КАТЕГОРИИ:

Астрономия Биология География Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Риторика Социология Спорт Строительство Технология Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Континентальный шельф. Понятие, ширина, правовой режим. Российское законодательство о континентальном шельфе

⇐ ПредыдущаяСтр 47 из 59Следующая ⇒

Континентальный шельф прибрежного государства включает в себя морское дно и недра подводных районов, простирающихся за пределы его территориального моря на всем протяжении естественного продолжения его сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когда внешняя граница подводной окраины материка не простирается на такое расстояние.

Прибрежное государство устанавливает внешние границы своего континентального шельфа в тех случаях, где шельф простирается более чем на 200 миль от исходных линий, от которых измеряется ширина территориального моря, прямыми линиями, не превышающими в длину 60 морских миль и соединяющими фиксированные точки, определяемые с помощью широты и долготы.

Фиксированные точки, составляющие линию внешних границ континентального шельфа на морском дне, должны находиться не далее 350 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, или не далее 100 морских миль от 2500-метровой изобаты, которая представляет собой линию, соединяющую глубины в 2500 метров.

Данные о континентальном шельфе за пределами 200 морских миль от исходных линий представляются соответствующим прибрежным государством в Комиссию по границам континентального шельфа, создаваемую в соответствии с Приложением II к Конвенции 1982 г. на основе справедливого географического представительства.

Права государства на континентальный шельф не затрагичают правового статуса покрывающих их вод и воздушного пространства над этими водами.

Все государства имеют право прокладывать подводные кабели и трубопроводы на континентальном шельфе при условии соблюдения прав прибрежного государства, в том числе по защите морской среды от загрязнения.

Прибрежное государство имеет право создавать искусственные острова, установки и сооружения на континентальном шельфе, а также осуществлять буровые и иные работы.

Прибрежное государство обязано производить отчисления или взносы в связи с разработкой неживых ресурсов континентального шельфа за пределами 200 морских миль от линий отсчета.

Отчисления и взносы производятся ежегодно в отношении всей продукции на участке по истечении первых пяти лет добычи на этом участке. Размер отчислений за шестой год составляет один процент стоимости или объема продукции на данном участке.

Этот размер увеличивается на один процент каждый последующий год до истечения двенадцатого года и затем сохраняется на уровне семи процентов. Отчисления или взносы делаются через Орган, который распределяет их между государствами-участниками Конвенции 1982 г. на основе критериев справедливости, принимая во внимание интересы и потребности развивающихся государств, особенно тех из них, которые наименее развиты и не имеют выхода к морю (ст.76-85 Конвенции 1982 г., ст.1-15 Конвенции 1958 г.).

В Российской Федерации правовые отношения, связанные с использованием ресурсов континентального шельфа России, регулируются Федеральным Законом о континентальном шельфе Российской Федерации от 25 октября 1995 г. [36], который, в основном, соответствует положениям Конвенции 1982 г., хотя в значительно большей степени и более подробно регулирует все возникающие при эксплуатации континентального шельфа вопросы, в том числе относящиеся к допуску иностранных компаний к богатствам российского шельфа.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); });

§ 9. Международно-правовые вопросы исследования и использования морского дна и его недр. Конвенция 1982 г. о морском дне. Международный орган по морскому дну Под международным "Районом" морского дна понимается дно морей и океанов и его недра за внешней границей континентального шельфа. В Конвенции 1982 г. эта часть морского дна именуется "Район" (Часть XI Конвенции 1982 г.). В ст.1 Конвенции 1982 года "Район" определяется как "дно морей и океанов и его недра за пределами действия национальной юрисдикции". До возникновения проблемы добычи полезных ископаемых в "Районе" водные пространства района считались частями открытого моря, которые можно было свободно использовать, не допуская при этом каких-либо ограничений законной деятельности других государств на дне моря и свободы мореплавания и рыболовства в поверхлежащих водах. Оказалось, что применить к эксплуатации минеральных залежей подводных морских зон принцип свободы открытого моря невозможно, поскольку такая эксплуатация неизбежно сопряжена с оккупацией на длительное время значительных участков морского дна и сооружением установок в поверхлежащих водах, то есть с ограничением свободы судоходства и рыболовства. При этом ни Женевская конвенция об открытом море 1958 г., ни обычное международное морское право не рассматривали и не регулировали разведку ресурсов международной части морского дна. На эти ресурсы не распространяется свобода открытого моря³⁶. Правовой статус Района и его ресурсов определен в ст.137 Конвенции 1982 г.: 1. "Ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой бы то ни было части Района или его ресурсов, и ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может присваивать какую бы то ни было их часть. Никакие притязания такого рода или осуществление суверенитета или суверенных прав и никакое такое присвоение не признаются. 2. Все права и ресурсы Района принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Орган. Эти ресурсы не подлежат отчуждению. Тем не менее полезные ископаемые, добываемые в Районе, могут быть отчуждены, но лишь в соответствии с настоящей частью и с нормами, правилами и процедурами Органа. 3. Ни одно государство, физическое или юридическое лицо не может претендовать на права на полезные ископаемые, добываемые в Районе, приобретать или осуществлять их иначе, как в соответствии с настоящей частью XI Конвенции. В противном случае никакие притязания такого рода на такие права, их приобретение или осуществление не признаются"³⁷. В ст.136 Конвенции сказано, что "Район и его ресурсы являются общим наследием человечества". Никакого разъяснения этого понятия в Конвенции 1982 г. не содержится, но есть толкование в доктрине³⁸. В ст.153 Конвенции 1982 г. говорится, что деятельность в Районе организует, осуществляет и контролирует Орган. Он имеет право выбора заявителей, утверждает их планы работ, обеспечивает и может пересматривать контракты (Приложение III к Конвенции). Деятельность в Районе должна осуществляться на благо всего человечества. Субъектами деятельности в Районе являются как государства-участники, так и другими субъекты, за которые поручились государства-участники. Международный орган по морскому дну имеет три главных органа - Ассамблею, Совет и Секретариат. Ассамблея состоит из всех членов Органа. Каждый член Ассамблеи имеет один голос. Процедурные вопросы принимаются большинством голосов, решения по существу принимаются 2/3 голосов (ст.159 Конвенции 1982 г.). Ассамблея - высший орган Органа. Ассамблея выбирает членов Совета, Генерального секретаря, членов Правления и Генерального директора Предприятия. Совет состоит из 36 членов, 18 из которых избираются на основе принципа справедливого географического представительства, а остальные 18 - на основе специальных интересов: по 4 от государств-импортеров добытых ископаемых, 4 от государствэкспортеров, 4 от государств - инвесторов, 6 - от развивающихся государств. Решения в Совете принимаются: по процедуре - большинством голосов; по существенным вопросам - большинством в 2/3 и 3/4 голосов. Наиболее важные вопросы решаются консенсусом. Секретариат Органа состоит из Генерального секретаря, избираемого Ассамблеей, и персонала (ст.156-185 Конвенции 1982 г.). Урегулирование споров между государствами-участниками осуществляет Камера по спорам, касающимся морского дна, Международного трибунала по морскому праву. Камера дает также консультативные заключения по запросам Ассамблеи и по просьбе государств (ст.186-191). //function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); });

Международно-правовые вопросы защиты морской среды

Меры, принимаемые государствами, относятся ко всем источникам загрязнения морской среды:

· выброс токсичных, вредных или ядовитых веществ из находящихся на суше источников, из атмосферы или через нее или путем захоронения;

· загрязнения с судов;

· загрязнения от установок и устройств, в том числе эксплуатируемых в морской среде.

В сфере защиты морской среды от загрязнения государства сотрудничают на всемирной и региональной основе. Если государству становится известно о случаях, когда морская среда подвергается неминуемой опасности ущерба или ущерб уже нанесен, оно немедленно уведомляет другие государства, которые могут быть затронуты этим ущербом, а также сообщает компетентным международным организациям.

Сотрудничая, государства разработывают планы чрезвычайных мер на случай загрязнения, они составляют программы и проводят научные исследования, а также обмениваются информацией, оказывая техническую помощь развивающимся государствам.

Важным направлением борьбы с загрязнением является мониторинг риска и последствий загрязнения, публикация информационных докладов, оценка потенциальных последствий деятельности государств в море.

Все государства обязаны участвовать в разработке международных норм и своего национального законодательства по предотвращению, сокращению и сохранению под контролем загрязнения морской среды, в том числе и особенно при деятельности на морском дне, в Районе, при захоронении, загрязнении с судов.

Важным направлением в борьбе с загрязнением морской среды является контроль за мореходностью судов в портах с целью недопущения выхода в море судов с неисправными машинами, оборудованием, системами, устройствами, вызывающими утечки нефти и других загрязняющих веществ в море.

Любой факт загрязнения должен быть тщательно расследован, в том числе при загрязнении с иностранных судов. При этом недопускается никакая дискриминация по признаку флага судна. Заинтересованные государства и организации должны быть надлежаще уведомлены о начавшемся расследовании в отношении иностранных судов.

Особое внимание в Конвенции 1982 г. обращено на предотвращение загрязнения в районах, покрытых льдами (Арктика и др.).

За невыполнение указанных и других нормативных установлений, повлекших за собой ущерб морской среде и другим годарствам, на виновные государства может быть возложена международная ответственность (ст.192-237 Конвенции 1982 г.).

§ 11. Правовой режим международных проливов: черноморских, балтийских, Гибралтарского, Магелланова и др. На земном шаре насчитывается несколько сотен морских проливов, но только около 100 из них используются для международного судоходства. Судоходное значение проливов учитывается в экономике и в политике³⁹. Ряд международных проливов весьма важны для судоходства. К их числу можно отнести такие проливы, как Ла-Манш, Па-де-Кале (Дуврский), Гибралтарский, Баб-эль-Мандебский, Малаккский, Магелланов и др. Достаточно сказать, что, например, через Ла-Манш и Па-де-Кале ежегодно проходят более 400 тыс.судов, а через Гибралтарский пролив - свыше 150 тыс. судов. По своему значению проливы классифицируются по следующим критериям: 1. географическое значение пролива, указывающее на то, ведет ли он только во внутренние воды прибрежного государства или же соединяет между собой две части открытого моря; 2. значение пролива для международного судоходства⁴⁰. Проливы, соединяющие открытое море с внутренними водами одного государства, являются частью территории этого государства (например, горло Белого моря и пр.). Правовой режим таких проливов определяется соответствующим государством. В международном мореплавании особое место занимают проливы, соединяющие закрытые моря (Балтийское, Черное и др.) с открытым морем (Балтийские и Черноморские проливы). Проливы, соединяющие две части открытого моря и играющие роль основных мировых путей (например, Магелланов пролив), подчиняются режиму свободного прохода судов и пролета самолетов⁴¹. Гибралтарский пролив, соединяющий Средиземное море с Атлантическим океаном, на основе ряда соглашений с участием Великобритании, Испании, Франции, Марокко еще в XIX в. имел режим свободного для плавания все судов пролива, а со временем - и свободного для пролета самолетов. Режим Магелланова пролива регулируется соглашением между Чили и Аргентиной, заключенном еще 1881 г. В Соглашении указывается: "Магелланов пролив остается навсегда нейтрализованным, и свобода судоходства в нем обеспечивается за флагами всех наций. В целях обеспечения указанных свободы и нейтралитета на его берегах не будет возводиться ни укреплений, ни военных оборонительных сооружений, которые могли бы противоречить этой цели"⁴². В части III Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., которая называется "Проливы, используемые для международного судоходства" (ст.34-45), сформулированы ряд принципов свободы плавания судов и пролета самолетов, которые в той или иной мере уже существовали в международных соглашениях, касающихся проливов, а также в виде международных обычных норм. Если попытаться классифицировать нормы о проливах в Конвенции 1982 г., то по характеру правового регулирования международные проливы можно разделить на четыре группы. Во-первых, проливы, которые используются "для международного судоходства между одной частью открытого моря или исключительной экономической зоны и другой частью открытого моря или исключительной экономической зоны"(ст.37 Конвенции 1982 г.). К ним относятся Гибралтарский, Баб-эль-Мандебский, Малаккский, Ормузский и др. Ширина этих проливов не превышает 24 миль, т.е. ширины территориальных вод прибрежного или прибрежных государств. Все суда в таких проливах пользуются "правом транзитного прохода, которому не должно чиниться препятствий" (ст.38 Конвенции 1982 г.). Такое же право есть и у летательных аппаратов. При транзитном проходе суда должны соблюдать правила безопасности судоходства, запрета рыболовства, недопущение загрязнения, запрет погрузки и выгрузки товаров и пассажиров, соблюдение законов и правил прибрежного государства. Глубина под килем судов не должна быть менее 3,5 метра. Во-вторых, проливы, ширина которых превышает двойную ширину территориального моря и в пределах которых в открытом море или в исключительной экономической зоне имеется столь же удобный с точки зрения навигационных условий путь, как и в прилегающем территориальном море. В этом случае, согласно ст.36 Конвенции 1982 г., "применяются другие соответствующие Части настоящей Конвенции, включая положения, касающиеся свобод судоходства и полета". Иначе говоря, как бы не шло в таком проливе судно и как бы не летел над ним самолет они будут пользоваться свободами прохода и пролета. В-третьих, проливы, в которых в соответствии с Конвенцией устанавливается режим мирного прохода. Им посвящен раздел 3 части III Конвенции. К этой группе относятся две разновидности проливов: 1. "Если пролив образуется островом государства, граничащего с проливом, и его континентальной частью, транзитный проход не применяется, если в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь в открытом море или в исключительной экономической зоне" (п.1 ст.38 Конвенции 1982 г.). Например, Мессинский пролив, находящийся между континентальной частью Италии и итальянским островом Сицилия. 2. Проливы, находящиеся "между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем другого государтва". Например, пролив Тирана, проходящий через территориальные воды Египта и Саудовской Аравии, соединяя воды Красного моря с Акабским заливом (ст.45 Конвенции 1982 г.). В-четвертых, проливы, проход в которых регулируется в целом или частично давно существующими и находящимися в силе международными конвенциями, специально относящимися к таким проливам. Например, Магелланов пролив, Черноморские и Балтийские проливы. Режим Черноморских проливов регулируется Конвенцией о режиме Черноморских проливов, заключенной в 1936 г. в Монтрё. В ст.2 Конвенции говорится, что в мирное время "торговые суда будут пользоваться правом полной свободы прохода и плавания в Проливах (Босфор и Дарданеллы), днем и ночью, независимо от флага и груза, без каких-либо формальностей". В военное время свободный проход сохраняется для всех судов, кроме судов страны, воюющей с Турцией. При этом порядок прохода будут определять турецкие власти. В Черное море могут заходить военные корабли нечерноморских держав: не более девяти кораблей тоннажем до 15 тыс.тонн при разовом проходе или тоннажем не более 30 тыс. тонн во всем Черном море. Срок пребывания в Черном море - не более 21 дня. Военные корабли черноморских держав проходят через проливы без ограничения, подводные лодки следуют в надводном положении. Военнные корабли причерноморских держав сообщают властям Турции о своим проходе за 8 дней, а корабли нечерноморских держав - за 15 дней⁴³. Особый режим установлен для Балтийских проливов Зунд, Большой Бельт и Малый Бельт. Торговые суда проходят через проливы без всяких ограничений. Военные корабли также проходят свободно на основе "международного обычая". Что касается прохода ядерных судов (военных и гражданских), то о проходе необходимо уведомлять власти Дании. При проходе атомоходов через проливы датские специальные исследовательские суда сопровождают их и берут пробы воздуха и воды на радиоактивность⁴⁴. //function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); });

§ 12. Правовой режим международных каналов: Суэцкого, Панамского и Кильского Морские каналы как искусственные сооружения предназначены для сокращения протяженности морских дорог и уменьшения риска и опасностей мореплавания. Так, с постройкой Суэцкого канала путь из Европы в Азию стал вдвое короче. Например, из Одессы в Бомбей он сократился на 7,5 тыс. морских миль. Через морские каналы проходят потоки судов. Так, через Суэцкий канал ежегодно проходят более 20 тыс. судов, а через Панамский - около 15 тыс. судов. Многие каналы находятся в пределах территории одного государства, что сказывается на их правовом режиме. К числу таких каналов относятся Суэцкий, Панамский и Кильский. Суэцкий канал был построен в 1869 г. на территории Египта и был отдан в концессию на 90 лет англо-французской компании. В 1888 г. на конференции в Константинополе была принята Конвенция о Суэцком канале, которую подписали 10 государств, включая Россию. К Конвенции затем присоединились еще ряд государств. В ст.1 Конвенции 1888 г. указывалось, что Суэцкий канал должен всегда оставаться свободным и открытым как в мирное, так и военное время для всех торговых судов и военных кораблей независимо от их флага. Право свободного прохода через канал имели и военные корабли воюющих государств. В канале, в его выходных портах и водах, прилегающих к ним, на протяжении трех морских миль воспрещаются всякие действия, могущие создать затруднения для свободного судоходства. Блокада канала недопустима. На Египет была возложена обязанность обеспечения выполнения Конвенции 1888 г. В 1956 г. зона Суэцкого канала была национализирована Египтом. Совет Безопасности ООН в резолюции от 13 октября 1956 г. подтвердил суверенитет Египта над каналом и право его эксплуатации "на основе свободы прохода судов всех флагов"⁴⁵. Правительство Египта заявило, что Конвенция о Суэцком канале 1888 г. будет уважаться и соблюдаться. В результате агрессии против Египта Великобритании, Франции и Израиля, а затем еще раз Израиля плавание по Суэцкому каналу было прервано на ряд лет. Для управления каналом Египет создал Администрацию Суэцкого канала, которая разработала специальные Правила плавания по Суэцкому каналу⁴⁶. Панамский канал соединяет Тихий и Атлантический океан. В 1903 г. США заключили договор с Республикой Панама о сооружении и эксплуатации канала и получили право на оккупацию 10-мильной зоны по сторонам канала "на вечные времена". США декларировали постоянный нейтралитет канала с обязательством держать его открытым для судов и кораблей всех флагов. К каналу должны были применяться положения Конвенции 1888 г. по Суэцкому каналу. Панамский канал был построен в 1914 г., но для международного судоходства его открыли лишь с 1920 г. До 1979 г. канал был под господством США. В 1979 г. США и Панама подписали два договора: Договор о Панамском канале и Договор о постоянном нейтралитете и режиме Панамского канала⁴⁷. По договорам Панама восстановила свой суверенитет над каналом с 1999 г., зона канала была упразднена. Канал провозглашен "постоянно нейтральным международным водным путем", открытым для судоходства всех стран на условиях полного равенства всех стран и недискриминации. Проход через канал является платным, как и обслуживание судов при проходе. Гарантами нейтралитета канала являются США и Панама. Суда и корабли США и Панамы имеют право на внеочередной проход через канал. Килький канал соединяет Балтийское море с Северным. Он был построен Германией и открыт для судоходства в 1896 г. До первой мировой войны канал был внутренним водным путем Германии с соответствующим режимом. По Версальскому мирному договору 1919 г.(ст.380) Кильский канал получил международный статус. Он был объявлен постоянно свободным и открытым для торговых судов и военных кораблей всех государств, находящихся в мире с Германией. В настоящее время режим Кильского канала регулируется Германией. Действующие правила плавания по Кильскому каналу предусматривают свободу торгового мореплавания всех стран⁴⁸. //function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); });

