Специализированные учреждения ООН.

Специализированные учреждения – это самостоятельные м\н организации (межправительственные) универсального х-ра, осущ. сотрудн. В опр-й обл-ти м\н отнош-й и связ-е с ООН спец-м д-м, заключённым г-вом с ЭКОСОС ООН.

ЭКОСОС осущ-т общее руководство этими орг-ми, даёт рекомендации, проводит консультации, координирует их деят-ть.

Есть 16 специализированных учреждений. Выделяют вспомогательные органа Генеральной Ассамблеи ООН: 1.МАГАТЭ; 2.конф. ООН по торговле и развитию; 3.детский фонд ООН (ЮНИСЕФ); 4.прог.раз-я ООН (ПРООН).

Группы специализированных учреждений: 1.орг-ии соц-гох-ра; 2.гуманитарные орган-ии; 3.экономич-е; 4.с\х.

МОТ (международная организация труда). Создана в 1919 г., в 1946 г. закл-н д-р истала специал-м учр-м ООН. Основные цели: содействие установлению мира путём установления соц-ой справедливости, улучшения условий труда, жизн-го уровня трудящихся, решение вопросов миграции населения, разработка м\н стандартов по трудовым отношениям.

ВОЗ (всемирная организация здравоохранения). Создана в 1946 г. Цель: улучшение показателей здоровья в мире. Для этого разработаны санитарные правила, мероприятия по борьбе с инфек-ми заб-ми, финансирование подготовки кадров.

ЮНЕСКО (организация ООН по вопросам образования, науки и культуры). Цели: сотрудничество в области науки, культуры, просвещения, повышение образовательных стандартов, стремление повысить жизнен-й уровень путём научных исследований, распространение науки, культуры. Штаб-квартира в Париже.

ВОИС (всемирная организация интеллектуальной собственности). С 1974 г. специализированное учреждение. Отвечает за защиту интел-ой собст-ти. М\н сотр-во. Осущ-т управл-е интел-ми м\н союзами.

ЮНИДО (орг-я ООН по пром-му разв-ю). Создана для содействия пром-му развитию развивающ-ся стран.

МВФ, МБРР (м\н банк реконструкции и разв-я), МАР (м\н ассоциация разв-я), МФК (м\н фин-я корпор-я). МАР и МФК – филиалы МБРР. Теперь МАР, МФК, МБРР наход-ся в Вашингтоне (около 180 членов). Чтобы стать членом МБРР необходимо вступить в МВФ. МВФ координирует валютно-финановую политику г-в, предоставляет займы для урегулирования платёжных балансов и поддержание валютного курса в стране. МБРР содействует реконструкции и развитию эк-ми г-ва и предоставляет кредиты на развитие пр-ва, торг-х отн-й, решение соц-х проблем.

52. Региональные м-ные орг-ции: общая хар-ка.

СНГ, как региональная международная организация.

8.12.91г. РБ, РФ и Украина – соглашение о создании СНГ. Сделали заявление, что СССР как субъектМП прекр-ет своё сущ-е.

21.12.91г. 11гос-в подписали протокол к этому соглашению и приняли Алма-Атинскую декларацию

В 1993 г. Грузия присоединилась.

Сейчас 12 г-в (кроме Прибалтийских г-в).

Январь 93 г. – принят Уста СНГ – это м\н организация без наднациональных полномочий.

Учредители подписали и ратифицировали соглашение и протокол.

Органы: Совет глав государств; Совет глав правительств; Межпарламентскую Ассамблею; Экономический суд; Исполнительный комитет; Совет министров иностранных дел; Совет министров обороны; Экономический суд; Совет министров обороны; Совет руководителей органов безопасности и специальных служб; Органы отраслевого сотрудничества.

53. Понятие и источники права внешних сношений???. Органы внешних сношений.

ПВС – это совокупность м\п норм, регулирующих стр-ру, порядок формирования, деятельность, функции и юр-й статус орг-в гос-ва, обеспечивающих представительство в сфере межгос-го общения.

ПВС – дип-е право, конс-е право, м\н норма, касающаяся статуса предст-в г-в при м\н орг-х, конференциях, а также нормы о торг-х предст-х.

Зарубежные органы внешних сношений делятся на:

1.постоянные – посольства, торговые представит-ва, дип-е миссии, постоян-е предст-ва при м\о;

2.временные – делегации или отдельные представители, направляемые за границу для реш-я опр-х вопросов или для участия в работе конференций.

Источники ПВН:

1.1915 Венский протокол о рангах дип-х представителей;

2.Венскаяч конвенция 1961 О дип-х сношениях;

3.Венская конвенция 1963 г. о конс-х сношениях;

4.Европейская конвенция О конс-х ф-ях, 1967;

5.Конвенция 1969, О специальных миссиях;

6.Венская конвенция О предст-вах г-в в их отнош-х с м\о универсального х-ра, 1974;

7.Конвенция о привилегиях и иммунитетах ООН 1946;

8.Конвенция 1947 г. О привилегиях специализ-х учреждений ООН;

9.двусторонние консульские конвенции;

10.д-ры об учреждении представительств м\о в г-ах

11.д-ры об открытии торговых представительств.

В\го-е органы: 1.Парламент;2.Глава гос-ва;3.внешнеполит-е ведомство (МИД в РБ); 4.Министр иност-х дел.

Парламент:

1.осущ-т общее руков-во внешней пол-кой г-ва путём прин-я з-ных актов; 2.ратифицирует м\н д-ры и согл-я; 3.назначает членов делег-й для участия в м\н конф-х ил и в деятельности м\о; 4.представит-ли Пар-та участ-т в перг-х; 5.утверждает послов.

Глава гос-ва:

1.осущ-т повседневное представительство г-ва в м\н делах; 2.принимает акредитов-х дип-х предст-й; 3.ратифиц-ет и денансир-т м\н д-ры; 4.лично предст-т г-во на перг-рах и в орг-х м\о; 5.подпис-т д-р без спец-х полн-й; 6.полный дип-й иммунитет и привил-ии за рубежом.

Правительство:

1.полит-е и операт-е руков-во внешн-й пол-ой страны; 2.от имени Пр-ва закл-ся д-ры о займах, кредитах; 3.закл-т м\н д-ры, а правит-е делег-ии участв-т в перегов-х; 4.глава правит-ва вправе подп-ть д-р без спец-х полномочий; 5.за рубежом польз-ся спец-м иммунитетом.

МИД:

1.осущ-т повседневное рук-во и ф-ции внешних сношений; 2.работает с заруб-ми предст-ми в своей стране, руководит своими органами внешних сношений за рубежом; 3.ведёт переговоры с зарубежными представителями; 4.м-р иност-х дел подписывает д-ры без специальных полномочий; за рубежом пользуется им-том; 5.готовит реш-я по вопросам гос-ой внеш-ней пол-ки; 6.рук-во внешне-экон-х вопросов.

54. Диппредставительства: порядок создания, функции.

Диплом-е отн-я – это офиц-е отношения, добровольно установленные м\у 2 г-вами во всех сферах д-ти и дающ-е право обменив-ся дипл-ми предст-ми и предст-ми. Первым шагом к установлению д\о явл-ся признание г-ва. Г-ва всегда стар-ся закрепл-ть свои догов-ти об установл-ии дип-х отн-ий в письменной форме.

Зарубежные органы внешних сношений делятся на:

1.постоянные – посольства, торговые представит-ва, дип-е миссии, постоян-е предст-ва при м\о;

2.временные – делегации или отдельные представители, направляемые за границу для реш-я опр-х вопросов или для участия в работе конференций.

Дипломатические представительства: посольства, дипломатические миссии, представительства ООН. Центральное место занимает посольства.

Дипл-я миссия открыв-ся во главе с предст-ми в ранге посланника или поверенного в делах.

Ранги: 1.аташе; 2.секретари; 3.советник; 4.поверенный в делах; 5.посланник; 6.чрезвычайный и полномочный посол.

Дипломат-й корпус образуется всеми дип-ми пред-ми, нах-ся в опред-й стране. Имеет своего главу – дуайен. Это лицо юр-ми полномочиями не обладает.

Назначение главы представительства:

Прежде чем направить главу представительства в ин-е г-во, необходимо запросить агреман, т. е. согласие на принятие лица в качестве главы представительства. Запр-е г-во вправе отказаться без объяснения причин.

Глава представительства считается приступившим к выполнению своей функции с момента вручения вверительных грамот главе г-ва страны пребывания. Одно и тоже лицо не м. назн-ся пр-м нескольких г-в по договорёённостим\у этимиг-ми и г-вом пребывания.

Глава представительства д. иметь гр-во своей страны.

Функции дипломатических представительств:

1.представляют интересы своего г-ва в стране пребывания;

2.защищают интересы своего г-ва.

Задачи посольств:

1.обеспечение нац-х интересов. Реализация внешне-политического курса страны;

2.распространение в г-ве пребывания офиц-ой информации о внешней и внутренней политике страны;

3.участие в подготовне и осуществлении межгосуд-х обменов на высшем уровне и нац-х делегаций;

4.защита имущ-х прав и интересов страны;

5.представительство и защита на осн-ии м\н догов-тей интересов 3-х г-в и их гр-н;

6.участие в переговорах с правительством страны пребывания;

7.осущ-е консульск-х ф-ций;

8.информир-е своего Правительства о пол., культ., эк-кой жизни страны пребывания;

9.вручает ноты Правительству по поручению своего Правительства;

10.контролируют исполнение 1-сторон-х д-ров;

11.выполняет ряд церемониальных функций.

Глава представительства обязан соблюдать з-ну и уважать традиции страны пребывания. Не имеет права заним-ся хоз-й деят-тью, вмеш-ся во внут-е дела г-ва, заним-ся полит-й пропагандой.

Персонал представительства состоит из:

1.главы д\п; 2.дип-го, адм-го-тех-го и обслуживающего персонала; Дипломатический персонал – лица, имеющие дип-е ранги. Адм.-тех-й – зав-й канцелярии, машинистки, секретари и др. Обслуживающий персонал – шофер, повора и др.

Членам персонала не требуется агремат.

Прекращение миссии д\п: 1.истечение срока пребывания; 2.отзыв посла; 3.объявление г-вом пребывания дип-го агента персоной нон грате; 4.отставка посла; 5.при разрыве дип-х отношений; 6.война м\у г-вами; 7.прекращениесущ-я г-ва; 8.смерть д\п.