Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления




Читайте также:
  1. A) Клавиша "управление" используется в комбинации с другими клавишами
  2. D) органы местного самоуправления.
  3. III. Управление Учреждением
  4. VII. Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения
  5. А16. ФИНАНСОВЫЙ РЫЧАГ. СИЛА ФИНАНСОВОГО РЫЧАГА. УПРАВЛЕНИЕ РЫЧАГОМ
  6. Адаптивное предельное управление.
  7. Адаптивное управление
  8. Адаптивное управление при априорной неопределенности (непараметрическая обработка информации).
  9. Административно- правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики.
  10. Административно-государственное управление Великобритании.

Каждое муниципальное образование в соответствии со ст. 1 За­кона об общих принципах организации местного самоуправления имеет муниципальную собственность и местный бюджет.

Свое социальное предназначение местное самоуправление может оправдать, лишь эффективно управляя муниципальным имуществом, формируя и рационально используя местные финан­сы. Государство признает за местным самоуправлением право самостоятельно решать эти вопросы. Поэтому население муници­пального образования, осуществляя местное самоуправление, при­нимает на себя ответственность за эффективность управления му­ниципальным имуществом и местными финансовыми ресурсами.

Задачи, связанные с управлением муниципальной собственнос­тью и финансовыми средствами местного самоуправления, реша­ются прежде всего органами местного самоуправления, а также населением муниципальных образований.

Органы местного самоуправления осуществляют от имени му­ниципального образования права собственника в отношении иму­щества и местных финансов, входящих в состав муниципальной собственности.

Особую роль в реализации этих прав играют представительные органы местного самоуправления, которые, во-первых, устанавли­вают порядок управления и распоряжения муниципальной собст­венностью, порядок и условия ее приватизации; во-вторых, ут­верждают местный бюджет и отчет о его исполнении, а также впра­ве образовывать целевые внебюджетные фонды; в-третьих, уста­навливают местные налоги и сборы; в-четвертых, разрабатывают планы и программы развития муниципального образования и ут­верждают отчеты об их исполнении; в-пятых, принимают обще­обязательные правила по предметам ведения муниципального об­разования; в-шестых, осуществляют контроль за деятельностью Иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставами муниципально­го образования.

Иные органы местного самоуправления (местная администра­ция), должностные лица местного самоуправления (глава муници­пального образования и др.) осуществляют оперативное, текущее управление муниципальной собственностью и местными финанса­ми. Они в соответствии с законом вправе передавать объекты му­ниципальной собственности во временное или постоянное пользо­вание физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, а также отчуждать в установленном порядке. Кроме того, данные органы также вправе совершать с муниципальным имуществом и иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия ис­пользования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов муниципальной собственности. Они обеспечивают испол­нение местного бюджета, управляют средствами муниципальных внебюджетных фондов.



В случаях, предусмотренных законами субъектов Федерации и уставами муниципальных образований, права собственника в от­ношении имущества и местных финансов, входящих в состав му­ниципальной собственности, от имени муниципального образова­ния осуществляет также население непосредственно.

Статья 39 Закона об общих принципах организации местного самоуправления предусматривает, что само население или пред­ставительные органы местного самоуправления с учетом мнения населения могут принимать решения о разовых добровольных сбо­рах средств граждан для финансирования вопросов местного зна­чения.

Вопросы, связанные с управлением муниципальной собствен­ностью, местными финансами, могут в соответствии с законода­тельством о местном самоуправлении, уставами муниципальных образований выноситься на местный референдум. Например, не­посредственно населением могут определяться порядок и условия приватизации муниципальной собственности.



Население в соответствии с уставом муниципального образова­ния вправе в порядке реализации народной правотворческой ини­циативы вносить проекты правовых актов по вопросам управления муниципальным хозяйством, местными финансовыми средствами в органы местного самоуправления, которые их обязаны рассмот­реть.

Несомненно, что реализация полномочий, связанных с осу­ществлением рассматриваемой функции, должна осуществляться в интересах населения муниципального образования, служить удовлетворению его потребностей.

Население муниципального образования должно получать ин­формацию об управлении и распоряжении муниципальной собст­венностью, финансовыми ресурсами в целях осуществления дей­ственного контроля за этой стороной муниципальной деятельнос­ти. Уставы муниципальных образований должны предусматри­вать соответствующие формы контроля населения, граждан за де­ятельностью органов и должностных лиц местного самоуправле­ния в этой сфере.


Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 6; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты