Діяльність комітетів має на меті виконання чотирьох основних функцій.

1. Законопроектна функція:

– організація розробки за дорученням Верховної Ради України або за власною ініціативою проектів актів Верховної Ради;

– попередній розгляд і підготовка висновків і пропозицій щодо законопроектів, внесених іншими суб’єктами законодавчої ініціативи;

– доробка і редагування законопроектів за результатами розгляду в першому і наступних читаннях;

– узагальнення зауважень і пропозицій, що надійшли в процесі всенародного обговорення законопроектів.

2. Контрольна функція:

– контроль за дотриманням та реалізацією Конституції та законів України, інших нормативних актів Верховної Ради України, за відповідністю підзаконних актів Конституції, законам України, а також вивчення ефективності їх застосування;

– вивчення доцільності та ефективності дій уряду України, інших органів державної виконавчої влади, їх посадових осіб із питань, віднесених до компетенції комітетів, підготовка та подання відповідних висновків на розгляд Верховної Ради України;

– участь у складанні, прийнятті, контролі за виконанням державного бюджету в частині, віднесеній до компетенції комітетів, з метою забезпечення доцільності, економності та ефективності використання державних коштів.

3. Номінаційна функція:

– попереднє обговорення кандидатур посадових осіб, яких відповідно до Конституції обирає, призначає або затверджує Верховна Рада України;

– заслуховування та підготовка до розгляду парламентом відповідних висновків щодо цих кандидатур;

– обговорення кандидатур посадових осіб, призначення яких відповідно до законодавства має бути погоджене з комітетами; підготовка відповідних висновків щодо цих осіб.

4. Експертно-аналітична функція:

– попередній розгляд і підготовка висновків і пропозицій щодо ратифікації або денонсації міжнародних договорів, проектів програм соціально-економічного і культурного розвитку та інших питань, які розглядає Верховна Рада України;

– збір, вивчення, дослідження інформації з питань, що належать до компетенції комітетів, організація слухань із цих питань, у тому числі на засіданнях Верховної Ради України.

Комітети мають право:

– вносити пропозиції щодо порядку денного пленарних засідань Верховної Ради України, робити на них доповіді та співдоповіді з питань, віднесених до їх відання, визначати доповідачів (співдоповідачів);

– публікувати законопроекти до внесення на розгляд Верховною Радою України в першому читанні та звертатися до наукових установ, організацій, громадян із пропозицією висловити свою думку;

– вносити пропозиції до Верховної Ради України про проведення всенародного голосування (референдуму) з найважливіших питань державного життя країни;

– укладати договори з науково-дослідними установами, навчальними закладами на науково-інформаційний пошук, розробку, доробку та експертизу законопроектів;

– розглядати пропозиції, що свідчать про потребу в прийнятті нових законодавчих актів або внесенні змін у чинні, а в разі потреби готувати висновки на розгляд Верховної Ради України тощо.

Обов’язки комітетів:

– якісно, відповідно до вимог законодавства готувати законопроекти до розгляду на пленарних засіданнях Верховної Ради України, здійснювати їх попередній розгляд, редагування та підготовку питань, що належать до їх відання;

– періодично звітувати перед Верховною Радою України про свою діяльність;

– вчасно виконувати доручення Верховної Ради України з питань законопроектної та організаційної роботи;

– вивчати і брати до уваги у своїй діяльності громадську думку, розглядати звернення громадян, що містять пропозиції щодо вдосконалення законодавства і вчасно реагувати на них.

У разі невиконання або неналежного виконання головами комітетів їх обов’язків Верховна Рада України може достроково відкликати їх з посади, ліквідувати чи реорганізувати комітет у порядку, передбаченому Регламентом Верховної Ради України.

Організаційні форми роботи комітетів є прості й спільні засідання комітетів, засідання-слухання, засідання підкомісій і робочих груп, персональна робота голів, заступників і секретарів комітетів.

