КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Вопрос: Понятие и особенности местного самоуправления в РФ
Местное самоуправление – это комплексное, сложное, многообразное явление, которое можно рассматривать в нескольких аспектах: 1) как основополагающий принцип осуществления власти в обществе и государстве, который определяет систему управления демократического правового государства; 2) как право граждан (жителей определенной территории) на самостоятельное ведение дел местного сообщества; 3) как способ организации и осуществления населением власти на местах. Местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Его сутьзаключается в автономности, самостоятельности населения от органов государственной власти в решении вопросов местного значения. Под вопросами местного значения понимаются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования (это в значительной мере права гражданина, записанные в Конституции РФ). По своей правовой природе местное самоуправление является одним из видов власти, которая отличается от государственной власти следующими признаками:
1. Территориальной ограниченностью;
2. Более широким спектром форм непосредственного участия населения в управлении своими территориями (прямое волеизъявление в виде сходов, собраний, конференций, местных референдумов и т.д.)
3. Многообразием организационных форм осуществления местного самоуправления, посредством которых обеспечивается решение вопросов местного значения.
В соответствии с действующим законодательством РФ можно выделить три основные группы организационных форм. 1) Формы непосредственной демократии (муниципальные выборы, местный референдум, и т.д.). 2) Выборные и иные органы местного самоуправления (представительный орган, глава муниципального образования, местная администрация, контрольный оран муниципального образования). 3) Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления (территориальное общественное самоуправление, собрание граждан по месту жительства, обращения в органы местного самоуправления и т.д.).
1. Самостоятельность, автономность местных органов.
Местное самоуправление имеет особый субъект, которым является население муниципального образования. Объектом управления являются вопросы местного значения.
|