (например, создание государством льгот для некоторых отраслей, в результате чего капитал перетека­ет туда, в этих отраслях растет производство) и административными (властными) метода­ми (выдача и отказ в выдаче лицензий, требования к производителям, например сертифи­кация продукции, и т.д.). Властные методы неодинаковы по отношению к подчиненным и неподчиненным объектам управления (предприятиям и др.). В Российской Федерации управление экономикой и основа этого — управление собственностью разделены в пред­метном и функциональном плане. В предметном плане федеральной собственностью (предприятиями, учреждениями, участками земли, принадлежащими Федерации, и т.д.) управляют федеральные органы (например, федеральные министерства), собственностью субъектов РФ — их органы. Муниципальной собственностью (она не является государст­венной) управляют органы муниципальных образований. В функциональном плане управ­ление экономикой связано с профилем деятельности различных федеральных мини­стерств, департаментов в субъектах федерации, специализированных отделов админист­рации в муниципальных образованиях (в сфере промышленности, сельского хозяйства и т.д.). Высшими федеральными органами государственного управления в сфере экономики являются парламент, Президент РФ, Правительство РФ, центральными органами отрасле­вого управления — министерства (например, министерства промышленности, науки и технологий, сельского хозяйства, финансов) и ведомства (Государственный комитет по рыболовству, Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству, Россий­ское агентство по патентам и товарным знакам, Федеральный надзор по ядерной и радиа­ционной безопасности и др.). Важную роль в управлении экономикой в России играет Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Финан­совый контроль, хотя и в разных формах, осуществляется всеми выше органами (в Мини­стерстве финансов существует специальный Департамент государственного финансового контроля и аудита). Особую роль играют Федеральное казначейство (проверка денежных документов, наложение штрафов на банки, несвоевременно перечисляющие положенные средства в государственный бюджет), Счетная палата, образуемая Федеральным Собрани­ем РФ (контроль за своевременным исполнением федерального бюджета). Применяется также независимый вневедомственный аудиторский контроль. Для аудиторской проверки иногда привлекают зарубежные специализированные фирмы.