Глава IV. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ 6 страница

Пунктом 32 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 1 июля 2002 г. N 184 (далее - Методические рекомендации), установлено, что при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

В силу п. 40 Методических рекомендаций с учетом требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к договорам, при проведении правовой экспертизы (проверке законности сделки) рекомендуется проверять в том числе соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

При этом из содержания Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 августа 2007 г. N А56-16451/2006 следует, что доли в праве общей долевой собственности на земельные участки, не подлежащие выделу в натуре, должны быть определены пропорционально площади нежилых помещений в зданиях, расположенных на земельных участках.

Согласно Постановлению Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2007 г. N А56-45938/03 доли участников долевой собственности в праве собственности на земельный участок определяются пропорционально площади принадлежащих каждому из них помещений.

Однако необходимо отметить, что в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области имеется следующая судебная практика - при проведении правовой экспертизы в полномочия государственного регистратора не входит обязанность по проверке пропорциональности долей отчуждаемого объекта недвижимого имущества отчуждаемому земельному участку. Так, решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 10 июня 2010 г. <15>, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 15 июля 2010 г., был признан незаконным отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок, основанием для которого послужило несоответствие долей домовладения и земельного участка.

--------------------------------

<15> Решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 10 июня 2010 г. по делу N 2-1525/2010 по заявлению Кононовой Г.Г., Колешовой О.Н. об обжаловании действий Управления Федеральной регистрационной службы Саратовской области, связанных с отказом в регистрации прав на земельный участок // Архив Фрунзенского районного суда г. Саратова.

При этом судебными органами указывалось, что земельное законодательство не содержит императивного закрепления соответствия долей в праве собственности на земельный участок долям в праве собственности на строение.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении от 27 февраля 2013 г. по делу N А53-23218/2012 отмечает, что ст. 25.5 комментируемого Закона введено правило не о самостоятельной регистрации изменения арендатора в договоре аренды земельного участка, а об одновременной регистрации такого изменения с государственной регистрацией перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество. Предоставление заявления и документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество, ст. 25.5 комментируемого Закона не отменяет. Указанные документы, а не сама государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество, являются по смыслу Закона основанием для одновременной регистрации изменения арендатора в договоре аренды земельного участка, занимаемого находящимся на нем недвижимым имуществом.

Статья 25.6. Особенности государственной регистрации перехода права на жилое помещение на основании договора купли-продажи жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса

Комментарий к статье 25.6

1. Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" предусматривает строительство жилья экономического класса, доступного широкому кругу населения за счет специального порядка предоставления земельных участков и осуществления самого строительства. Данные задачи претворяет в жизнь специально созданное для этого юридическое лицо Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.

Вышеуказанный Закон поставил перед фондом следующие основные задачи:

- оказание содействия развитию рынка земельных участков, предоставляемых для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, и иного строительства, а также содействия стимулированию развития рынка жилья;

- оказание содействия стимулированию строительства жилых помещений, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения этих жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства;

- оказание содействия развитию деятельности по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории и архитектурно-строительному проектированию, в том числе по подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории;

- оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;

- оказание содействия органам государственной власти и органам местного самоуправления, субъектам естественных монополий, организациям коммунального комплекса, проектным, строительным, кредитным, финансовым и иным организациям в целях координации деятельности по согласованию программ жилищного строительства, производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов;

- стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.

Для выполнения названных задач Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства осуществляет следующие функции:

- проводит аукционы по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, переданных в собственность Фонда в качестве имущественного взноса Российской Федерации, включая земельные участки, переданные в собственность Фонда, для жилищного строительства, в том числе для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, а также аукционы по продаже земельных участков Фонда для жилищного строительства;

- проводит аукционы на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья, а также осуществляет передачу лицам, с которыми заключены указанные договоры, в безвозмездное срочное пользование этих земельных участков Фонда, в том числе земельных участков, образованных из этих земельных участков Фонда;

- проводит аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков Фонда для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья;

- проводит аукционы на право заключения договоров аренды земельных участков Фонда для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса;

- проводит аукционы по продаже земельных участков Фонда для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства, а также по продаже прав на заключение договоров аренды таких земельных участков;

- осуществляет продажу объектов недвижимого имущества Фонда одновременно с земельными участками Фонда, на которых расположены такие объекты недвижимого имущества;

- осуществляет передачу земельных участков Фонда, предназначенных для строительства объектов инфраструктуры, в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих объектов;

- осуществляет продажу земельных участков Фонда, на которых расположены объекты инфраструктуры, находящиеся в частной собственности и не подлежащие передаче в государственную или муниципальную собственность, а также иные функции.

Приказом Минрегиона РФ от 28 июня 2010 г. N 303 утверждены Методические рекомендации по отнесению жилых помещений к жилью экономического класса.

Особенностью регистрации перехода права на жилое помещение на основании договора купли-продажи жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса, является наличие в пакете документов, необходимых для проведения такой регистрации дополнительного документа - выписки из списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Данную выписку может представить заявитель.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 239-ФЗ внес изменение в п. 1 комментируемой статьи, заключающееся в том, что вместо государственной регистрации сделки - договора купли-продажи и перехода права теперь государственной регистрации подлежит только переход права. Данное изменение связано с принятием ФЗ от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым отменяются правила государственной регистрации ряда договоров, в том числе договор купли-продажи жилого помещения.

2. Если заявитель не представил выписку из списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, ее запрашивает орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Подробнее о списке граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, см. подробнее комментарий к ст. 25.1 Закона.

3. Законом установлен сокращенный срок, в течение которого уполномоченный орган местного самоуправления, получивший запрос предоставить выписку из списка граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, или сведения о том, включен ли конкретный гражданин в упомянутый список, обязан предоставить ответ органу, осуществляющему государственную регистрацию прав. Данный срок не должен превышать пять дней с даты получения соответствующего запроса. Поскольку Закон не уточняет, в каких днях, календарных или рабочих, исчисляется срок, следует считать срок в календарных днях.

4. Договор купли-продажи жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса, может заключить не любое лицо, а только то, которое внесено в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Если у государственного регистратора не будет сведений о том, что покупатель внесен в указанный список, государственная регистрация перехода права на жилое помещение на основании договора купли-продажи жилого помещения, соответствующего условиям отнесения к жилью экономического класса, будет приостановлена. Если же государственный регистратор получит ответ на запрос, о котором речь идет в п. 2 комментируемой статьи, с информацией о том, что конкретный гражданин не внесен в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, то он обязан отказать в государственной регистрации в силу п. 4 комментируемой статьи.

Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2012 г. N 1099 "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса" утвержден Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, к которым, в частности, относятся:

- граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;

- граждане, проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

- граждане, которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РФ, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;

- граждане, имеющие 3 и более детей;

- граждане, имеющие 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- граждане - участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и другие категории граждан.

В п. п. 2, 4 комментируемой статьи ФЗ от 23 июля 2013 г. N 239-ФЗ также внес изменения, связанные с расширением видов прав на земельные участки и самих земельных участков, на которых может осуществляться строительство жилья экономического класса в соответствии с ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Как правило, жилье экономического класса передается гражданам на основании договора участия в долевом строительстве. Случаи передачи жилья экономического класса по договору купли-продажи встречаются, когда строительство ведется не по ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" либо когда жилые или нежилые помещения по договорам участия в долевом строительстве не реализованы. В последнем случае застройщик оставляет эти помещения за собой, оформляет в собственность и передает гражданам на основании договора купли-продажи.

Статья 26. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества

Комментарий к статье 26

1. В соответствии со ст. 650 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение.

Договор аренды здания или сооружения заключается в простой письменной форме и подлежит государственной регистрации.

Хотя аренда это также и право, комментируемый Закон рассматривает аренду именно как договор. Поэтому государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Особенностью подачи документов на государственную регистрацию аренды является то, что подать документы может одна сторона. Она оплачивает государственную пошлину за себя, но документы обязаны представить обеих сторон, в том числе и учредительные документы второй стороны, если последняя является юридическим лицом. Однако если учредительные документы по этому же объекту уже представлялись и отказа в государственной регистрации не было, то на государственную регистрацию аренды учредительные документы не представляются.

Далеко не все договоры аренды недвижимого имущества подлежат государственной регистрации.

Не подлежат государственной регистрации следующие договоры аренды недвижимого имущества.

Договор аренды, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента подписания его сторонами.

На практике относительно данной нормы существует ряд вопросов.

В частности, подлежит ли государственной регистрации договор аренды, заключенный на срок год и более, не прошедший сразу государственную регистрацию, но к которому есть дополнительное соглашение, изменяющее срок договора аренды и делающее его меньше года.

В судебной практике встречаются решения судов с прямо противоположными позициями. С одной стороны, раз договор изначально был заключен на срок год или более и не прошел государственную регистрацию, то он не считается заключенным и внесенные в него дополнительным соглашением изменения являются не действительными (см. подробнее: Постановление ФАС Уральского округа от 23 марта 2010 г. N Ф09-1742/10-С3 по делу N А50-23758/2009).

С другой стороны, поскольку законодательно не установлены сроки, в течение которых договор аренды недвижимого имущества должен быть зарегистрирован, договор аренды, заключенный на год и более, но не прошедший государственную регистрацию, считается заключенным на срок менее года, если в него внесены изменения по сроку. Такой договор государственной регистрации не подлежит (см. подробнее: Постановление ФАС Уральского округа от 25 октября 2010 г. N Ф09-8797/10-С6 по делу N А50-6727/2010).

Вторая позиция представляется более логичной, поскольку договор и дополнительное соглашение в данной ситуации должны рассматриваться в совокупности, а не изолированно. В совокупности они являются договором аренды, заключенным на срок менее года.

Еще один спорный момент, связанный с государственной регистрацией договора аренды недвижимого имущества, заключается в следующем. Если договор подписан одной датой, а в тексте договора предусмотрено, что договор действует с другой даты, то какую дату следует считать точкой начала отсчета для определения срока действия договора.

Срок следует отсчитывать со дня, когда договор подписан. Например, договор подписан 10 января 2013 г., но в тексте договора прописано, что срок договора с 1 января по 31 декабря 2013 г. Такой договор хотя и действует год (с 1 января), но государственной регистрации не подлежит, поскольку срок с 10 января по 31 декабря 2013 г. меньше года.

Договор, заключенный на неопределенный срок, а также договор, заключенный на определенный срок, на год и более, но не прошедший государственную регистрацию, к которому сделано дополнительное соглашение, согласно которому договор аренды следует считать заключенным на неопределенный срок, не подлежат государственной регистрации.

Договор найма жилых помещений в соответствии с действующим законодательством не требует государственной регистрации, а вот договор аренды, заключаемый с юридическим лицом, требует государственной регистрации.

Хотя ГК РФ не предусмотрена государственная регистрация нежилых помещений и частей зданий, они также подлежат государственной регистрации в силу п. 3 комментируемой статьи. Также по этому поводу информационное письмо Президиума ВАС РФ от 1 июня 2000 г. N 53 "О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений" дает следующее разъяснение. Помещение (жилое и нежилое) представляет собой "объект, входящий в состав зданий и сооружений", как указано в ст. 12 Закона. Поскольку нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным, к договорам аренды нежилых помещений должны применяться правила п. 2 ст. 651 ГК РФ.

2. Обязательным приложением к договору аренды недвижимого имущества является его кадастровый паспорт, независимо от того, какой именно объект недвижимого имущества передается в аренду.

Если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, то в оригинале кадастрового паспорта должна быть указана область, обременяемая арендой.

3. Если в аренду сдается часть объекта недвижимого имущества, отличного от земельных участков, то на приложениях - копиях кадастрового паспорта выделяется соответствующая часть.

При этом на практике договор составляют в трех экземплярах, в качестве одного из приложений указывают копию кадастровый паспорт. На государственную регистрацию также представляют оригинал.

Договор аренды также регистрируется как обременение права собственности арендуемого объекта недвижимости или его части.

Статья 27. Государственная регистрация сервитутов

Комментарий к статье 27

1. В соответствии со ст. 274 ГК РФ сервитут - это ограниченное право пользования, устанавливаемое для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Статья 23 ЗК РФ регулирует особенности установления сервитутов на земельные участки.

Сервитут является одновременно правом пользования для лица, в чью пользу устанавливается сервитут, и обременением для собственника обременяемого объекта недвижимого имущества.

Сервитут, как правило, устанавливается, когда собственник или иной владелец (пользователь) объекта недвижимого имущества нуждается в дополнительной территории, принадлежащей соседу, для обеспечения своих нужд, которые невозможны по тем или иным причинам без установления сервитута.

