Правовое регулирование конкуренции на товарных рынках.

Конкуренция — Соперничество хозяйствующих субъектов, действиями которых исключается или ограничивается возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Основные меры по поддержанию конкурентной среды:

· Стимулирующие меры. Поддержка малого и среднего предпринимательства. Не допущение полной монополизации.

· Ограничительные меры. Запрещено создавать дискриминационные условия посредством создания препятствий доступа на рынок, нарушение порядка ценообразования, навязывание контрагенту условий.

· Меры по защите конкуренции, пресечение действий, нарушающих добросовестную конкуренцию и меры, предусматривающие ответственность за нарушение.

Статья 13 закона о торговле. Запрещено осуществлять оптовую торговлю с использованием договора комиссии или смешенного договора, содержащего элементы договора комиссии. Также Запрещает определенные соглашения или согласованные действия.

Ст. 11 закона о торговле. Содержит запрет на соглашения или согласованные действия.

Меры, связанные с неправомерными действиями государственных органов.

Ст.15 Закона о торговле. Антимонопольные требования к органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в области регулирования торговой деятельности. ОГВ S РФ, ОМСУ запрещается отходить от правил осуществления торговой деятельности, отличающихся от аналогичных правил, установленных ФЗ и иными НПА РФ, в частности запрещается:

1. Возложение обязанности по участию в повторной (дополнительной к ФЗ) проверке качества и безопасности товаров, в региональной или муниципальной системе качества товаров, если такая обязанность им не передана;

2. Понуждение хозяйствующих субъектов к участию в прохождении контрольных и (или) разрешительных процедур, установленных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в дополнение к предусмотренным федеральными законами процедурам (аттестация торговых объектов, аккредитация хозяйствующих субъектов, сертификация товаров, соответствие торговых объектов требованиям законодательства Российской Федерации);

3. Понуждение хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, продавать товары по ценам, определенным в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением случаев, если такие органы в установленном порядке наделены правом осуществлять государственное регулирование цен на товары) или органами местного самоуправления;

4. Принятие иных нормативных правовых актов, решений, предусматривающих:

4.1. установление запретов или введение ограничений в отношении свободного перемещения товаров между субъектами Российской Федерации, между муниципальными образованиями в границах субъекта Российской Федерации;

4.2. введение ограничений продажи отдельных видов товаров на территориях субъектов Российской Федерации, территориях муниципальных образований в границах субъектов Российской Федерации;

4.3. понуждение хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, к заключению в приоритетном порядке договоров поставки товаров с определенными хозяйствующими субъектами, осуществляющими поставки товаров, а хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, к заключению в приоритетном порядке договоров поставки товаров с определенными хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность;

4.4. установление для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, ограничений выбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, а для хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, ограничений выбора хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность;

4.5. дискриминацию хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, в предоставлении доступа к объектам транспорта, инфраструктуры.