Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Факторы формирования инвестиций. Государственное регулирование инвестиционных процессов




Читайте также:
  1. A) Антропогенные факторы
  2. A) Используется в комбинации с другими клавишами для формирования команд
  3. A) экологические факторы
  4. I. 2. Законодательное регулирование труда несовершеннолетних работников.
  5. I. 2. Нормативное регулирование аудиторской деятельности
  6. I. Особенности формирования отраслевой системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения
  7. IV Этап. Завершение формирования колониальной системы. Конец XIX – начало XX вв.
  8. IV. Регулирование в системе налогового администрирования
  9. V. Спартанское государственное воспитание
  10. Абиотические и биотические факторы, прямое и сигнальное действие абиотических фак-в. Действие температуры на живые орг-мы.

Формирование структуры инвестиций – важный процесс, на основе которого в дальнейшем строится структура экономики страны.

Выделим основные факторы, влияющие на структуру инвестиций и в целом на инвестиционную активность, их можно разделить на макроэкономические и микроэкономические.

К микроэкономическим следует относить:

- размеры организации (от масштабов организации в большинстве случаев напрямую зависит объем финансовых ресурсов);

- финансовое состояние организации;

- применяемые способы исчисления амортизации;

- научно-техническая политика организации;

- организационно-правовая форма хозяйствования.

К макроэкономическим факторам относятся:

- состояние и динамика развития экономики страны;

- объем и состояние государственного бюджета;

- уровень инфляции;

- привлечение иностранных инвестиций;

- налоговое законодательство;

- ставка рефинансирования;

- уровень развития малого и среднего бизнеса;

- инвестиционная политика государств [9, с.13].

Некоторые авторы классифицируют факторы формирования структуры инвестиций по следующим группам:

- экономические;

- политические;

- социальные и социально-культурные;

- организационно-правовые.

Широким является состав экономического фактора, который включает в себя природно-ресурсный потенциал, технологический и трудовой и прочие ресурсные потенциалы, инфраструктурный потенциал, среду хозяйствования, рыночную среду, финансовую среду. Этот ряд факторов в свою очередь разбиваются на ряд более конкретных факторов.

Для России наиболее важным фактором, влияющим на структуру инвестиций, является природно-ресурсный потенциал, ведь наличие природных ресурсов является преимуществом в мировом разделении труда, и реализацией этого преимущества является специализация производства на добыче и переработке определенного вида сырья, в нашей стране внимание уделяется таким природным ресурсам как нефть и газ, и, соответственно, в структуре инвестиций высок удельный вес именно этих отраслей. Аналогично наличие определенного потенциала, будь то трудовой, технологический или интеллектуальный, воздействует на развитие связанных с имеющимся потенциалом отраслей, следовательно, и на уровень инвестирования этих отраслей.



Состояние финансовой среды сказывается на структуре источников финансирования инвестиций, на удельный вес инвестиций в финансовую деятельность.

Также значимую роль играет региональный фактор, то есть те же факторы различаются по регионам и территориям страны, формирую тем самым территориальную структуру производства и инвестиций.

Важную роль среди факторов формирования структуры инвестиций играют управляемые факторы, т.е. те факторы или условия, на которые можно воздействовать с помощью определенных рычагов. Именно на эти факторы направлено государственное регулирование инвестиционной деятельности. Основная задача государственного регулирования любой национальной экономики - обеспечение сбалансированного эффективного развития, в связи с этим необходимо совершенствование структуры инвестиций.

Государственная инвестиционная политика — составная часть социально-экономической политики, которая выражает отношение государства к инвестиционной деятельности [13, с.58]. Она определяет цели, направления, формы государственного управления инвестиционной деятельностью в Российской Федерации.

Для создания наиболее эффективной структуры инвестиций и в целом для создания привлекательной в инвестиционном отношении среды государство применяет регулирующие методы воздействия. Для перехода к рыночной экономике были избраны монетаристские принципы, реализация которых была направлена на минимизацию роли государства в национальной экономике. Однако, на деле поставленных задач решить не удалось, так как в российской экономике не сложились условия, позволяющие полностью отказаться от методов государственного воздействия [19, с.78]. С целью выхода страны из экономического кризиса в ноябре 1998 г. был принят совместный документ «О мерах Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации по стабилизации социально-экономического положения в стране», который исходил из необходимости усиления вмешательства государства в экономику, в том числе и ее инвестиционную сферу. На сегодняшний день не только для России, но и для многих стран с рыночной экономикой свойственно усиление роли государства, но это усиление направлено не на рост удельного веса инвестиций, финансируемого за счет государства, а на усиление экономических рычагов воздействия, расширения их многообразия и сфер воздействия [17, с. 174]. Регулирующая роль государства возрастает в условиях спада экономики, а также проведения реформ. И наоборот, ослабевает при стабильной оживленной экономике.



Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органами государственной власти РФ в соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» государственное регулирование включает: косвенное регулирование (регулирование условий инвестиционной деятельности) и прямое участие государства в инвестиционной деятельности.



С помощью косвенного регулирования государство создает благоприятные условия для реализации инвестиционной деятельности. Методами и формами косвенного регулирования являются (см. текст в предыдущей редакции) Методами МеММ совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений ; установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера; защиты интересов инвесторов; предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации; расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения; создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности; принятия антимонопольных мер; расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования; развития финансового лизинга в Российской Федерации; проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции; создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов;

 

Прямое участие государства в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

– разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета;

– (см. текст в предыдущей редакции)

 

ежегодного формирования федеральной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, и ее реализации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

– (см. текст в предыдущей редакции)

 

(см. текст в предыдущей редакции)

проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

– (см. текст в предыдущей редакции)

 

(см. текст в предыдущей редакции)

выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;

вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;

предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации для регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, могут использовать следующие формы и методы:

– разработка, утверждение и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

– проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством;

– предоставление на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

– (см. текст в предыдущей редакции)

выпуск облигационных займов субъектов Российской Федерации, гарантированных целевых займов;

– вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

 

Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, может осуществляться с использованием иных форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Важным методом прямого государственного регулирования инвестиционной деятельности является контроль за соблюдением государственных технических регламентов и норм, обязательных для всех предприятий и организаций, независимо от формы собственности.

Для рыночной экономики наиболее важными являются экономические методы регулирования инвестиционной деятельности, в частности:

– налогообложением;

– участием государственных органов в инвестиционной деятельности;

– созданием свободных экономических зон;

– распределением и перераспределением финансовых ресурсов;

– посредством кредитно-финансового механизма (предоставлением кредитов).

Инвестиционная деятельность в капитальном строительств может осуществляться во всех сферах экономической деятельности и применима в отношении любых объектов. В то же время исключительной инвестиционной деятельностью государства являются объекты, связанные с обороной, созданием космических систем, федеральных систем связи и информации, железнодорожного, морского, а также магистрального трубопроводного транспорта. Инвестиционная деятельность государства по этим объектам отражена в Государственных инвестиционных программах. Инвестиционные проекты целевых программ наиболее важных и крупных объектов федерального значения обсуждаются населением регионов, чьи интересы затрагиваются при их реализации.

Таким образом, на структуру инвестиций влияет множество факторов макроэкономического и микроэкономического характера. Наибольший интерес представляют управляемые факторы, воздействуя на которые становится возможным формирование качественной структуры инвестиций. Формы и методы этого воздействия определяются государственной инвестиционной политикой, составной частью социально-экономической политики, выражающей отношение государства к инвестиционной деятельности.

 

 


Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 15; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.021 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты