Антимонопольная деятельность. Обеспечение принципов конкуренции

Антимонопольная политика и антимонопольное законодательство не имеют целью запрещение или ликвидацию монопольных образований . В обществе сложилось понимание того , что монополия как фактор роста прибыли не может быть уничтожена. Поэтому реальное задание антимонопольной политики заключается в том , чтобы поставить деятельность монополии на государственный контроль , исключить возможность злоупотребления монопольным положением .

Существуют две основные формы борьбы с монополиями :

1 . предупреждение создания монополий ;

2 . ограничение использования монопольной власти .

Для проведения антимонопольной политики государство создает антимонопольные службы , основной задачей которых является контроль монополистических тенденций в стране . Антимонопольные службы не являются частью законодательной власти , но их компетенция позволяет им выполнять совещательную функцию.

Подобные организации не имеют права действовать авторитарными методами , например, закрывать предприятия . Но они могут заставить предприятие, доминирующее на рынке, возобновить поставку продукции тому получателю , которому в этих поставках было противозаконно отказано . Все их решения обязательны для исполнения. В противном случае накладываются денежные штрафы , предусмотренные законодательством за нарушение антимонопольного закона . При этом необходимо отметить , что все решения антимонопольной службы должны подлежать проверке государственными судами. Кроме осуществления процесса демонополизации антимонопольная служба призвана бороться со злоупотреблениями . Такая борьба может быть эффективной только при активном участии потребителей . Поэтому широкие массы населения должны понимать практическое значение антимонопольной политики в повседневной жизни . Помочь в этом должна прежде пресса и другие средства массовой информации. Прессе должно предоставляться право на соответствующее сообщение , но лишь в объективной и честной форме, без какой-либо дискредитации. Каждая антимонопольная служба должна иметь сотрудника для связи с прессой , который сообщает о деятельности службы и комментирует ее .

На Украине единственной монопольной службой государства , кроме самого государства , является Антимонопольный комитет Украины , о функциях и задачах которого уже было сказано выше.

Безусловно , от проведения антимонопольной политики в нынешних тяжелых экономических условиях Украины чудес ожидать не приходится . Но очень важно , чтобы проведение антимонопольной политики завоевало доверие и поддержку населения , чтобы люди знали , что они могут обратиться в антимонопольные службы со своими проблемами . Необходимо убедить людей , что свободная конкуренция является добром для всех .

Основными задачами Антимонопольного комитета Украины являются:

• осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции ;

• предотвращение, выявление i прекращения нарушений конкурентного законодательства;

• контроль за экономической концентрацией ;

• содействие развитию добросовестной конкуренции .

К методам осуществления антимонопольной политики относят :

• правовые : принятие соответствующих законодательных и нормативно - правовых актов;

• организационно - контролирующие : разработка и организация выполнения мероприятий , направленных на предотвращение нарушения конкурентного законодательства, проведение мониторинга , проверок , назначения экспертизы ;

• административно - императивные : принудительный раздел субъектов, применение санкций , наложение штрафов;

• профилактически разъяснительные: информирование, внесение предложений, предоставление рекомендаций, предварительных выводов относительно нарушений, разъяснения по квалификации нарушений.