Принцип свободы участия в выборах

Абсентеизм – неучастие в выборах. 2 вида:

- аполитический: неучастие в силу объективной невозможности (болезнь и т.д.) или субъективного фактора (нежелание)

- политический: неучастие по политическим соображениям (не нравятся кандидаты, их политические программы и т.п.)

Существует обязанность участия в выборах – обязательный вотум (например, Италия, Греция, Австралия, Аргентина, Бельгия, Турция). Применяются санкции за неисполнение обязанности.

Италия: моральный характер санкций; эта обязанность закрепляется как долг.

Австралия: штраф.

Греция, Турция: вплоть до лишения свободы.

Бельгия:

- если уклонения 1 раз, то выговор/небольшой штраф

- если через 6 лет снова уклонение, то штраф в большем размере

- если от 6 до 10 лет, то фамилия вносится в позорный список и вывешивается по месту жительства

Аргентина: штраф и в течение 3х лет лишение права занимать определённые должности.

Избирательный процесс. Стадии избирательного процесса

Избирательный процесс – это урегулированная законом и др. социальными нормами деятельность индивидов, органов, организаций и групп по подготовке и проведению выборов в органы публичной власти.

Стадии (этапы) избирательного процесса:

I. Назначение выборов. Может отсутствовать, если дата выборов установлена законодательством. Например, США – первый вторник после первого понедельника в ноябре чётного года.

II. Формирование избирательных округов

III. Создание избирательных участков (секций)

IV. Регистрация избирателей;2 вида:

- обязательная – обязанность уполномоченных органов и должностных лиц сформировать списки избирателей

- добровольная – избиратель приходит и просит его зарегистрировать

V. Выдвижение кандидатов:

А) самовыдвижение

Б) выдвижение политическими партиями

В) выдвижение общественными организациями

и т.д.

VI. Предвыборная агитация: проводится с целью определённого воздействия на избирателей

VII. Голосование

VIII. Подсчёт голосов и установление итогов голосования

IX. (факультативная стадия). Если в 1-ом туре выборы не состоялись, то проводятся новые выборы

X. Окончательное определение и опубликование результатов выборов

Избирательная система

Избирательная система:

1) в широком смысле слова – это система общественных отношений, возникающих в связи или по поводу выборов

2) в узком смысле слова – это способ распределения голосов избирателей или др. управомоченных лиц между кандидатами, предопределяющий результаты выборов

3 вида избирательных систем:

1. мажоритарная:предполагается, что каждому кандидату необходимо большинство голосов избирателей (от зарегистрированных избирателей, от числа поданных голосов, от числа поданных действительных голосов) для избрания:

а) мажоритарная система абсолютного большинства – 50%+1 голос

б) мажоритарная система относительного большинства – если у кандидата голосов больше, чем у других. Например, палата общин в Великобритании.

в) квалифицированная мажоритарная система: большинство голосов избирателей, установленное законом и в любом случае большее абсолютного. Например, в палату Чилийского парламента.

Достоинства мажоритарной системы:

- простота подсчёта

- открытость

и т.п.

Недостатки:

- очень часто несправедлива: может победить партия, которая пользуется меньшей поддержкой

- многие голоса избирателей пропадают

2. пропорциональная.Более справедливая: каждая политическая партия получает в парламенте число мест, пропорциональное числу поданных за неё голосов избирателей.

Голоса избирателей очень редко пропадают.

Недостатки: государство с парламентарной или смешанной формой правления испытывает трудности в формировании правительства; сложности в работе парламента

3. смешанная.Сочетает черты 1. и 2.. Например, Япония – выборы в парламент.

Методы подсчёта голосов избирателей (??)

1) Методы избирательной квоты:

x

- метод Хэра: y

x

- метод Друпа: ( ) + 1

y+1

x

- метод Гогенбах-Бишофа: y + 1

2) Метод делителя