Вспомогательные мероприятия и их роль

Красота … есть гармония, проявляющая себя, свою собственную природу в мире формы.

Мэнли. П. Холл

Как уже отмечалось, если при внедрении системообразующих мероприятий построения Ладземли, во избежание появления системных мутантов, требуется неуклонное соблюдение всех правил их формирования, то для вспомогательных такие жёсткие требования не нужны. Здесь могут применяться и учёт особых условий, и широкий маневр, и даже компромиссы.

Гармоничное развитие Ладземли предполагает непрерывное повышение экономического, экологического и социального благополучия населения, проживающего на её территории. Поэтому в настоящей Программе предусмотрена реализация 24 комплексных проектов (комплексных планов), охватывающих все стороны жизни территории. Из них, безусловно, важнейшими и первоочерёдными являются задачи развития производственных предприятий.

Известно, что средний возраст оборудования и технологий на большинстве отечественных предприятий превышает 15 лет. Например, 40% металлорежущего оборудования судостроительных предприятий Санкт-Петербурга в 1994 году имело возраст более 20 лет, 32% – от 10 до 20 лет и только 28% – 10 лет и меньше. В последующие годы положение в лучшую сторону не менялось, они не помолодели. Текущие затраты на ремонт старой техники становятся соизмеримыми со стоимостью нового оборудования. В то же время основные средства зарубежных предприятий обновляются не реже, чем раз в 3 ÷ 10 лет. Поэтому отечественные технологически сложные товары не выдерживают конкуренции с мировыми не только по себестоимости, но и по качеству.

Вместе с тем получение денег со стороны на техническое перевооружение предприятий проблематично, поэтому предприятиям следует рассчитывать прежде всего на самих себя. Перевооружать производство всё равно необходимо, другого выхода нет. Поэтому для Ладземли ставится задача об объединении финансовых и иных ресурсов различных хозяйственных субъектов с целью проведения ими согласованной экономической политики. Осуществления рефинансирования (реинвестиции) одних проектов за счёт средств, получаемых от реализации других проектов. Оптимизация последовательности выполняемых проектов являются основой инновационно-инвестиционого механизма, используемого И&И-центром Ладземли.

Углублённая кооперация промышленных и хозяйственных предприятий определяет их организацию, делает её более эффективной и производительной.

Однако развитие производства является не целью, а лишь средством достижения населением достойной жизни. С другой стороны, высокий жизненный уровень служит не менее производительным фактором экономики, чем само производство. В этой связи требуется увязать воедино производительные и потребительские сектора экономики Ладземли. Для исполнения этого требуется сопряжённая разработка и реализация специальных комплексных программ.

Известно, что экономика страны и любой территории представляет собой не набор организаций и предприятий, а систему, комплекс. Поэтому неблагополучное положение одной из них с неизбежностью отражается на всех остальных. Плохая работа транспорта так же повредит производству, как неудовлетворительная деятельность здравоохранения или милиции. Кооперация, совместная целевая деятельность предприятий окажется намного эффективнее, чем нескоординированные конкурентные усилия каждого из них.

Из проектов, предлагаемых отдельными предприятиями Ладземли, выбираются в качестве приоритетных такие, которые на данной территории требуют меньше инвестиций, но дают наивысший эффект и быстрее окупаются. Поэтому инвестициями в первую очередь обеспечиваются такие проекты, в которые предприятия, предлагающие их, сами вкладывают свои средства. Причём, приоритет таких проектов оказывается тем выше, чем большую часть инвестиций вносит само предприятие. Важнейшими признаются проекты, при реализации которых создаётся больше рабочих мест. Особо предпочтительными являются проекты, которые способствуют обслуживанию самой Ладземли, продукция которых потребляется её населением.

Отсюда следует, что инвестиционные средства целесообразно вкладывать в проекты, которые:

– дают возобновляемые ресурсы;

– способствуют реализации специфических преимуществ Ладземли;

– затрагивают наибольшую часть населения;

– реализуют организационные методы, образовательные программы, используют уже имеющиеся достижения;

– внедряют новейшие методы и технологии, способные произвести прорыв в области новых знаний;

– направлены на воспитание подрастающего поколения, улучшение здоровья населения, решение экологических проблем.

Таким образом, имеют приоритетное значение проекты, которые при реализации обогащают территорию, т.е. способствуют:

– проявлению кооперации предприятий и организаций Ладземли по выпуску продукции высокого спроса;

– проведению скоординированной социальной политики Ладземли путём создания новых и усовершенствования существующих структур социального обеспечения, реализующих инновационную социальную политику;

– решению продовольственной программы населения Ладземли;

– обеспечению эффективной работы всех предприятий легкой промышленности;

– эффективному развитию и функционированию жилищно-коммунального хозяйства и всех его служб;

– мероприятий, обеспечивающих увеличение безопасности населения Ладземли;

– повышающих уровень культуры и нравственности населения как основы воспитания подрастающего поколения;

– мероприятий по защите материнства и детства, росту рождаемости, сокращению смертности;

– мероприятий по воспитанию молодежи, поднимающих её созидательную активность;

– развитию медицины, фармакологии, физкультуры и спорта, повышающих уровень медицинского обслуживания и состояние здоровья населения;

– развитию информационного обеспечения, предоставляющего населению Ладземли достоверную информацию, способствующую подъёму культуры, нравственности и улучшению морального климата в обществе;

– мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры, приводящих к повышению общественной производительности труда, к использованию более глубокого разделения труда, к повышению качества транспортных услуг;

– развитию производственного, общественного и личного транспорта, приводящих к повышению мобильности и жизненного уровня населения Ладземли;

– мероприятий по совершенствованию системы оптовой торговли, обеспечивающих повышение порядка и сокращение непроизводительных расходов, понижающих уровень цен за счёт освоения современных автоматизированных складских комплексов, функционирующих на базе логистики;

– повышению качества системы непрерывного образования, обеспечивающих высокий образовательный и профессиональный уровень населения Ладземли;

– природоохранных мероприятий, способствующих повышению экологической безопасности населения Ладземли, увеличивающих продолжительность жизни и сокращающих смертность;

– развитию топливно-энергетического комплекса и ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих повышение качества системы энергосбережения, уровень комфортности производственных и жилых помещений, получение дополнительных доходов;

– мероприятий, направленных на развитие предприятий углублённой обработки и переработки, повышающих конкурентоспособность производства Ладземли;

– развитию науки и техники, позволяющих повысить уровень технологической инфраструктуры, обеспечить выпуск наукоёмкой продукции, включая экспортноориентированную, а также экспорт и импорт наукоёмких услуг;

– развитию предприятий добывающей промышленности в соответствии с особенностями территории Ладземли, с рациональным использованием природных ресурсов и их восстановлением;

– мероприятий по развитию строительного комплекса Ладземли, обеспечивающих повышение качества строительных работ, рост производительности труда строителей и на этой базе – удовлетворение потребности населения в жилье;

– мероприятий по развитию и конверсии оборонных предприятий и организаций Ладземли с использованием ресурсов этих предприятий для повышения благосостояния населения;

– мероприятий, направленных на демафизацию экономики и социальных отношений на территории Ладземли, обеспечивающих повышение безопасности и продуктивности деятельности любого человека, проживающего на её территории;

– мероприятий, направленных на развитие туристических и культурно-развлекательных комплексов, обеспечивающих повышение благосостояние населения Ладземли.