Международные морские организации. Международная Морская Организация. Межправительственная океанографическая комиссия ЮНЕСКО. Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ)

Международная морская организация (ИМО) создана в 1948 г. в Женеве, начала функционировать с 1958 г. Включает свыше 160 государств. Обеспечивает сотрудничество в области правительственного регулирования и разработки мероприятий, относящихся к международному судоходству; осуществляет обмен информацией по вопросам мореплавания; разрабатывает проекты конвенций, рекомендаций и других документов и рекомендует их правительствам стран-участниц. Органы ИМО: Ассамблея (высший орган); Совет ИМО (состоит из 42 членов);Секретариат; Ассамблея состоит из всех членов ИМО, очередные сессии - один раз в два года, внеочередные - по необходимости.

Вспомогательными органами Ассамблеи являются Комитет по безопасности на море(КБМ), Комитет по защите морской среды (МЕПС), Юридический комитет (ЮК), Комитет по техническому сотрудничеству, Подкомитет по упрощению формальностей в морском судоходстве.

В Комитете по безопасности участвуют все члены ИМО, рассматриваются вопросы безопасности мореплавания (навигации, строительства и оборудования судов, укомплектования их экипажами, обращения с опасными грузами, предотвращения столкновения судов и пр.). В рамках КБМ функционируют подкомитеты по противопожарной безопасности, проектированию и оборудованию судов, радиосвязи, по стандартам обучения и несению вахты, спасательным средствам и пр.

За период своей деятельности ИМО приняла более 40 конвенций и поправок к ним и примерно 800 международных кодексов и наставлений.

Межправительственная океанографическая комиссия (МОК), созданная в 1960 г. при ЮНЕСКО с целью содействия развитию научных исследований океанов и морей, изучению их ресурсов. Основные задачи: организация международных экспедиций, содействие обмену океанографическими данными и подготовке кадров в области морских наук и технических средств изучения океанов, выработка рекомендаций, касающихся океанографических исследований для ЮНЕСКО, ООН и других международных организаций. В МОК входит свыше 130 стран. МОК работает в тесной связи с Всемирной метеорологической организацией. Секретарит МОК находится в Париже.

