Занятость и безработица

Занятость - это не запрещенная законом деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, как правило, приносящая доход.

Виды занятости:

1) Полная занятость - это ситуация, при которой каждому желающему и способному трудиться предоставляется возможность заниматься каким-либо видом общественно-полезной деятельности, называется. При полной занятости предложение рабочей силы равно спросу на нее.

2) Эффективная занятость - распределение ресурсов труда с учетом специализации, территориального и отраслевого аспектов, которое позволяет получить наибольший прирост национального продукта.

3) Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости называется рациональной занятость.

Безработица* – это когда определенная часть трудоспособного населения не находит применения на производстве согласно полученной специальности и становится незанятой.

* - на момент проведения семинарских занятий и экзамена знать ее уровень в РБ

Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте не имеющие работы, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости.

Лица, ухаживающие дома за детьми, или достигшие пенсионного возраста, или прекратившие поиск работы, к безработным не относятся.

К основным причинам возникновения безработицы относят:

1) структурные изменения в экономике, перепрофилирование или ликвидация низкорентабельных предприятий, их разорение и банкротство;

2) положительная демографическая динамика, приводящая к росту предложения на рынке труда;

3) политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда, влекущая за собой рост зарплаты без соответствующего увеличения производительности труда;

4) цикличность производства в фазах экономического кризиса и депрессии;

Существуют следующие основные типы безработицы:

1) Фрикционная безработица связана с поиском, ожиданием работы. В обществе всегда существует определенное количество людей, находящихся в состоянии перехода с одного рабочего места на другое.

2) Структурная безработица возникает в связи с технологическими сдвигами в структуре совокупного спроса и совокупного предложения. Она имеет место при внедрении результатов НТП в общественное производство.

3) Циклическая безработица - вызвана циклическими спадами производства, кризисами, колебаниями экономической конъюнктуры.

Кроме этого в экономической литературе выделяют и другие типы безработицы:

• сезонная — обусловлена сезонными колебаниями производства в отдельных отраслях (сельское хозяйство и др.);

• молодежная, женская и т.п. — связана с дискриминацией на рынке труда отдельных социальных групп;

• скрытая — реально существующая, но незаметная и официально не регистрируемая избыточность применяемого труда, которая возникает при неполном использовании ресурсов в условиях экономического спада или реструктуризации производства.

Суммарно фрикционная и структурная безработица образует естественную безработицу. Ее уровень составляет 5—6 %.

Социально-экономические последствия безработицы:

В связи с неучастием определенной части трудоспособного населения в общественном производстве теряется часть потенциально возможного выпуска продукции. Эти потери исследовал американский экономист Артур Оукен. Согласно закону Оукена превышение фактического уровня безработицы над естественным на 1% приводит к отставанию фактического объема ВВП от потенциального на 2-3% (2,5%).

Безработица влечет за собой серьезные социальные, нравственно-психологические и политические проблемы.

- снижение материального достатка;

- порождение социальной нестабильности;

- формирование иждивенческого настроения;

- снижение квалификации.

Все методы и меры, с помощью которых государство воздействует на занятость и безработицу, делятся на активные и пассивные.

К активным методам и мерам государственного регулирования относят: поощрение создания новых рабочих мест, стимулирование перспективных направлений занятости, стимулирование мобильности работников, подготовка и переподготовка рабочей силы и др.

Пассивная политика занятости включает: создание системы социального страхования и создание системы материальной помощи безработным.