КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Конституционно-правовой статус прокуратуры
Единственная статья Конституции Российской Федерации (ст. 129), посвященная прокуратуре, помещена в главе 7 «Судебная власть», что не должно рассматриваться как отнесение прокуратуры к судебной ветви власти. Её невозможно однозначно отнести ни к одной ветви государственной власти. Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Органы прокуратуры образуют самостоятельную систему, не подчиненную ни одному из органов государственной власти. При этом неподчиненность не означает неподконтрольности: контроль за деятельностью прокуратуры проявляется, в частности, в установленном порядке наделения прокуроров полномочиями и освобождения их от должности и в судебном контроле за действиями и актами органов прокуратуры. Детально статус прокуратуры закреплен в Федеральном законе от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также в специальном законодательстве (процессуальном, избирательном, военном и т.д.).
Система органов прокуратуры – единая и централизованная. Все органы прокуратуры являются федеральными, субъекты Российской Федерации не имеют собственных органов прокуратуры и не вправе их создавать; все прокуроры назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации и подчинены ему, а также вышестоящим прокурорам.
Звеньями системы органов прокуратуры являются: Генеральная прокуратура Российской Федерации (возглавляемая Генеральным прокурором Российской Федерации); прокуратуры федеральных округов; прокуратуры субъектов Российской Федерации; районные, городские прокуратуры; специализированные прокуратуры (природоохранная, военная, транспортная) со своими подсистемами органов.
Генеральный прокурор назначается на должность сроком на пять лет и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Заместители Генерального прокурора назначаются на должность и освобождаются от должности также Советом Федерации, но по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. Все остальные прокуроры назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором. Однако при назначении прокуроров субъектов Российской Федерации Генеральный прокурор связан необходимостью согласовать назначение с органами государственной власти соответствующего субъекта.
Для реализации своих функций, главная из которых – осуществление надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов на территории Российской Федерации, органы прокуратуры обладают рядом полномочий. Они могут обращаться в суды различных видов и уровней (в том числе, при определенных условиях – в Конституционный Суд Российской Федерации), а также использовать собственные средства прокурорского реагирования на нарушения законодательства:
- постановление (о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении);
- протест (приносится органу или должностному лицу, издавшему незаконный акт, или в суд, если прокурор не согласен с его решением; протест подлежит обязательному рассмотрению с незамедлительным (в десятидневный срок) сообщением результатов рассмотрения прокурору);
- представление (обращение прокурора к органу или должностному лицу об устранении допущенных нарушений закона; о результатах рассмотрения также должен быть проинформирован соответствующий прокурор);
- предостережение о недопустимости нарушения закона (объявляется в письменной форме при наличии сведений о готовящихся противоправных действиях).
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ
1. Перечислите и охарактеризуйте основные принципы, лежащие в основе организации государственной власти в Российской Федерации.
2. Каковы основные элементы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации?
3. Охарактеризуйте Федеральное Собрание Российской Федерации как представительный и законодательный орган. Каков его состав?
4. Каков состав, функции, порядок формирования и отставки Правительства Российской Федерации?
5. Какие суды существуют в Российской Федерации?
6. Охарактеризуйте конституционно-правовой статус Прокуратуры Российской Федерации.
Глава 10. гражданское право российской федерации: гражданские правоотношения, физические и юридические лица, право собственности
10.1. Гражданское право Российской Федерации: понятие и система
Гражданское право – одна из ведущих отраслей права Российской Федерации, которая регулирует определенную группу правовых отношений (имущественных) с участием физических и юридических лиц и государства в целом.
Гражданское право Российской Федерации, как и любая другая отрасль права, характеризуется предметом и методом правового регулирования.
Предмет правового регулирования гражданского права составляют правовые отношения, регулируемые гражданско-правовыми нормами. К ним относятся имущественные отношения и личные неимущественные отношения.
Имущественными называются правовые отношения, связанные с принадлежностью, приобретением, владением, пользованием и распоряжением имуществом. Они обусловлены использованием товарно-денежной формы.
К имущественным отношениям, основанным на административном либо ином властном подчинении одной стороны другой, а также к налоговым, бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом.
Личные неимущественные отношения индивидуализируют лицо, так как возникают благодаря осуществлению им его личных прав и свобод (например, право личности на жизнь, здоровье, честь, достоинство, имя и авторство), которые делятся на две подгруппы:
1) личные права, связанные с имущественными (права авторов на созданные ими результаты интеллектуального труда в области литературы и искусства и т.п.);
2) личные права, не связанные с имущественными (права личности на честь, достоинство, имя, переписку и т.п.)
Стороны этих отношений выступают как юридически равные между собой, автономные и независимые друг от друга, что является одной из характерных особенностей гражданско-правового метода. Участниками гражданско-правовых отношений могут быть физические лица (граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства) и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономная область) и муниципальные образования.
С возникновением гражданско-правовых отношений их участники не могут навязывать свою волю друг другу, а потому их отношения должны базироваться на достигнутом согласии (например, для заключения договора купли-продажи стороны должны достигнуть согласия относительно количества, качества и цены товара).
Гражданско-правовой метод характеризуется следующими признаками:
- юридическим равенством сторон;
- диспозитивностью сторон, на основании чего сторонам предоставляется право определять их взаимоотношения по собственному усмотрению полностью или частично в пределах, предусмотренных действующим законодательством;
- особым способом разрешения имущественных споров между участниками гражданских правоотношений (через суд общей юрисдикции, арбитражный или третейский суд);
- наличием имущественной самостоятельности и ответственности сторон.
Итак, гражданское право представляет собой совокупность норм права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые складываются в обществе между физическими и юридическими лицами и иными социальными образованиями на началах юридического равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
Личные права, не связанные с имущественными, защищаются гражданским законодательством, если это не противоречит существу этих прав.
Система гражданского права Российской Федерации определяет размещение его составляющих в определенной системе, обусловленной взаимосвязью ее элементов – юридических норм и институтов. Она подразделяется на две части – общую и особенную.
Общую часть гражданского права составляют правовые нормы и институты, касающиеся всех гражданско-правовых отношений, а именно: положения о субъектах и объектах гражданского права, правомочия, представительство и доверенность, сроки, исковая давность.
Особенную часть гражданского права составляют нормы права, регулирующие отдельные группы специальных гражданско-правовых отношений. Она содержит следующие подотрасли: право собственности и иные вещные права; обязательственное право; личные неимущественные отношения; право на результаты творческой деятельности; наследственное право; международное частное право.
Как часть юридической науки, гражданское право изучает закономерности гражданско-правового регулирования общественных отношений, историю его становления и развития, а также разрабатывает способы его дальнейшего совершенствования.
Дата добавления: 2014-11-13; просмотров: 191; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав |