Блок научного обеспечения подпрограмм, направленных на ввод в действие основных механизмов реализации Транспортной стратегии

7. Научное обеспечение совершенствования законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования развития транспортной системы, обеспечивающих достижение целей и индикаторов Транспортной стратегии.

7.1. Разработка и научное обоснование законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования конкурентного рынка конкурентоспособных транспортных услуг в области перевозок грузов (включая обоснование параметров допуска к коммерческой транспортной деятельности).

7.2. Исследования и разработки методов и механизмов государственного мониторинга удельных совокупных транспортных издержек в себестоимости национальных товаров и стимулирования их снижения.

7.3. Разработка и научное обоснование законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования по обеспечению гарантированного уровня доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с минимальными социальными стандартами (включая обоснование параметров допуска к коммерческой транспортной деятельности в области пассажирских перевозок).

7.4. Исследования и разработки законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования, направленных на повышение инвестиционной привлекательности транспортной отрасли, включая совершенствование законодательно-правовых, экономических и финансовых механизмов государственно-частного партнерства.

7.5. Разработка и научное обоснование законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования по обеспечению интеграции России в мировое транспортное пространство и реализации транзитного потенциала страны.

7.6. Разработка и научное обоснование законодательно-правовой базы и методов государственного регулирования по обеспечению безопасности и устойчивости транспортной системы, в том числе допуска к профессиональной деятельности.

7.7. Разработка и научное обоснование законодательно-правовой базы в области регулирования вредного воздействия транспорта на окружающую среду и здоровье человека.

7.8. Исследования и разработки в области внутрироссийской и международной гармонизации нормативно-правового обеспечения транспортной системы, создания единого транспортного кодекса.

8. Научное обеспечение создания эффективной системы управления реализацией стратегии и развитием транспортного комплекса

8.1. Разработка и научное сопровождение системы стратегического планирования развития транспортной отрасли на основе математических моделей и транспортно-экономического баланса.

8.2. Разработка и научное обоснование эффективной организационной модели управления реализацией Стратегии.

8.3. Разработка методических основ и регламентов согласования федеральной транспортной стратегии с субъектами Российской Федерации и увязки с региональными транспортными стратегиями и программами, со схемами территориального планирования для регионов, областей, городов.

8.4. Разработка методических основ и регламентов увязки Стратегии с ресурсо-обеспечивающими отраслями.

8.5. Разработка, научное сопровождение и развитие автоматизированной информационно-аналитической системы управления транспортным комплексом и других аналитических и управляющих систем транспортного комплекса, в том числе: создание классов автоматизированных аналитических систем для различных видов транспорта и по транспортному комплексу в целом; разработка методических основ использования аналитических систем на транспорте; разработка методологии автоматизированного управления потоками и процессами на транспорте; создание новых и адаптация к новым задачам транспорта существующих систем автоматизированного управления (систем поддержки принятия решений); адаптация технологических процессов транспорта к использованию систем автоматизированного управления.

8.6. Исследования и разработки в области развития систем мониторинга и оценки состояния транспортного комплекса, систем контроля и надзора на транспорте.

8.7. Исследования и разработки аналитических систем и математических моделей, обеспечивающих поддержку принятия решений по регулированию функционирования и управлению развитием транспортного комплекса.

8.8. Разработка, научное сопровождение и развитие автоматизированной системы мониторинга и проектного управления реализацией федеральных целевых программ и стратегий, создание и развитие информационно-аналитической системы управления реализацией Стратегии.

9. Развитие научного обеспечения транспортного комплекса

9.1. Организация и проведение работ по научно-методическому обеспечению транспортного комплекса.

9.2. Создание научной базы (инфраструктуры) научного обеспечения транспортного комплекса.

9.3. Подготовка и привлечение кадров для научных исследований в транспортном комплексе, разработки и внедрения инновационных транспортных технологий (прежде всего, за счет развития транспортного научно-образовательного комплекса).

9.4. Содействие развитию научных школ транспортного комплекса.

10. Научное обеспечение подготовки и развития трудовых ресурсов транспортного комплекса

10.1. Разработка и научное обоснование методических основ и механизмов государственного регулирования в сфере кадрового обеспечения видов транспорта, направленного на подготовку, привлечение и закрепление квалифицированных кадров в транспортной отрасли. Научные исследования и разработки в области создания конкурентоспособных условий привлечения и закрепления кадров в транспортной отрасли.

10.2. Разработка и научное обоснование методических основ обеспечения транспорта профессионально подготовленными работниками массовых профессий, специалистами и руководителями, ориентированными на длительные трудовые отношения и развитие профессиональной карьеры.

10.3. Разработка и научное обоснование методических основ подготовки специалистов-управленцев широкого профиля и развития у персонала всех видов транспорта высокого уровня компетенции для работы в условиях единой транспортной системы, активного взаимодействия видов транспорта, логистических комплексов и единых технологических цепочек, высоких стандартов качества.

10.4. Исследования и разработки в области создания корпоративных систем управления персоналом, ориентированных на мотивированный и эффективный труд работников, повышение его качества, производительности, активное участие в технической модернизации и инновационном развитии транспорта.

10.5. Научные исследования и разработки в области создания привлекательного имиджа транспортных профессий.

Экспериментальные пилотные проекты

Экспериментальные пилотные проекты направлены на отработку механизмов, методик, законодательно-нормативного, технического, технологического, информационного, кадрового обеспечения для достижения целей и решения задач Транспортной стратегии. В период до 2015 г. в целях реализации государственной транспортной политики на период до 2030г. необходима реализация ряда экспериментальных проектов, направленных на отработку и внедрение высокоэффективных товаротранспортных технологий.

Такие проекты являются важной частью фундамента развития конкурентного рынка конкурентоспособных транспортных услуг и катализатором освоения высокоэффективных товаротранспортных логистических технологий на всей территории России.

На Федеральном, региональном и муниципальном уровнях предусматриваются проекты:

1. Создание Федерального научно-внедренческого центра комплексных транспортных проблем, а также сети региональных научно-внедренческих центров - является основным проектом протекции государства в создании транспортно-логистических систем в целях оптимизации обеспечения товарных потоков. Система центров должна обеспечить:

- разработку и мониторинг региональных транспортных балансов и на их основе федерального транспортно-экономического баланса;

- стратегические исследования, прогнозирование и комплексное моделирование товарных потоков и обеспечения их транспортными ресурсами;

- разработку проектов высокоэффективных товаротранспортных технологий, конкурентоспособных с лучшими мировыми аналогами, а также технологической инфраструктуры по обеспечению логистики товарных потоков, в том числе, в межрегиональном и международном сообщениях;

- совместно с администрациями регионов и муниципалитетов разработку и реализацию экспериментальных проектов, обеспечение тиражирования их результатов.

2. Проект развития транспортных коридоров предусматривает:

- разработку классификации транспортных коридоров на всей территории Российской Федерации, в том числе, и международных;

- разработку технических и технологических, информационных стандартов, по каждому виду транспорта, функционирующему в данном коридоре, отвечающих высоким техническим требованиям транспортных коридоров, сервисной и технологической инфраструктуры, обеспечивающих применение высокоэффективных товаротранспортных и пассажиро-транспортных логистических технологий;

- создание конкурентоспособных с лучшими мировыми аналогами условий по безопасности, скорости и времени перемещения грузов и пассажиров, а также их сервису.

Предполагается реализовать экспериментальный проект на территории Российской Федерации в границах международного коридора «Север-Юг».

3. Проект организации межрегиональных автотранспортных конвейеров на основных товарных потоках предусматривает:

- мотивацию создания национальных или межрегиональных экспедиторско-транспортных компаний для реализации автотранспортных конвейеров;

- разработку и отработку методологической, нормативной и законодательно-правовой базы для обеспечения цели 2 Стратегии;

- создание транспортно-логистической инфраструктуры, в том числе терминалов и логистических парков различного типа на принципах государственно-частного партнерства.

Проект должен обеспечить: увеличение коммерческой скорости товаров в межрегиональном сообщении до 1000-1500 км в сутки при гарантированной ритмичности; увеличение производительности автотранспортных систем в 3-4 раза и соответственно рентабельности, а так же пропорциональное снижение издержек грузовладельцев на кредитование грузов в пути и на складе.