Так, например, можно установить сервитут проезда через чужой земельный участок, если собственный лишен выхода к дороге; для прокладки линий электропередач, связи, трубопроводов, обеспечения водоснабжения, мелиорации и т.д. Применительно к зданиям, строениям сервитуты используются редко, обычно все же заключают договор аренды. Сервитуты обычно устанавливают на таких сооружениях, как частные железнодорожные пути, трубопроводы.

Различают публичные и частные сервитуты. Публичные сервитуты устанавливаются в интересах государства, субъектов РФ, органов местного самоуправления и населения, то есть в отношении неопределенного круга лиц.

Основанием для установления публичных сервитутов являются федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Публичные сервитуты устанавливаются по результатам публичных слушаний.

Публичные сервитуты в основном устанавливаться для следующих целей:

- прохода или проезда через земельный участок;

- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

- проведения дренажных работ;

- забора воды и водопоя;

- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

- использования земельных участков в целях охоты и рыболовства;

- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и иных работ;

- свободного доступа к прибрежной полосе.

Основанием для возникновения частного сервитута являются договор или соглашение, заключаемые между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка, либо решение суда.

Сервитут может быть срочным или бессрочным (постоянным). В договоре или соглашении сервитуте должны быть указаны следующие условия:

- за какую цену устанавливается сервитут; конкретный вид сервитута (для каких целей, срочный или постоянный);

- срок, на который устанавливается сервитут, в случае если сервитут срочный; конкретная часть земельного участка, обременяемая сервитутом.

Как частный, так и публичный сервитут может быть установлен в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования.

Для регистрации публичного сервитута необходимы следующие документы:

- заявление на государственную регистрацию от лица, уполномоченного органом государственной власти или местного самоуправления, на основании нормативного правового акта которых устанавливается публичный сервитут;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления;

- документы, определяющие статус органа государственной власти или местного самоуправления юридического лица как юридического лица с полномочиями действовать от имени публичного образования;

- закон или иной нормативный правовой акт, устанавливающий публичный сервитут;

- документ проведения общественных слушаний;

- если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.

Для государственной регистрации частного сервитута необходимы следующие документы:

- заявление;

- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (данный документ можно представить после подачи заявления на государственную регистрацию);

- документ, удостоверяющий право собственности на объект недвижимого имущества, на который устанавливается сервитут;

- договор или соглашение об установлении сервитута;

- если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута;

- нотариально заверенное согласие всех сособственников земельного участка, находящегося в общей собственности.

Договор или соглашение об установлении сервитута составляется не менее чем в трех экземплярах. Все экземпляры представляются на государственную регистрацию.

Если сервитут устанавливается на основании судебного решения, то необходимо представить две копии судебного акта, заверенные подписью судьи и скрепленные гербовой печатью суда, а также с отметкой о вступлении судебного акта в законную силу.

Для государственной регистрации сервитута достаточно подачи заявления от одного субъекта (собственника или лица, в чью пользу регистрируется обременение). В последнем случае, как предписывает Закон, необходимо наличие соглашения о сервитуте.

В зависимости от того, кто обращается с заявлением, в ЕГРП, соответственно, вносится запись об обременении права или о сервитуте как вещном праве.

Согласно п. 15 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации сервитутов на земельные участки, утвержденных Приказом Минюста России от 26 июля 2004 г. N 132, в случае установления публичного сервитута на земельный участок записи о сервитуте рекомендуется вносить в подраздел III-3 ЕГРП как об ограничении (обременении) права.

Сервитут вступает в силу после его регистрации в ЕГРП, даже если он установлен решением суда.

Пример из судебной практики. Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что в отсутствие зарегистрированного в интересах истца сервитута требования обеспечить беспрепятственный доступ истца в переданный ему объект недвижимого имущества незаконны (см. подробнее: Постановление ФАС Центрального округа от 11 мая 2010 г. по делу N А62-818/2009).

Для прекращения бессрочного сервитута необходимо подать совместное заявление обеих сторон (лица, чьи права обременяются, и лица, в пользу которого устанавливалось обременение) о прекращении права ограниченного пользования земельным участком и о снятии обременения.

Если сервитут был срочным и стороны решили отказаться от сервитута досрочно, то кроме совместного заявления необходимо представить дополнительное соглашение о прекращении сервитута.