Виды источников административного права

Источники административного права — это правовые формы выражения норм права, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере исполнительно-распорядительной деятельности субъектов административного права.

Нормативный акт как источник административного права представляет собой официальный правотворческий акт органов исполнительной власти, содержащий нормы права, обладающий юридической силой, изданный компетентным органом в установленном порядке. На сегодняшний день он является основным средством правового регулирования отношений, складывающихся в сфере управления

Административные правоотношения имеют жесткую направленность «сверху вниз», так как связаны с исполнительной деятельностью. Для обеспечения её эффективности необходимо распространение действия правовых норм на возможно большее число субъектов. С другой стороны, для того, чтобы защитить свои права граждан, необходима четкая регламентация всех действий, совершаемых органами исполнительной власти.

Нормативный акт во всех отношениях отвечает этим двум требованиям. Его использование позволяет определить строгие границы, в пределах которых должна проходить деятельность управляющих органов. В то же время нормативная регламентация действий этих органов в большей степени гарантирует защиту управляемых субъектов от произвола управляющих.

Для нормативного акта как источника административного права характерны следующие черты:

• Официальный порядок принятия;
• Наличие правовых норм;
• Краткость изложения;
• Действие на большой круг субъектов;
• Отражение интересов как управляемых, так и управляющих субъектов.

В Республике Казахстан действует значительное количество нормативных актов, являющихся источниками административного права:

• Конституция Республики Казахстан, принятая на республиканском референдуме 30 августа 1995 года. Конституция представляет собой правовую основу, которая выступает в роли управленческого центра и требует соподчинения всех элементов административного законодательства;
• Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях (КоАП)принят Законом Республики Казахстан от 30 января 2001 года. КоАП представляет собой не механическое соединение нормативных актов, а качественную переработку целого комплекса нормативных актов, в результате которой возникают новые институциональные образования, регулирующие различные сферы административных правоотношений;
• Законодательные акты Парламента Республики Казахстан;
• Акты Президента Республики Казахстан:

а) Указы, имеющие силу Конституционного закона;

б) Указы, имеющие силу обычного закона;

в) Постановления, распоряжения;

• Распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан;

• Акты центральных исполнительных органов;
• Акты местных исполнительных органов;
• Акты местных представительных органов;
• Производные акты:

а) Правила;

б) Инструкции;

в) Положения;

г) Регламент.