Проекты развития транспортных коридоров и межрегиональных автотранспортных конвейеров на региональном уровне предполагают формирование для каждой распределительной товарной цепи рациональных маршрутов, как для модальных, так и мультимодальных перевозок.

Проекты должны обеспечить: снижение издержек грузовладельцев на кредитование товаров в пути за счет увеличения коммерческой скорости товарных партий «от двери до двери» в 2-3 раза и скорости обработки грузов на терминалах, увеличение производительности и рентабельности автотранспортных систем в 2-3 раза за счет организации доставки грузов по кольцевым маршрутам, обеспечивающим повышение коэффициента пробега с грузом и коэффициента использования грузоподъемности в 2-2,5 раза, использование подвижного состава до 20 часов в сутки.

На региональном уровне проекты предполагается реализовать через региональные научно-внедренческие центры совместно и на основании методик Федерального научно-внедренческого центра.

На муниципальном уровне проекты должны выполняться территориальными научно-внедренческими центрами совместно с федеральным центром. Рационализация движения товарных масс и их эффективного транспортного обслуживания в индустриальных центрах предусматривает выбор самого короткого маршрута при условии максимально возможной загрузки и пробега с грузом, использование кольцевых и маятниковых маршрутов, технологий работы «борт о борт».

Проекты должны обеспечить: увеличение не менее чем в 2 раза коэффициента использования грузоподъемности и коэффициента использования пробега, увеличение производительности автотранспортных систем до 4 раз и пропорциональное снижение издержек товаропроизводителей.

Проекты транспортно-логистических систем на стыках с другими видами транспорта.

4. На железнодорожном транспорте предусматривается экспериментальный проект внедрения товаротранспортных технологий доставки грузов «от двери до двери» в мультимодальном варианте, отвечающих лучшим мировым аналогам. Целью проекта является возможность обеспечения на всей территории страны на всех железнодорожных станциях доставки любому грузовладельцу «от двери до двери» любой партии грузов, которая выполняется в мультимодальном варианте.

Проект должен обеспечить: снижение в 2,5 раза транспортных издержек грузовладельцев, в 4 раза простоя вагонов под грузовыми операциями, в 10 раз потерю и порчу грузов, в 2,5 раза себестоимость переработки грузов, повышение в 2 раза производительности автотранспортных средств и рабочих и соответствующее повышение рентабельности автотранспортных систем.

5. На внутреннем водном транспорте для востребованности на рынке необходимо гарантировать грузовладельцам предсказуемость, ритмичность и надежность функционирования товарных потоков, обеспечиваемых речным транспортном. В экспериментальном проекте предполагается проработать механизмы:

- мотивации создания акционерных экспедиторско-перевозочных компаний на бассейновых и межбассейновых магистральных перевозках, способных гарантированно обеспечить совместно с автомобильным, железнодорожным транспортом товары любой партии точно в срок «от двери до двери»,

- а так же создания холдингов, объединяющих порты в скоординированную терминально-транспортную сеть, увязанную единой информационно-диспетчерской системой.

Проект должен обеспечить: увеличение перевозок речным транспортом на 10-12% (уровень стран ЕС) от объема всех грузовых перевозок, компенсацию за счет речного флота увеличения сезонных объемов перевозок в весенне-летне-осенний период, снижение потребности в провозных и пропускных способностях автомобильного и железнодорожного транспорта и соответствующее снижение необходимости создания сезонных резервных мощностей, снижение травматизма и экологической нагрузки на окружающую среду.

Пилотный проект рекомендуется провести в Волжском бассейне, как одной из магистралей Международного транспортного коридора «Север-Юг».

6. Проект контейнеризации транспортной системы по внутрирегиональным и межрегиональным транспортным потокам для обеспечения внутренних потребностей производства и торговли на базе применения контейнеров различного типа (0,125; 0,625; 1,5; 2,5; 5,0; 10,0 т). Проект предусматривает:

- определение типажа и объема потребности контейнерного парка для промышленных узлов региональных и межрегиональных товарных потоков на базе транспортного баланса;

- разработку законодательно-правовых, нормативных и методических документов, обеспечивающих функционирование контейнерной системы уровня региона и федерации;

- разработку механизмов мотивирования производства и ремонта контейнерного парка необходимого типа в необходимых объемах;

- формирование основных требований к профильным структурам по лизингу или аренде контейнеров;

- разработку требований к техническим и технологическим условиям узловых распределительных контейнерных терминалов и контейнерных терминалов грузовладельцев.

