КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Конституционные гарантии и принципы осуществления местного самоуправления в РФМСУ – форма, осуществления народом своей власти (самостоятельно или через выборные органы). МСУ в РФ развивается, как элемент децентрализации гос. Управления (оптимальное перераспределение полномочий между уровнями власти). Необходим был переход от унитарного государственного управления к демократической модели управления в государстве, которая предусматривает равномерное распределение властных полномочий между уровнями власти, совместные сферы полномочий, взаимную ответственность между собой и ответственность каждого уровня власти перед гражданами.
В настоящее время четко просматриваются три основных уровня власти: верховная (Центр, Федерация), региональная и местная.
Конституция Российской Федерации о местном самоуправлении: 1. Право выбирать и быть избранным. 2. Право на судебную защиту органов местного самоуправления. 3. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 4. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 5. В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. 6. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. 7. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Принципы МСУ:
МСУ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения: устанавливают местные налоги и сборы, владение, распоряжение и пользование муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют охрану общественного порядка. Осуществляется путем референдума, выборов, путем других форм прямого волеизъявления. Структура органов МСУ определяется населением. Государство может наделять МСУ отдельными гос. полномочиями, с учетом финансового и материального обеспечения. Территории МСУ являются государственной территорией и граждане, проживающие на ней являются гражданами государства. Местные дела решаются самостоятельно, но в русле единой государственной политики. В отличие от государства местное сообщество не обладает суверенитетом.
|