КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Международного воздушного праваМеждународное воздушное право — это отрасль современного международного права, регулирующая международные полеты воздушных аппаратов (судов) той или иной национальной (государственной) принадлежности. Между тем в отечественной доктрине международного права предложено значительное число определений международного воздушного права, которые существенно отличаются друг от друга. Приведем для сравнения два таких определения. Так, в двухтомнике «Международное воздушное право» 1980 года издания говорится, что международное воздушное право, являющееся отраслью международного права, «представляет собой систему норм, регулирующих отношения между государствами в связи с использованием воздушного пространства в целях осуществления международных воздушных сообщений и обеспечения их безопасности». В «Курсе международного права» в семи томах содержится следующее определение: «Международное воздушное право — это часть международного права, пред- ставляющая собой систему норм, регулирующих отношения между субъектами международного права в связи с использованием воздушного пространства гражданской авиацией». Вместе с тем, подчеркивается далее, большая группа норм международного воздушного права связана с регулированием международных полетов как таковых, независимо от того, с какими целями они осуществляются. Это привело к формированию в международном воздушном праве особого института «международных полетов», следовательно, указание в опре-, делении этой отрасли международного права на регламентацию отношений в связи с использованием воздушного пространства гражданской авиацией характеризует ее предмет и сущность более четко. Следует иметь в виду, что гражданская авиация государства использует воздушное пространство этого го- ' сударства для перевозки пассажиров и грузов прежде всего в пределах его территории,, что, естественно, не является и не может являться предметом международно-правового регулирования. Лишь международные полеты порождают потребность в таком регулировании. Вернемся теперь к определению международного воздушного права, предложенному в начале этой главы, и дадим ему этимологическую характеристику. Прежде всего само наименование «международное воздушное право» предопределяет вопрос о пространственной сфере его применения. Речь идет о пространстве, имеющем юридический статус воздушного пространства. Напомним при этом еще раз, что точной границы между воздушным и космическим пространствами не установлено. Трудность такого установления объясняется, в частности, тем, что аппараты «Шаттл» или «Буран» совершают полет как в космическом пространстве, так и (особенно при приземлении) в воздушном пространстве. Иначе говоря, при этом вступают в действие как космическое, так и международное воздушное право. Далее, следует учитывать юридическую неоднородность воздушного пространства. Исходя из правового статуса воздушного пространства, можно утверждать; что его статус в международном праве является двояким: с одной стороны — это часть пространства, является интегральной частью конкретного государства, с другой стороны — это пространства, находящиеся за пределами государственной территории. Таким образом, часть его, расположенная над сухопутной и водной территорией государства, включая его территориальное море, является неотъемлемой частью территории, находящейся под суверенитетом государства, где ему принадлежит исключительная юрисдикция в отношении всех находящихся в пределах его территории физических и юридических лиц и иных объединений, с должным учетом его соответствующих международных обязательств. Другая же часть воздушного пространства, расположенная над открытым морем и Антарктикой, является негосударственной, международной территорией со всеми вытекающими отсюда юридическими последствиями. Итак, юридический статус государственного воздушного пространства состоит в том, что оно находится под суверенитетом государства, т.е. в его пределах действует исключительная юрисдикция определенного государства. Государство самостоятельно и свободно устанавливает его правовой режим с учетом своих международных обязательств, которые вытекают из подписанных им международных договоров или иных источников международных обязательств. Юридический же статус международного воздушного пространства состоит в его неподчиненности суверенитету определенного государства, т.е. в отсутствии в его пространственных пределах исключительной юрисдикции какого-либо государства. Это пространство свободно для исследований и используется в мирных целях всеми гражданами, любыми физическими и юридическими лицами, но с учетом международных обязательств государств. Поэтому в основе регулирования международных полетов лежат два основополагающих принципа: а) принцип полного и исключительного суверенитета государства над воздушным пространством над его территорией; б) принцип нераспространения суверенитета государства на воздушное пространство, расположенное над негосударственной, международной территорией. Соответственно, правовой режим воздушного пространства государства устанавливается его внутренним правом с учетом международных обязательств государства в соответствии с общими (универсальными), многосторонними или двусторонними соглашениями, участником которых оно является, а иногда в соответствии с односторонними юридическими актами государства, признанными другими государствами, которых они касаются. Правовой режим негосударственного, международного воздушного пространства устанавливается исключительно международным правом. В его основе свобода полетов над такими пространствами, подтвержденная, в частности, Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года и осуществляемая в соответствии с условиями этой Конвенции и других норм международного права. Вышеизложенные принципиальные начала имеют в виду международно-Правовое регулирование международных полетов в соответствии с предложенным опре-( делением отрасли международного воздушного права. Йоэтому следующим подлежащим характеристике термином является термин «международный полет». Основной источник современного воздушного права — Конвенция о международной гражданской авиации 1944 года (Чикагская конвенция) содержит определение термина «международное воздушное сообщение», как означающего воздушное сообщение, осуществляемое через воздушное пространство над территорией более чем одного государства (статья 96). Соответственно более короткий и более предпочтительный термин «международный полет» — это полет -.•^ через воздушное пространство над территорией более|
|