Проект должен обеспечить: повышение производительности транспортных систем до 5 раз и соответствующее снижение издержек себестоимости товаров.

Инвестирование экспериментальных проектов предполагается в разовом порядке за счет федеральных средств, а также на основе механизмов государственно-частного партнерства и комбинированного партнерства федерации, регионови муниципалитетов.

По достижению целей экспериментального проекта предполагается возможность реализации акций на рынке.

Развитие научного обеспечения транспортной стратегии по видам транспорта предполагает опережающее инновационное развитие их научно-технической и технологической базы на основе передовых мировых достижений и прорывных технологий.

Основными направлениями задач развития научного обеспечения на железнодорожном транспорте являются:

1) Направления научных исследований в области железнодорожного транспорта, реализация которых помимо прочих источников предусматривает финансирование за счет средств плана научно-технического развития ОАО «РЖД»:

- перспективные направления научно-технического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации:

- разработка комплекса технических регламентов, содержащих требования по обеспечению безопасности и по охране окружающей среды к объектам технического регулирования на железнодорожном транспорте;

- разработка нормативно-методологической базы для расчетов параметров эксплуатационной готовности, прочности, безопасности, ресурса и риска;

- разработка новых технических требований на серийно поставляемую продукцию и нормативной базы для взаимодействия с поставщиками на основе принципов менеджмента качества;

- обеспечение развития инфраструктуры;

- развитие системы управления движением поездов и обеспечения безопасности;

- создание системы технического обслуживания скоростной и высокоскоростной инфраструктуры и подвижного состава;

- внедрение транспортной логистики;

- организация производства подвижного состава нового поколения:

2) Направления, реализация которых предусматривает преимущественное финансирование за счет средств инвестиционной программы ОАО «РЖД» (приобретение):

- развитие инфраструктуры;

- развитие системы управления движением поездов и обеспечения безопасности;

- ввод в эксплуатацию высокоскоростных электропоездов и инфраструктуры для скоростей движения до 250 км/ч и до 350 км/ч;

- внедрение транспортной логистики.

3) Направления, реализация которых предусматривает преимущественное финансирование за счет средств производителей железнодорожной техники (стадия НИОКР):

- перспективные направления научно-технического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации:

- разработка новых типов и образцов подвижного состава и элементов инфраструктуры, обеспечивающих повышение надежности и безопасности эксплуатации и соответствующих требованиям международных соглашений, к которым присоединилась Российская Федерация (правила ЕЭК ООН и др.);

- разработка принципиально новых комплексных систем диагностики и мониторинга объектов инфраструктуры и подвижного состава, использование высокоточных систем моделирования элементов инфраструктуры и подвижного состава;

- развитие инфраструктуры;

- развитие системы управления движением поездов и обеспечения безопасности, предусматривающие создание «интеллектуального» поезда со встроенной системой автоведения и самодиагностики;

- целевые параметры внедрения транспортной логистики, предусматривающие внедрение системы позиционирования и автоматизированного контроля сохранности грузов в пути следования;

- организация производства пассажирского и грузового подвижного состава нового поколения с увеличенными нагрузками на ось, снижением веса тары грузового вагона, применением асинхронного тягового привода, сокращением удельного расхода топлива и электроэнергии на тягу поездов и другими прогрессивными техническими характеристиками, включая приспособленность для обслуживания пассажиров-инвалидов.

4) Направления, реализация которых предусматривает преимущественное финансирование за счет средств федерального бюджета:

- перспективные направления научно-технического развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации:

- создание системы формирования и контроля нормативных требований к транспортным средствам и оборудованию, которые разрабатываются, производятся или импортируются в Российскую Федерацию, а также разработка и применение метрической системы мер;

- разработка и введение в действие комплекса специальных стандартов (нормативная база систем добровольной сертификации) для объектов транспортной отрасли, не подпадающих под действие основных технических регламентов;

- производство подвижного состава нового поколения.

5) Направления, реализация которых предусматривает смешанное финансирование за счет средств ОАО «РЖД», производителей железнодорожной техники и федерального бюджета:

- организация высокоскоростного движения на выделенных направлениях со скоростями до 300-350 км/ч и освоение отечественного производства основных элементов инфраструктуры и подвижного состава;

- организация смешанных пригородно-городских пассажирских перевозок в крупных транспортных узлах.

Основными направлениями развития научного обеспечения в дорожном хозяйстве являются:

- поисковые и фундаментальные исследования по следующим проблемам:

- совершенствование проектирования автомобильных дорог, включая теорию проектирования дорожных сетей, а также развитие методов математического моделирования при проектировании автомобильных дорог;

- методы повышения надежности и долговечности дорожных конструкций и искусственных сооружений;

- совершенствование эксплуатации автомобильных дорог, включая методы прогнозирования срока службы дорожных и мостовых конструкций, а также методы проектирования жизненного цикла дорог и искусственных сооружений;

- экономика и планирование в дорожном хозяйстве, прежде всего методы долгосрочного и среднесрочного планирования дорожной деятельности на основе оптимизации расходов в течение жизненного цикла дороги;

- создание принципиально новых материалов, конструкций и технологий для дорожных работ, конкурентоспособных на мировом рынке;

- прикладные научные исследования в рамках долгосрочных и среднесрочных программ, формируемых с учетом результатов фундаментальных исследований, по следующим проблемам:

- совершенствование дорожных конструкций и технологий производства работ, обеспечивающих увеличение межремонтных сроков службы автомобильных дорог и дорожных сооружений; разработка энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий;

- повышение качества дорожно-строительных материалов, прежде всего битумосодержащих вяжущих материалов и асфальтобетона, в целях увеличения долговечности дорожных покрытий;

- совершенствование методов мониторинга технических параметров и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, методик автоматизации сбора и обработки дорожных данных для использования в системах компьютерного проектирования дорог и искусственных сооружений, а также для планирования и управления дорожной деятельностью;

- улучшение показателей транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;

- разработка методов и компьютерных программ автоматизированного планирования дорожной деятельности на основе вариантного математического моделирования показателей транспортно-эксплуатационного состояния дороги и дорожной сети в целом; разработка программ и схем развития сетей автомобильных дорог Российской Федерации и регионов;

- разработка различных научно-технических программ развития дорожного хозяйства;

- совершенствование системы управления дорожным хозяйством, включая научное обеспечение развития нормативной правовой базы дорожного хозяйства, методик конкурсного отбора подрядчиков по критериям наиболее экономически эффективного предложения, направленных на повышение качества выполнения дорожных работ и обеспечивающих действенность механизмов государственно-частного партнерства, нормативной базы для широкого внедрения системы долгосрочных контрактов, направленных на достижение нормативных показателей транспортно-эксплуатационного состояния дорог;

- совершенствование технического регулирования в дорожном хозяйстве, направленное на совершенствование основных технических и экологических требований, обеспечивающих высокие потребительские свойства автомобильных дорог, надежность и долговечность дорожных конструкций, работоспособность дорожной сети, безопасность участников дорожного движения, а также стимулирующих внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий при выполнении дорожных работ;

- опытно-конструкторские работы, предусматривающие разработку нового оборудования для диагностики транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, приборов для лабораторного и полевого контроля качества работ по строительству, ремонту и содержанию дорог и мостов в целях повышения достоверности информации и качества указанных работ. Одновременно должна быть создана система организационных и экономических мер стимулирования разработок и серийного производства новой дорожной техники, оборудования для производства высококачественных дорожно-строительных материалов предприятиями машиностроительных отраслей.

Для проведения экспериментальных исследований и апробации новых разработок необходимо создание экспериментально-испытательных полигонов в разных регионах страны, в различных природно-климатических зонах, которые были бы доступны для проведения на них испытаний различными научно-исследовательскими организациями.

Основными направлениями развития научного обеспечения на автомобильном транспорте являются:

- разработка транспортных балансов на национальном и региональном уровнях, их увязка с федеральными программами развития и модернизации автодорожной инфраструктуры и инфраструктуры других видов транспорта;

- определение рациональных сфер использования автомобильного транспорта и направлений (механизмов) его взаимодействия с другими видами транспорта с целью минимизации транспортных затрат и обеспечения устойчивого развития транспортной системы;

- исследование эффективности правовых, экономических и административных механизмов регулирования рынка автотранспортных услуг;

- маркетинговые исследования рынка и мониторинг его состояния, прогнозирование тенденций развития рынка автотранспортных услуг;

- разработка предложений по повышению доступности и качества автотранспортных услуг для потребителей, повышение мобильности населения;

- создание современных транспортно-логистических технологий на основе достижения комплексности и высоких стандартов качества транспортных услуг.

Основными направлениями развития научного обеспечения на воздушном транспорте являются:

- научно-методическое обеспечение и мониторинг реализации транспортной стратегии в части развития воздушного транспорта в рамках Подпрограммы "Гражданская авиация" ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010- 2015 годы)», других федеральных и отраслевых целевых программ, генеральных схем и стратегических планов развития воздушного транспорта на период до 2015, 2020 и 2030 гг.;

- научно-методическое обеспечение, анализ проблемных вопросов и прогнозирование реализации целей транспортной стратегии в части развития воздушного транспорта, основанные на мониторинге состояния и исследовании взаимосвязи развития сегментов рынка, подсистем, информационного и ресурсного обеспечения воздушного транспорта;

- научно-прикладные исследования содержания и форм инновационной модели обеспечения конкурентоспособности воздушного транспорта, в том числе в части материально-технической базы, технологии авиаперевозочного процесса, информационных технологий, управления;

- маркетинговые исследования рынка воздушных перевозок, мониторинг его состояния и прогнозирование тенденций развития, предусматривающие повышение доступности и качества авиатранспортных услуг, мобильности населения, в том числе в разрезе регионов;

- научное обеспечение вопросов государственного регулирования развития воздушного транспорта, обеспечивающее конкурентоспособность услуг, расширение их доступности для населения, необходимые поставки парка современных воздушных судов;

- научно-методические разработки в области ценообразования воздушного транспорта в целях снижения темпов роста себестоимости услуг, тарифов на авиаперевозки, повышения доступности авиаперевозок;

- разработка нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность и защиту на международном рынке интересов российских авиаперевозчиков, в том числе в условиях вступления Российской Федерации в ВТО;

- научные исследования рынка социально-значимых воздушных перевозок, разработка предложений по совершенствованию механизма их государственной поддержки в разрезе субъектов Российской Федерации;

- научные исследования в целях формирования долговременной политики Российской Федерации в области комплексной безопасности и экологии гражданской авиации, гармонизированной с требованиями ИКАО и ЕС;

- исследование конъюнктуры и уточнение прогнозов развития рынка воздушных перевозок и парка воздушных судов Российской Федерации на период 20 лет;

- научно-методическое обеспечение разработки и сопровождение эксплуатации единой государственной информационно-аналитической системы гражданской авиации;

- научное обоснование критериев, стандартов и процедур, способствующих развитию оправданной конкуренции, росту деловой активности, производительности труда, внедрению инноваций субъектами рынка воздушного транспорта.

Основными направлениями развития научного обеспечения на морском транспорте являются:

- разработка разделов «Морской транспорт» в Транспортных стратегиях, федеральных целевых программах развития транспортной системы России, прогнозах социально-экономического развития Российской Федерации;

- анализ современного состояния и прогноз изменения грузовой базы морского транспорта на средне- и долгосрочную перспективу;

- анализ мирового фрахтового рынка и международного морского судоходства;

- разработка отраслевых целевых программ, генеральных схем и стратегических планов развития морских портов;

- определение границ территорий и акваторий морских портов, подготовка комплектов необходимых документов для передачи в Правительство Российской Федерации;

- определение структуры и состава морского транспортного флота на перспективу;

- определение потребности в судах обеспечивающего флота различного назначения;

