Учреждение – организация, созданная собственником для осуще­ствления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. 17 страница

Уступка права требования должна быть совершена в опреде­ленной законом форме. Правило закона устанавливает, что уступ­ка может быть совершена только в той форме, которая установле­на для совершения сделки, права по которой уступаются. Так, ес­ли уступаются права по сделке, требующей простой письменной формы, уступка права должна быть также совершена в простой письменной форме, если законом установлено требование о госу­дарственной регистрации сделки, то уступка также требует госу­дарственной регистрации (ст. 389 ГК). Специальное правило предусмотрено для уступки прав, содержащихся в ордерных ценных бумагах. Форма уступки прав по ордерным ценным бумагам уста­новлена в виде индоссамента, т.е. передаточной надписи, совер­шаемой на самой ценной бумаге в соответствии с правилами п. 3 ст. 146 ГК. Соблюдение формы уступки права требования служит еще и доказательственной цели, поскольку должник не обязан исполнять обязательство любому лицу, объявившему себя новым кредитором. Должник имеет право потребовать от нового креди­тора представления доказательств, свидетельствующих о переходе всех прав на нового кредитора. Выбывающий из обязательства кредитор обязан передать новому кредитору все документы, удо­стоверяющие право требования и сообщить другие сведения, име­ющие значение для осуществления требования (ст. 385 ГК).

Кредитор, уступающий право требования, не может нести обя­занность перед новым кредитором за неисполнение обязательства должником, ибо он передает то требование, которым обладает сам. Однако цедент несет ответственность за действительность пе­редаваемого требования. Например, если произошла уступка пра­ва требования, а впоследствии выяснилось, что требование при­знано судом недействительным, цессионарий вправе предъявить цеденту требование о возмещении убытков и расторжении сделки по уступке права требования. Цедент не будет отвечать, если он передал действительное право требования, но в силу неисполне­ния обязательства должником новый кредитор не может реализо­вать свое право требования. Исключением является принятие на себя цедентом поручительства за должника перед новым кредито­ром (ст. 390 ГК). Цедент может принять такое ручательство добро­вольно по особому соглашению либо обязываться к этому в силу закона. Так, при уступке прав по ордерной ценной бумаге, совер­шаемой путем индоссамента, индоссант в силу закона несет ответ­ственность не только за действительность передаваемого права, но и за его исполнение (п. 3 ст. 146 ГК).

Перевод долгапредставляет собой замену должника в обяза­тельстве. Поскольку личность должника имеет для кредитора важ­ное значение, то замена должника осуществляется только с согла­сия кредитора. Если при переводе долга согласие кредитора не ис­прашивалось либо был получен отрицательный ответ, то перевод долга невозможен, а состоявшийся признается ничтожным, т.е. не имеющим юридической силы. Форма перевода долга подчиняется тем же правилам, что и уступка права требования. Перевод долга должен быть совершен в той же форме, которая требовалась для совершения сделки, обязанность, по исполнению которой переда­ется (ст. 391 ГК).

Как и при уступке требования, новый должник вправе выдви­гать против кредитора возражения, которые имел к кредитору первоначальный должник (ст. 392 ГК). Например, если со сторо­ны кредитора имела место какая-либо задержка до перевода долга, то новый должник вправе ссылаться на это обстоятельство в обос­нование необходимости увеличения срока исполнения. Должник, выбывая из обязательства, не несет перед кредитором никакой от­ветственности за неисполнение обязательства новым должником.

Его ответственность ограничена выбором своего заместителя, кре­дитор же, давая согласие на замену должника, должен сам решать вопрос об исполнимости новым должником обязательства.

Во взаимных обязательствах перемена лиц означает и уступку права требования, и перевод долга одновременно. Поскольку субъ­ект во взаимном обязательстве выступает как кредитором, так и должником, то для его замены необходимо соблюсти условия, относящиеся как к уступке права требования, так и к переводу долга. Положения закона, касающиеся формы одновременной ус­тупки права требования и перевода долга, едины, поскольку в п. 2 ст. 391 ГК, предусматривающем форму перевода долга, есть пря­мая отсылка к п.п. 1 и 2 ст. 389 ГК, содержащим указания о форме уступки права требования. Таким образом, кредитору при уступке права требования по взаимному обязательству необходимо полу­чить согласие должника, для того чтобы состоялся одновремен­ный перевод долга. Может ли быть действительной уступка права требования по взаимному обязательству, если не было получено согласие должника на перевод кредитором долга? Разумеется, нет. Невозможно разделить обязательство и уступить только права, со­хранив за собой обязанности. Как уже отмечалось, только в том случае, когда лежащая на кредиторе уже как на должнике обязан­ность по взаимному обязательству погашена надлежащим ее ис­полнением и все иные обязанности прекратились, т.е. взаимное обязательство стало односторонним, возможна уступка права требования без ее осложнения переводом долга.

44. Понятие, признаки, виды договоров в гражданском праве. Свобода договора.

Понятие, признаки, свобода договора. Термин «договор» употребляется в граждан­ском праве в различных значениях. Под договором понимают и юридический факт, лежащий в основе обязательства, и само до­говорное обязательство, и документ, в котором закреплен факт установления обязательственного правоотношения. Сейчас речь пойдет о договоре как юридическом факте,лежащем в основе обязательственного правоотношения. В этом смысле до­говор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об ус­тановлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязан­ностей(п. 1 ст. 420 ГК).

Договор — это наиболее распространенный вид сделок. Только немногочисленные односторонние сделки не относятся к числу договоров. Основная же масса встречающихся в гражданском пра­ве сделок — договоры. В соответствии с этим договор подчиняется общим для всех сделок правилам. К договорам применяются пра­вила о двух- и многосторонних сделках. К обязательствам, возни­кающим из договора, применяются общие положения об обяза­тельствах, если иное не предусмотрено общими правилами о дого­ворах и правилами, об отдельных видах договоров (пп. 2, 3 ст. 420 ГК).

Как и любая сделка, договор представляет собой волевой акт. Однако этот волевой акт обладает присущими ему специфически­ми особенностями. Он представляет собой не разрозненные воле­вые действия двух или более лиц, а единое волеизъявление,выража­ющее их общую волю. Для того чтобы эта общая воля могла быть сформирована и закреплена в договоре, он должен быть свободен от какого-либо внешнего воздействия. Поэтому ст. 421 ГК закреп­ляет целый ряд правил, обеспечивающих свободу договора.

Во-первых, свобода договора предполагает, что субъекты граж­данского права свободны в решении вопроса, заключать или не заключать договор. Пункт 1 ст. 421 ГК устанавливает: «Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понужде­ние к заключению договора не допускается, за исключением слу­чаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательст­вом». В настоящее время случаи, когда обязанность заключить договор установлена законом, не так многочисленны. Как прави­ло, это имеет место тогда, когда заключение такого рода договоров соответствует интересам как всего общества в целом, так и лица, обязанного заключить такой договор. Например, в соответствии с п. 1 ст. 343 ГК залогодатель или залогодержатель в зависимости от того, у кого из них находится заложенное имущество, обязан, если иное не предусмотрено законом или договором, застраховать за счет залогодателя заложенное имущество.

Во-вторых, свобода договора предусматривает свободу выбора партнера при заключении договора. Так, в приведенном примере, когда залогодатель или залогодержатель в силу закона обязан за­ключить договор страхования заложенного имущества, за ним со­храняется свобода выбора страховщика, с которым будет заключен договор страхования.

В-третьих, свобода договора предполагает свободу участников гражданского оборота в выборе вида договора. В соответствии с пп. 2, 3 ст. 421 ГК стороны могут заключить договор, как предус­мотренный, так и не предусмотренный законом или иными пра­вовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из со­глашения сторон или существа смешанного договора. Так, суд применил правила о договорах хранения и правила о договорах имущественного найма к договору, по которому один гражданин оставил другому на хранение пианино, разрешив им пользоваться в качестве платы за хранение.

В-четвертых, свобода договора предполагает свободу усмотре­ния сторон при определении условий договора. В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего усло­вия предписано законом или иными правовыми актами. В случа­ях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая при­меняется постольку, поскольку соглашением сторон не установле­но иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого со­глашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Так, п. 2 ст. 616 ГК устанавливает, что арендатор обязан произво­дить за свой счет, текущий ремонт, если иное не установлено зако­ном или договором. Если для отдельных видов аренды законом не установлено иное, то стороны при заключении договора аренды могут прийти к соглашению о том, что текущий ремонт будет про­изводить за свой счет арендодатель, а не арендатор, как это пре­дусмотрено п. 2 ст. 616 ГК.

При всей свободе договора последний должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действую­щим в момент его заключения. Существование императивных норм обусловлено необходимостью защиты публичных интересов или интересов экономически слабой стороны договора. Так, в це­лях защиты интересов потребителей п. 2 ст. 426 ГК устанавливает, что цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действо­вали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2 ст. 422 ГК).

Иными словами, к договорам применяется такое общее прави­ло, как «закон обратной силы не имеет», что, несомненно, прида­ет устойчивость гражданскому обороту. Участники договора могут быть уверены в том, что последующие изменения в законодатель­стве не могут изменить условий заключенных ими договоров. Вместе с тем потребности дальнейшего развития гражданского оборота могут натолкнуться на такие препятствия, которые зало­жены в условиях заключенных договоров. В целях преодоления этих препятствий в п. 2 ст. 422 ГК предусмотрена возможность изменения условий уже заключенных договоров путем введения обязательных для участников договора правил, действующих с об­ратной силой. При этом следует обратить внимание на то, что вновь введенные правила только в том случае обязательны для участников ранее заключенных договоров, если обратная сила им придана законом. Иные правовые акты не могут действовать с обратной силой в отношении заключенных договоров.

Виды договоров. Многочисленные граж­данско-правовые договоры обладают как общими свойствами, так и определенными различиями, позволяющими отграничивать их друг от друга. Для того чтобы правильно ориентироваться во всей массе многочисленных и разнообразных договоров, принято осу­ществлять их деление на отдельные виды. В основе такого деления могут лежать самые различные категории, избираемые в зависи­мости от преследуемых целей. Деление договоров на отдельные виды имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение. Оно позволяет участникам гражданского оборота достаточно легко выявлять и использовать в своей деятельности наиболее существенные свойства договоров, прибегать на практике к такому договору, который в наибольшей мере соответствует их по­требностям.

Поскольку договоры являются разновидностью сделок, на них распространяется и деление сделок на различные виды. Так, общее для всех сделок учение об их делении на консенсуальные и реальные в равной мере применимо и к договорам. В данном случае приводится такое деление, которое имеет отношение только к договорам и не применяется к односторонним сделкам.

Основные и предварительные договоры.Гражданско-правовые договоры различаются в зависимости от их юридической направ­ленности. Основной договор непосредственно порождает права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ: передачей имущества, выполнением работ, оказанием услуг и т.п. Предварительный договор — это соглашение сторон о заклю­чении основного договора в будущем.Большинство договоров — это основные договоры, предварительные договоры встречаются зна­чительно реже. До введения в действие на территории РФ ст. 60 Основ гражданского законодательства 1991 г. гражданским зако­нодательством России прямо не предусматривалась возможность заключения предварительных договоров. Однако заключение та­ких договоров допускалось, поскольку это не противоречило ос­новным началам и общему смыслу гражданского законодательства России. В настоящее время заключение предварительных догово­ров регламентируется ст. 429 ГК. В соответствии с указанной статьей по предварительному договору стороны обязуются заклю­чить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмот­ренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письмен­ной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного до­говора влечет его ничтожность.

Предварительный договор должен содержать условия, позво­ляющие установить предмет, а также другие существенные усло­вия основного договора. Так, стороны могут заключить договор, по которому собственник жилого дома обязуется его продать по­купателю, а покупатель — купить этот дом в начале летнего сезо­на. В указанном предварительном договоре обязательно должны содержаться условия, позволяющие определить тот жилой дом, который в будущем будет продан, а также его продажную цену и перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования этим домом. В противном случае данный предвари­тельный договор будет считаться незаключенным.

В предварительном договоре указывается срок, в который сто­роны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор под­лежит заключению в течение года с момента заключения предва­рительного договора. Если в указанные выше сроки основной до­говор не будет заключен и ни одна из сторон не сделает другой стороне предложение заключить такой договор (оферта), предва­рительный договор прекращает свое действие.

В случаях, когда сторона, заключившая предварительный до­говор, в пределах срока его действия уклоняется от заключения основного договора, применяются правила, предусмотренные для заключения обязательных договоров (см. § 4 настоящей главы).

Предварительный договор необходимо отличать от соглашений о намерениях,имеющих место на практике. В указанных соглаше­ниях о намерениях лишь фиксируется желание сторон вступить в будущем в договорные отношения. Однако само соглашение о намерениях не порождает каких-либо прав и обязанностей у сторон, если в нем не установлено иное. Поэтому отказ одного из участников соглашения о намерениях заключить предусмотрен­ный таким соглашением договор не влечет для него каких-либо правовых последствий и может только повлиять на его деловую репутацию.

Договоры впользу их участников идоговоры впользу третьих лиц.Указанные договоры различаются в зависимости от того, кто может требовать исполнения договора. Как правило, договоры за­ключаются в пользу их участников, и право требовать исполнения таких договоров принадлежит только их участникам. Вместе с тем встречаются и договоры в пользу лиц, которые не принимали уча­стия в их заключении, но имеют право требовать их исполнения. В соответствии со ст. 430 ГК договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.Так, если арендатор заключил договор страхования арендованного имущест­ва в пользу его собственника (арендодателя), то право требования выплаты страхового возмещения при наступлении страхового слу­чая принадлежит арендодателю, в пользу которого и заключен до­говор страхования. И только в том случае, когда третье лицо отка­залось от права, предоставленного ему по договору, кредитор мо­жет воспользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Так, в приведенном примере арендатор, заключивший договор страхования в пользу арендодателя, только в том случае вправе требовать выплаты ему страхового возмещения, когда последний отказался от права на его получение. Вместе с тем в самом договоре могут быть предус­мотрены иные последствия отказа третьего лица от принадлежа­щего ему права требования. Например, в приведенном выше при­мере в договоре страхования может быть предусмотрено, что в случае отказа арендодателя от получения страхового возмещения последнее арендатору не выплачивается. Иные последствия могут быть предусмотрены и законом. Например, в соответствии с дей­ствующим законодательством по договору личного страхования на случай смерти в пользу третьего лица, при наступлении страхового случая — смерти застрахованного гражданина — последний, разу­меется, не может требовать выплаты страхового возмещения даже в том случае, если третье лицо отказалось от этого права.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми акта­ми или договором, с момента выражения третьим лицом должни­ку намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица (п. 2 ст. 430 ГК). Указанное правило введе­но в целях защиты интересов третьего лица, которое в своей хо­зяйственной деятельности может рассчитывать на использование того права, которое оно получило по договору, заключенному в его пользу. Поскольку изменение или расторжение договора, за­ключенного в пользу третьего лица, может поставить в затрудни­тельное положение третье лицо, решившее воспользоваться пре­доставленным ему правом, действующее законодательство пере­крывает возможность прекращения или изменения содержания этого права после того, как третье лицо выразило должнику свое намерение воспользоваться этим правом. Так, если должник по кредитному договору заключил в пользу своего кредитора договор страхования возврата данного кредита, то указанный договор страхования, может быть, расторгнут или изменен без согласия кре­дитора по кредитному договору только до того момента, когда по­следний выразит страховой организации свое намерение восполь­зоваться правом на выплату страхового возмещения в случае, если должник своевременно не погасит кредит.

Разумность данного правила не вызывает сомнений. Так, в приведенном примере уверенность кредитора в своевременном возврате данной в кредит денежной суммы во многом зависит от заключенного в его пользу договора страхования, при условии заключения которого, как правило, и предоставляется кредит. Поэтому последующее расторжение или изменение указанного договора страхования может поставить кредитора в крайне затруд­нительное положение при взыскании предоставленной в кредит суммы.

Указанное правило применяется, если иное правило не пре­дусмотрено законом, иными правовыми актами или договором. Так, в соответствии со ст. 59—61 Устава железных дорог договор перевозки, заключаемый между грузоотправителем и железной до­рогой в пользу грузополучателя, может быть изменен без согласия грузополучателя даже в том случае, если грузополучатель выразил желание воспользоваться правом, возникшим у него по договору перевозки.

Должник в договоре, заключенном в пользу третьего лица, вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора (п. 3 ст. 430 ГК). Так, если грузополучатель предъявляет к перевозчику требование о ненадлежащем качестве доставленного груза, последний вправе ссылаться на то, что качество груза ухудшилось по вине работни­ков грузоотправителя, осуществлявших его погрузку.

От договоров в пользу третьего лица следует отличать договоры об исполнении третьему лицу.Последние не предоставляют третье­му лицу никаких субъективных прав. Поэтому требовать исполне­ния таких договоров третье лицо не может. Например, при заклю­чении между гражданином и магазином договора купли-продажи подарка с вручением его имениннику последний не вправе требо­вать исполнения данного договора.

Односторонние и взаимные договоры.В зависимости от характе­ра распределения прав и обязанностей между участниками все до­говоры делятся на взаимные и односторонние. Односторонний до­говор порождает у одной стороны только права, а у другой — только обязанности. Во взаимных договорах каждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой стороне.Большинство договоров носит взаимный характер. Так, по договору купли-продажи продавец приобретает право требо­вать от покупателя уплаты денег за проданную вещь и одновре­менно обязан передать эту вещь покупателю. Покупатель, в свою очередь, приобретает право требовать передачи ему проданной ве­щи и одновременно обязан заплатить продавцу покупную цену. Вместе с тем встречаются и односторонние договоры. Например, односторонним является договор займа, поскольку заимодавец наделяется по этому договору правом требовать возврата долга и не несет каких-либо обязанностей перед заемщиком. Послед­ний, наоборот, не приобретает никаких прав по договору и несет только обязанность по возврату долга.

Односторонние договоры необходимо отличать от односторон­них сделок. Последние не относятся к договорам, так как для их совершения не требуется соглашения сторон, а достаточно воле­изъявления одной стороны.

Возмездные и безвозмездные договоры.Указанные договоры различаются в зависимости от опосредуемого договором характера перемещения материальных благ. Возмездным признается договор, по которому имущественное предоставление одной стороны обуслов­ливает встречное имущественное предоставление от другой сторо­ны. В безвозмездном договоре имущественное предоставление произ­водится только одной стороной без получения встречного имущест­венного предоставления от другой стороны.Так, договор купли-продажи — это возмездный договор, который в принципе безвозмездным быть не может. Договор дарения, наоборот, по своей юридической природе — безвозмездный договор, который в принципе не может быть возмездным. Некоторые же договоры могут быть как возмездными, так и безвозмездными. Например, договор поручения может быть и возмездным, если поверенный получает вознаграждение за оказанные услуги, и безвозмездным, если такое вознаграждение не выплачивается (ст. 972 ГК).

Большинство договоров носят возмездный характер, что соот­ветствует природе общественных отношений, регулируемых граж­данским правом. По этой же причине п. 3 ст. 423 ГК устанавлива­ет, что договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Свободные и обязательные договоры.По основаниям заключе­ния все договоры делятся на свободные и обязательные. Свобод­ные — это такие договоры, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон. Заключение же обязательных договоров, как это следует из самого их названия, является обязательным для одной или обеих сторон.Большинство договоров носит свободный характер. Они заключаются по желанию обеих сторон, что вполне соответ­ствует потребностям развития рыночной экономики. Однако в условиях экономически развитого общества встречаются и обяза­тельные договоры. Обязанность заключения договора может выте­кать из самого нормативного акта. Например, в силу прямого указания закона банк обязан заключить договор банковского сче­та с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет (п. 2 ст. 846 ГК). Юридическая обязанность заключить договор может вытекать и из административного акта. Так, выдача местной адми­нистрацией ордера на жилое помещение обязывает жилищно-экс-плуатационную организацию заключить договор социального жи­лищного найма с тем гражданином, которому выдан ордер.

Среди обязательных договоров особое значение имеют публич­ные договоры.Впервые в нашем законодательстве публичный дого­вор был предусмотрен ст. 426 ГК. В соответствии с указанной статьей публичный договор характеризуется следующими призна­ками:

1. Обязательным участником публичного договора является коммерческая организация.

2. Указанная коммерческая организация должна осуществлять деятельность по продаже товаров, выполнению работ или оказа­нию услуг.

3. Данная деятельность должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится (рознич­ная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслужива­ние и т.п.).

4. Предметом договора должно быть осуществление коммерче­ской организацией деятельности, указанной в пп. 2 и 3.

При отсутствии хотя бы одного из указанных признаков дого­вор не является публичным и рассматривается как свободный до­говор. Так, если предприятие розничной торговли заключает с гражданином договор купли-продажи канцелярских товаров, ко­торыми торгует это предприятие, то данный договор является пуб­личным. Если же предприятие розничной торговли заключает до­говор с другим предприятием о продаже последнему излишнего торгового оборудования, то это — свободный договор, поскольку его предметом не является деятельность коммерческой организа­ции по продаже товаров, осуществляемая в отношении каждого, кто к ней обратится.

Практическое значение выделения публичных договоров со­стоит в том, что к ним применяются правила, отличные от общих норм договорного права. К числу таких специальных правил, при­меняемых к публичным договорам, относятся следующие:

1. Коммерческая организация не вправе отказаться от заклю­чения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы. При разрешении споров по ис­кам потребителей о понуждении коммерческой организации к за­ключению публичного договора необходимо учитывать, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю това­ры, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги воз­ложено на коммерческую организацию.

2. При необоснованном уклонении коммерческой организа­ции от заключения публичного договора другая сторона вправе по суду требовать заключения с ней этого договора в соответствии с положениями, применяемыми при заключении договора в обя­зательном порядке.

3. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочте­ние одному лицу перед другим в отношении заключения публично­го договора, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Так, автотранспортное предприятие, осуществляю­щее перевозку пассажиров, не вправе отказать в перевозке одному из пассажиров только по той причине, что работник этого авто­транспортного предприятия обещал своему знакомому оставить для него место в автобусе. Однако такое предпочтение допускает­ся, если это предусмотрено законом или иным правовым актом.

4. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публич­ного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребите­лей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных катего­рий потребителей. Так, энергоснабжающая организация не может отпускать электроэнергию одним потребителям по одной цене, а другим — по другой. Исключение составляют те потребители, которым льготы по оплате электроэнергии установлены законом или иным правовым актом.

5. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Рос­сийской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (ти­повые договоры, положения и т.п.).

6. Условия публичного договора, не соответствующие требова­ниям пп. 4 или 5, ничтожны.

Взаимосогласованные договоры и договоры присоединения.Ука­занные договоры различаются в зависимости от способа их заклю­чения. При заключении взаимосогласованных договоров их условия ус­танавливаются всеми сторонами, участвующими в договоре. При за­ключении же договоров присоединения их условия устанавливаются только одной из сторон.Другая сторона лишена возможности до­полнять или изменять их и может заключить такой договор, толь­ко согласившись с этими условиями (присоединившись к этим ус­ловиям). В соответствии с п. 1 ст. 428 ГК договором присоедине­ния признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. Примером договоров присое­динения могут служить договоры перевозки, заключаемые желез­ной дорогой с клиентами, договоры проката, договоры бытового подряда и т. д.