Засідання скликає голова комітету відповідно до затвердженого плану роботи комітету, за дорученням Верховної Ради України або за власною ініціативою. Голова зобов’язаний скликати засідання, якщо на цьому наполягає не менше третини членів комітету.

За результатами обговорення питань на засіданнях більшістю голосів приймають:

1) рішення з питань, що стосуються організації роботи комітетів;

2) рекомендації щодо контрольної діяльності комітетів;

3) висновки щодо законопроектів і кандидатур, пропонованих для обрання, призначення або затвердження Верховною Радою України.

Рекомендації комітетів підлягають обов’язковому розгляду органами державної виконавчої влади, місцевого самоврядування та об’єднаннями громадян, підприємствами, установами й організаціями. Про результати розгляду та вжиті заходи вказані установи повинні повідомити комітети у встановлений ними строк.

Голосування здійснюють відкрито особисто члени комітету. Депутати, з поважних причин відсутні на засіданні комітету, можуть брати участь у голосуванні з питань, внесених на розгляд комітету, шляхом подання письмових заяв щодо своєї позиції з цих питань. Голоси підраховує секретар комітету. На кожному засіданні ведуть протокол, а за рішенням комітету – стенограму засідання. Протокол і стенограма засідання є офіційні документи, що підтверджують процес обговорення і прийняття рішень комітету. Їх зберігають й у випадку звернення народного депутата надають для ознайомлення.

Для розгляду на засіданнях комітетів питань, віднесених до їх відання, можуть бути запрошені представники Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, автори законопроектів, учені, експерти. Комітети забезпечують їх нормативними документами, що будуть розглядатися на засіданні.

Голова комітету не менше ніж на двотижневий термін складає розклад роботи комітету з урахуванням доручень Верховної Ради і затверджує його на засіданні комітету. Складають і план-графік роботи над законопроектами, щодо яких комітет визначений як профільний. Проекти актів, документи, інформаційні матеріали повинні бути передані членам комітету не пізніше ніж за три дні до їх розгляду на засіданні комітету.

Спільні засідання комітетів проводять за їх ініціативою або за дорученням Верховної Ради України. На них розглядають питання, що входять до сфери відання декількох комітетів. Ці засідання веде один із голів комітетів за взаємною згодою. Спільні засідання можуть також вести Голова або заступники Голови Верховної Ради України. Рішення, прийняті на спільних засіданнях, підписують голови комітетів.

Організаційно-методичне, технічне, інформаційне і матеріальне обслуговування комітетів здійснює апарат Верховної Ради України і в першу чергу секретаріати комітетів.

Організація роботи комітету покладена на голову, який:

– забезпечує впорядкування плану роботи комітету і виконання плану-графіка робіт над законопроектами;

– представляє комітет у відносинах з іншими державними органами, об’єднаннями громадян, відповідними органами парламентів іноземних держав;

– підписує прийняті комітетом документи;

– інформує Верховну Раду України про роботу комітету не рідше одного разу на рік;

– координує роботу комітету з іншими парламентськими комітетами;

– пропонує кандидатури на посади заступника голови та секретаря комітету;

– дає доручення заступнику голови, головам підкомісій і секретарю комітету;

– головує на засіданні комітету;

– забезпечує ведення кошторису комітету, передає Верховній Раді України звіти про використання коштів;

– веде прийом громадян;

– наприкінці терміну повноважень Верховної Ради України забезпечує передачу Голові Верховної Ради даних про стан справ щодо кожного законопроекту, переліку законопроектів, з яких комітет був визнаний профільним і розгляд яких не було завершено, документів щодо прийнятих законопроектів.

Заступники голови комітету виконують обов’язки голови у випадку його відсутності, а також, за дорученням голови, окремі його функції. Секретар комітету бере участь в упорядкуванні плану роботи комітету і плану-графіка робіт над законопроектами, контролює діловодство комітету, підписує протоколи його засідань, веде облік засідань, контролює виконання планів роботи комітету.