- разработка предложений по укреплению взаимодействия морского транспорта со смежными видами транспорта и грузовладельцами в рамках межотраслевой транспортной координации, развитию принципов логистики в управлении грузопотоками, обеспечению перевозок по международным транспортным коридорам, проходящим по территории России;

- разработка предложений по развитию прогрессивных транспортно-технологических систем (контейнерной, пакетной, ролкерной, паромной, лихтеровозной и др.);

- разработка комплекса технических, экономических, правовых и др. мероприятий, связанных с развитием перевозок по трассам Северного морского пути;

- разработка комплекса мероприятий по повышению конкурентоспособности отечественного морского транспорта, особенно с учётом вступления России во Всемирную торговую организацию;

- разработка предложений по мерам государственной поддержки морского транспорта;

- разработка предложений по привлечению судовладельцев к регистрации судов под российский флаг, резервированию грузовой базы для отечественного морского транспорта, строительству судов преимущественно на российских судостроительных заводах;

- подготовка предложений в области ценообразования на морском транспорте, в частности, разработка системы тарифов и портовых сборов;

- разработка предложений и подготовка документации по созданию и эффективному функционированию особых портовых экономических зон;

- разработка мероприятий по повышению уровня безопасности морской транспортной деятельности и охраны окружающей природной среды;

- разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность морского транспорта и обеспечивающей защиту его интересов в сфере международного морского судоходства;

- совершенствование форм и методов подготовки специалистов в морских высших и средних учебных заведениях;

- разработка автоматизированных систем управления технологическими и информационными процессами;

- разработка предложений по совершенствованию статистической отчётности на морском транспорте;

- мониторинг функционирования морского транспорта, реализации принятых управленческих решений, эффективности проводимых мероприятий.

Основными направлениями развития научного обеспечения на внутреннем водном транспорте являются:

- разработка и научно-аналитическое сопровождение реализации федеральных целевых программ развития отрасли;

- прогнозирование социально-экономического развития речного транспорта в целом и в отдельных регионах;

- научно-техническое сопровождение развития транспортного и обеспечивающего флота;

- перспективное развитие речных портов, судостроительных и судоремонтных предприятий и других объектов;

- развитие межотраслевой и транспортной координации, логистических систем и интермодальных перевозок;

- исследования в области нормативно-правового и нормативно-технического обеспечения речного транспорта;

- исследования в области безопасности эксплуатации речного флота, охраны окружающей среды, техники безопасности деятельности речного флота и его предприятий;

- развитие средств связи и информационных технологий на транспорте;

Основными направлениями развития научного обеспечения на промышленном транспорте являются:

- разработка нормального ряда тепловозов, электровозов, тяговых агрегатов автосамосвалов для промышленного железнодорожного и автомобильного транспорта;

- разработки типажа погрузочно-разгрузочных машин и комплексов для навалочных, тарно-штучных грузов и контейнеров;

- снижение транспортоемкости продукции, в частности, продукции металлургической промышленности;

- развитие альтернативных видов транспорта, позволяющих эффективно использовать землю, уменьшать нагрузку на окружающую среду, повышать производительность и экономичность производственных агрегатов;

- оптимизация ремонтной базы промышленного транспорта.

Реализация названных направлений научного обеспечения развития транспортной системы России в период до 2030 г.потребует адекватного развития системы научных и проектных организаций отрасли – их материальной базы и кадрового обеспечения.

Одним из приоритетов развития научного обеспечения является воссоздание системы научных организаций (или их специализированных подразделений), деятельность которых ориентирована на разработку проблем перспективного развития транспортного комплекса страны, сбор, экспертизу, сертификацию и внедрение лучших инновационных решений в области развития транспортной системы.

Развитие эффективной государственной системы долгосрочного планирования требует создания системы таких инновационно-научных и внедренческих центров в каждой из транспортных подотраслей в действующих отраслевых институтах. Кроме того, должен получить развитие общетранспортный инновационный экспериментально-внедренческий центр с региональными отделениями, обеспечивающий комплексность развития транспорта как единой системы, технологическую, экономическую, правовую, организационную взаимосвязь смежных видов транспорта.