История денежной единицы России.

В 1913 г. российский рубль базировался на золотом стандарте и был уважаемой валютой. В августе 1914 г. был прекращен свободный обмен бумажных денег на золото. Государственному банку в связи с Первой мировой войной был разрешен выпуск бумажных денег «в пределах разумного».

В августе 1914 г. общая сумма денег в обращении составляла 2,5 млрд. рублей, год спустя – 3,5 млрд. рублей, еще через год – 5,5 млрд., к марту 1917 г. – 9,9 млрд. Временное правительство не смогло принять мер финансовой стабилизации, и в период с февраля по октябрь 1917 г. денежная масса увеличилась почти вдвое. Цены выросли по сравнению с 1913 г. в 16 раз.

Советскому правительству не сразу удалось справиться с положением, сложившимся на денежном рынке, а в период гражданской войны оно даже ухудшилось. Темпы роста денежной массы стали трехзначными, роста цен – четырехзначными. Номинал банкнотов был ниже цены бумаги, на которой их печатали. Наряду с советскими деньгами и денежными суррогатами в стране обращалось большое количество других денег (местных органов власти, фирм).

Ситуация стала меняться к лучшему только с провозглашением нэпа. Была проведена денежная реформа, идеологом которой стал нарком финансов Г.Я. Сокольников. В результате трех деноминаций (в 1922, 1923 и 1924 гг.) у рубля сначала исчезло четыре нуля, потом еще два, и, наконец, он подешевел еще в 50000 раз. В октябре 1922 г. было принято решение о выпуске обеспеченных золотом банковских билетов – червонцев. Червонцы отчеканили и из золота. Но даже после всех обменов любыми старыми деньгами можно было пользоваться очень долго – реально до 1938 г., формально – до 1947 г.

Реформа от 14 декабря 1947 г. предусматривала обмен старых денег на новые по курсу 10 : 1 в течение недели. Вклады в сберкассах менялись по льготному курсу, но их мало кто имел. Разменная монета осталась в обращении, но подорожала в 10 раз. Одновременно с денежной реформой были отменены карточки на основные продукты питания. Все поступило в свободную продажу по заметно поднявшимся ценам. Денежное обращение, нарушенное во время инфляции 30-х гг. и особо пострадавшее в военные годы, стабилизировалось.

Денежная реформа 1961 г. не была обусловлена никакой экономической необходимостью. Новые монеты начали чеканить в 1958 г., бумажные деньги печатать – в конце 1959 г. Но все держалось в тайне. Официальное решение о реформе было якобы принято в мае 1960 г. Верховным Советом СССР. Но до 1 января 1961 г. – первого дня обмена денег по курсу 10 : 1 – гражданам страны ничего не сообщали. В целом реформа прошла тихо.

В начале 90-х гг. прошли две деноминации: грабительские «три дня» Валентина Павлова, а два года спустя – обмен купюр в 5 000 и 10 000 рублей.

Деноминация рубля, проведенная в 1998 г., преследовала цель упростить учет и расчеты в хозяйстве. Она должна была завершить период высокой инфляции, сопровождавшийся значительным обесценением рубля, и стать последним этапом нормализации денежного обращения после введения свободных цен и бурных инфляционных процессов в России в 1992 – 1994 гг.

Денежная система Российской Федерации функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке РФ (Банке России) от 12 апреля 1995 г., определившим ее правовые основы.

Официальной денежной единицей (валютой) в нашей стране является рубль, введение других денежных единиц запрещено. Соотношение между рублем и золотом или другими драгоценными металлами Законом не установлено. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется Центральным Банком РФ (ЦБР) и публикуется в печати.

Исключительным правом эмиссии наличных денег, организации их обращения и изъятия на территории РФ обладает ЦБР. Он отвечает за состояние денежного обращения с целью поддержания нормальной экономической деятельности в стране.

Видами денег, имеющими платежную силу, являются банкноты и металлические монеты. Образцы банкнот и монет утверждаются ЦБР, сообщение о выпуске их новых образцов и их описание публикуются в средствах массовой информации. Они обязательны к приему по их нарицательной стоимости на всей территории страны и во всех видах платежей, а также для зачисления на счета, во вклады и для перевода. Срок изъятия старых банкнот не должен быть меньше одного года, но не более пяти лет. При обмене не допускается какое-либо ограничение сумм и субъектов обмена. Банкноты и монеты могут быть объявлены по закону недействительными (утратившими силу законного платежного средства). Подделка и незаконное изготовление денег преследуется по закону.

В целях организации денежного обращения на ЦБР возложены обязательства: прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, а также создание их резервных фондов;установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для банков; определение признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения; разработка порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций; организация и регулирование безналичных расчетов; лицензирование расчетных систем кредитных учреждений.

Резервные фонды представляют собой запасы не выпущенных в обращение банкнот и монет в хранилищах ЦБР. Остаток наличных денег в оборотной кассе лимитируется и при превышении установленной лимита излишки денег передаются из оборотной кассы в резервные фонды. Потребность в резервных фондах обусловлена необходимостью удовлетворения нужд в наличных деньгах; обновления денежной массы в обращении в связи с пришедшими в негодность деньгами; поддержания обязательного покупюрного состава денежной массы; сокращения расходов на перевозку и хранение денежных знаков.

Наличные деньги выпускаются в обращение на основе эмиссионного разрешения - документа, дающего право ЦБР подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов денежных банкнот и монет. Этот документ выдается в пределах эмиссионной директивы, т.е. предельного размера выпуска денег в обращение, установленного Правительством.

В связи с тем, что российская денежная единица – рубль по закону не связана с денежным металлом (золотом), фиксированный его масштаб цен отсутствует. Официальный масштаб цен рубля устанавливается государством.