![]() КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
В 1. Государственный долг: понятие, формы, основания возникновения, методы управленияГосударственный долг - обязательства, возникающие из государственных займов (заимствований), принятых на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием обязательства третьих лиц; Государственный долг Российской Федерации 1. Государственным долгом РФ являются долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ. Государственный долг РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну. Федеральные органы государственной власти используют все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения долговых обязательств Российской Федерации и обслуживания государственного долга РФ. 2.Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в форме: -кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ, как заемщика, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями; -государственных займов, осуществленных путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; -договоров и соглашений о получении Российской Федерацией бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; -договоров о предоставлении Российской Федерацией государственных гарантий; -соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ прошлых лет. 3. Долговые обязательства Российской Федерации могут быть - краткосрочными (до одного года), - среднесрочными (свыше одного года до пяти лет) - долгосрочными (свыше пяти лет до 30 лет). 4.В объем государственного внутреннего долга Российской Федерации включаются: -основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Российской Федерации; -объем основного долга по кредитам, полученным Российской Федерацией; -объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Российской Федерацией от бюджетов других уровней; -объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией. 5.В объем государственного внешнего долга Российской Федерации включаются: -объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией; -объем основного долга по полученным Российской Федерацией кредитам правительств иностранных государств, кредитных организаций, фирм и международных финансовых организаций. 6.Управление государственным долгом – совокупность действий государства в лице уполномоченных органов по регулированию величины, структуры и стоимости обслуживания государственного долга. Цель управления государственным долгом – нахождение оптимального соотношения между потребностями государства в дополнительных финансовых ресурсах и затратами по их привлечению, обслуживанию и погашению. 7. Принципы управления государственным долгом: 1)безусловность (своевременное выполнение обязательств); 2)единство учёта (учёт всех видов ценных бумаг, эмитированных федеральными органами, органами субъектов РФ и местными органами); 3)единство долговой политики; 4)согласованность (кредиторов и государства-заёмщика); 5)снижение рисков; 6)оптимальность (минимальные затраты, риск при выполнении обязательств государством, минимальное отрицательное влияние на экономику страны); 7)гласность. Определение политики в отношении государственного долга и его верхний предел устанавливают законодательные органы власти, а оперативное управление им осуществляет исполнительная власть. Методы управления долгом: 1Унификация- объединение нескольких обязательств в один крупный 2. Реструктуризация- либо отсрочка. Основной долг платят, а % потом 3. Конвертация- обмен долговых обязательств на имущество, на налоги, на экспорт. 4. Аннулирование-отказ от выполнения 5. Рефинансирование - старые долги погашаются за счет новых займов
|