Публичные слушания (участие)

Проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании муниципального образования.

Опрос граждан (участие)

Проводится для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти

Вопросы местного значения. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления.

1. По типам мун. Образования ВМЗ делятся на:

- ВМЗ гор. Поселения

- ВМЗ сельского поселения

- ВМЗ муниципального района

2. Перечень ВМЗ изменяется в соответствии с ФЗ №131, за исключением сельских поселений.

3. ВМЗ можно разграничить на:

- ВМЗ, которые непосредственно исполняются органами местного самоуправления (обеспечить, создать организовать)

- ВМЗ совместной компетенции (предполагается, что эти вопросы решаются с другими органами власти(уровнями).

- ВМЗ для решения которых органы местного самоуправления должны создать условия (для третьей стороны, например: предоставление помещения на льготных условиях для организации предпринимателем столовой, льготные ставки и т.д.)

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

и т.д.

Принцип передачи полномочий:

РФ обладает исключительными полномочиями

Субъект – вопросы совместного ведения

Местное самоуправление – ВМЗ.

РФ предает полномочия субъекту с помощью федерального закона, субъект местному самоуправления с помощью – закона субъекта.

Вместе с полномочиями передаются и средства на реализацию – субвенция.