Международная организация морской спутников связи (ИНМАРСАТ) создана в 1976 г. Её целями являются:

1. гарантия непрерывного обеспечения функционирования глобальных служб морской спутниковой связи в целях предупреждения бедствия и обеспечения безопасности мореплавания;

2. предоставление услуг связи без дискриминации по национальному признаку;

3. осуществление деятельности исключительно в мирных целях;

4. стремление обслуживать все районы, где имеется потребность в морской спутниковой связи, уделяя особое внимание спасанию человеческих жизней на море, улучшению управления флотом и эффективности судоходства.

Принципы ИНМАРСАТ: универсальность и недискриминация; поддержание мира и международной безопасности; суверенное равенство государств.

Органами ИНМАРСАТ являются: Ассамблея, Совет (входят 24 члена), технико-экономический и административный комитеты.

Система ИНМАРСАТ состоит из четырех комплексов:

a. космические спутники;

b. береговые земные станции;

c. судовые земные станции;

d. система контроля.

ИНМАРСАТ может быть собственником или арендатором космических спутников (космического сегмента), которыми пользуются суда всех стран на условиях, определяемых Советом ИНМАРСАТ. При этом Совет не проводит никакой дискриминации в отношении пользователей. Береговые наземные станции строятся и эксплуатируются участниками ИНМАРСАТ в соответствии с техническими требованиями ИНМАРСАТ. Такие станции находятся на территории государств и являются их собственностью.

Для пользования космическим сегментом ИНМАРСАТ все береговые станции должны иметь разрешение Организации. Любой пользователь подает заявку в штаб-квартиру ИНМАРСАТ и заключает Эксплуатационное соглашение об ИНМАРСАТ 1976 г. на обслуживание на возмездной основе. Штаб-квартира находится в Лондоне. Членами ИНМАРСАТ являются 72 государства, включая Россию.

В апреле 1998 г. Ассамблея ИНМАРСАТ утвердила поправки к Конвенции об ИНМАРСАТ, а Совет этой организации одобрил поправки к Эксплуатационному соглашению об ИНМАРСАТ. Теперь ИНМАРСАТ называется Международной организацией подвижной спутниковой связи⁴⁹.

1. Доклад Комитета по мирному использованию дня морей и океанов за пределами действия национальной юрисдикции. Генеральная Ассамблея ООН. Официальные отчеты. Двадцать седьмая сессия. Дополнение N 21 (А/8721). Нью-Йорк, 1972.С. 95-98.

2. Декларация Организации африканского единства по вопросам морского права // Третья Конференция ООН по морскому праву. Официальные отчеты. Т. I-XVII. Нью-Йорк, 1975-1984. Том III. C. 99-102.

3. Закон о государственной границе Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. // Международное публичное право. Сборник документов в 2-х частях. Ч.II. М., 2006. С.1470-1497.

4. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне от 29 апреля 1958 г. // Сборник международных соглашений и законодательных актов СССР по вопросам мореплавания. Л.,1971. С. 67-70.

5. Морское право. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года. Нью-Йорк, 1984 г.

6. Соглашение 1994 г. об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. // Международное публичное право. Сборник документов в 2-х частях. Ч. II. М., 2006. С. 1574-1585.

7. Соглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г., которые касаются сохранения трансграничных рыбных запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими от 4 декабря 1995 г. // Международное публичное право. Сборник документов в 2-х частях. Ч. II. М., 2006. С. 1586-1603.

8. Федеральный закон о внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации от 17 июля 1998 г. // Международное публичное право. Сборник документов в 2-х частях. Ч. II. М., 2006. С. 1645-1663.

9. Федеральный закон о континентальном шельфе Российской Федерации от 25 октября 1995 г. // Там же. С. 1621-1645.

10. Федеральный закон об исключительной экономической зоне Российской Федерации // Там же. С. 1663-1685.

11. Бекяшев К.А. Морское рыболовное право. М., 2001.

12. Гуцуляк В.Н. Международное морское право. Публичное и частное. М., 2003.

13. Иванов Г.Г. Правовое регулирование морского судоходства. М., 2002.

14. Лопатин М.Л. Международные проливы и каналы: правовые вопросы. М., 1985.

15. Международное публичное право. Учебник. 4-е изд./ Отв.ред.К.А.Бекяшев. М., 2006.

16. Сидорченко В.Ф. Правовые проблемы охраны человеческой жизни и имущества на море. Л., 1983.

17. Молодцов С.В. Международное морское право. М., 1987.

Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 307; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав

⇐ Предыдущая 42 43 44 45 464748 49 50 51 Следующая ⇒

lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.006 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты