КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Основные этапы развития теории заработной платы.В экономической литературе сложились две основные концепции в определении сущности заработной платы: 1) заработная плата есть денежное выражение стоимости или цены товара «рабочая сила»; 2) заработная плата есть цена труда. Теоретические основы этих концепций ЗП заложены классиками английской политической экономии А. Смитом и Д. Рикардо. Взгляды А. Смита на ЗП представляют определенный интерес и сейчас. А. Смит полагал, что товаром является сам труд и в качестве такового он имеет «естественную цену». Поэтому он рассматривал ЗП как естественное вознаграждение за труд. В ее основе лежит стоимость средств существования, необходимых для жизни рабочего и его семьи. Не разграничивая труд и рабочую силу, А. Смит фактически сводил нормальный уровень ЗП к стоимости рабочей силы. Причем, по его мнению, в каждом обществе существует обычная или средняя норма ЗП, которая определяется не только физическим минимумом средств существования, но зависит также и от условий, места и времени, включает исторический и культурный элемент. Таким образом, ЗП должна превышать уровень, достаточный для существования человека. Причину низкой ЗП, ее близости к физическому минимуму А. Смит видел в неорганизованности и плохой сплоченности рабочих. И наконец, закономерности движения он связывал с состоянием экономики страны, различая три ее ситуации: экономический прогресс, экономический регресс, неизменное состояние. В зависимости от состояния хозяйства страны меняется спрос на труд и цена на него. Соответственно изменяется и заработная плата. Она поднимается от физического минимума до и выше средней нормы ЗП. А. Смит был сторонником высокой ЗП. Он считал, что при наличии высокой ЗП рабочие всегда будут более деятельными, прилежными и смышлеными, чем при низкой ЗП. Наряду с зависимостью ЗП от роста богатства А. Смит подчеркивал ее связь с движением народонаселения. Высокая ЗП, считал А. Смит, стимулирует возрастание (размножение) населения, причем это расширение происходит в соответствии с размерами спроса на труд. Растет спрос на труд, растет и ЗП. Возросшая ЗП стимулирует рождаемость в семьях рабочих, что ведет к росту предложения труда, к конкуренции между рабочими и, соответственно, к снижению ЗП. Если ЗП опускается ниже нормального Уровня, возникает обратная тенденция - падает рождаемость, соответственно сокращается численность рабочих и предложение труда, усиливает- 240 ся конкуренция между предпринимателями. В результате ЗП может вновь повыситься. Таким образом, колебания ЗП происходят вокруг некоторой постоянной величины - физического минимума средств существования. Д. Рикардо, как и А. Смит, считал, что труд является товаром, а ЗП есть цена труда. Разграничивая естественную и рыночную цены труда, он довольно близко подходит к правильному количественному определению цены труда (фактически стоимости рабочей силы). Естественная цена тру-да под воздействием спроса на труд и его предложения сводится им к стоимости определенной суммы жизненных средств, необходимой не только для содержания рабочих и их семей, но и в известной мере для их развития. Рассматривая структуру «естественной цены» труда, он выделяет те элементы, которые явно превышают голый физиологический минимум. Рыночная же цена труда (фактическая ЗП), по Рикардо, колеблется вокруг естественной под воздействием «естественного закона» движения рабочего населения. Тем самым Рикардо обосновал закон ЗП. И рыночная цена труда, как бы ни отклонялась от его естественной цены, имеет тенденцию к сближению с ней. Правильно в целом решая вопрос о величине цены труда, Д. Рикардо фактически сводит величину естественной цены труда к физически необходимому прожиточному минимуму. Таким образом, трактовка естественной цены труда у Д. Рикардо достаточно противоречива. В дальнейшем взгляды экономистов в определении сущности ЗП разошлись. Одни из них пошли по пути разработки теории предельного продукта труда. Другие - по пути создания теории товара «рабочая сила». Разработанная К. Марксом концепция ЗП исходит из разграничения понятий «труд» и «рабочая сила». Поскольку труд по своей природе не является товаром, не может быть объектом купли-продажи, а следовательно, не имеет стоимости, то и ЗП не является ценой труда. Товаром является сама рабочая сила, а ЗП выступает как денежная форма стоимости этого специфического товара. В форме ЗП рабочий получает оплату не всего своего труда, а лишь необходимого труда. К. Маркс не сводил стоимость рабочей силы и ЗП к физиологическому минимуму средств существования. Он считал, что «сумма жизненных средств должна быть достаточна для того, чтобы поддержать трудящегося индивидуума, как такового, в состоянии нормальной жизнедеятельности»1 . Минимальную границу стоимости рабочей силы составляет стоимость товарной массы, без наличия которой человек не в состоянии «возобновлять свой жизненный процесс». И если цена рабочей силы падает до этого минимума, то рабочая сила может поддерживаться лишь в хиреющем виде. На поверхности экономических явлений оплата стоимости рабочей силы выступает как оплата труда. Это обусловлено рядом объективных моментов: во-первых, труд рабочего служит единственным средством получения ЗП; во-вторых, оплата труда производится за отработанное время или после завершения определенной работы; в-третьих, заработок рабоче- го зависит от количества и качества труда, затраченного в процессе производства. ЗП порождает иллюзию того, что товаром является труд, а не рабочая сила, и что оплачивается весь труд. Тем самым ЗП искажает сущность реальных капиталистических отношений: она маскирует отношения эксплуатации. Поэтому К. Маркс назвал ЗП превращенной формой стоимости и, соответственно, цены рабочей силы. Зарубежные теории ЗП мало чем отличаются друг от друга в трактовке ее сущности. Западные экономисты определяют ЗП как плату за труд. Вместе с тем трактовка факторов, влияющих на уровень и динамику ЗП, породила в литературе множество теорий и направлений. Рассмотрим некоторые из них. Одна из наиболее ранних теорий ЗП - теория «фонда» ЗП. Родоначальниками ее были такие экономисты, как Т. Мальтус, Джеймс Милль, И. Бентам. Согласно этой теории, капиталисты авансируют из своего капитала определенную сумму на покупку «труда», или «фонд» ЗП. Поэтому размер средней ЗП зависит: во-первых, от величины этого фонда; во-вторых, от количества рабочих. Авторы этой теории утверждают, что низкий уровень ЗП объясняется слишком быстрым увеличением рабочего населения и неизменностью «фонда» ЗП, определяемого «естественными» факторами. Поскольку предложение труда растет, а спрос на труд, определяемый фондом ЗП, остается без изменения или растет медленнее, чем рабочее население, то в соответствии с данной теорией невозможно якобы само повышение ЗП. Сторонники этой теории считают, что рабочие сами виноваты в низкой ЗП, так как быстро размножаются. Эта теория явилась основой для целого ряда современных концепций ЗП как неоклассического, так и неокейнсианского направления. К теории «фонда» ЗП примыкает теория так называемого «железного закона» ЗП, которую выдвинул немецкий социалист Ф. Лассель. Согласно этой теории, ЗП равна физически необходимому минимуму средств существования рабочего. Этот размер ЗП, по мнению Ласселя, определяется изменяющимся соотношением спроса и предложения труда, в котором исключительно важную роль играет естественное размножение рабочего класса. Теории «фонда» и «железного закона» ЗП практически потеряли свое значение с развитием капитализма. В современной западной экономической науке заработная плата выступает как цена труда. При этом ее рассматривают как факторный доход, трактуют исходя из теории «спроса и предложения» и сводят ЗП к одному из элементов «издержек производства». Основные современные теории ЗП: «производительная» теория ЗП, «социальная» теория ЗП и теория «регулируемой» ЗП. Все другие многочисленные точки зрения по вопросам ЗП представляют собой воспроизведение или комбинацию этих трех основных теорий. Возникновение «производительной» теории заработной платы связано с именами Г. Кэри и Ж.Б. Сэя. Согласно «триединой формуле» французского экономиста Сэя, в процессе производства принимают участие три 242 фактора: труд, земля и капитал. Соединяясь определенным образом, они производят продукт, создают стоимость товара. Полученные в процессе производства доходы распределяются в соответствии с оказанной производительной услугой между владельцами трех факторов производства -рабочими, капиталистами и собственниками земли и принимают, соответственно, форму ЗП, прибыли и ренты. Представители этой теории объявляют труд одним из факторов производства, создающим лишь часть стоимости общественного продукта и полностью присваивающим эту часть. Поэтому размер ЗП непосредственно определяется уровнем производительности труда и возрастает с его ростом. В качестве аргумента авторы этой теории ссылаются на национальные различия в уровнях ЗП в разных странах. Действительно, в промышленно развитых странах средняя ЗП выше, чем в менее развитых. Но дело не только в производительности труда. Нельзя игнорировать исторические условия развития отдельных стран. Важно, в каких условиях формировался рабочий класс, каковы его запросы, квалификация, степень организованности. В дальнейшем теория «факторов производства» была модернизирована американским экономистом Дж.Б. Кларком в теорию «предельной производительности». Ее суть сводится, во-первых, к тому, что ЗП есть плата за труд, и, во-вторых, величина ЗП приближается к уровню, равному предельному продукту, созданному рабочим. Согласно этой теории, если один из факторов производства (труд, капитал или земля) увеличивается при неизменном количестве других факторов, то производительность уменьшается. Так, если на предприятии увеличилось количество рабочих при неизменном объеме применяемых средств производства, то производительность труда вновь принятых рабочих последовательно снижается. Производительность последнего нанятого рабочего рассматривается как наименьшая и считается «предельной производительностью», а сам рабочий - «предельным». По утверждению Кларка, «ценность» каждого рабочего для капиталиста равняется предельному продукту. Отсюда вывод: ЗП каждого рабочего стремится быть равной продукту «предельного» рабочего (т.е. продукту труда наименее производительного рабочего). Кларк определяет ЗП как плату, равную полному продукту труда, который устанавливается в соответствии с «предельной производительностью» рабочего при наихудших условиях производства. Следовательно, теория «предельной производительности» стремится доказать, что, присваивая полный продукт своего труда, рабочие должны получать низкую ЗП. В настоящее время теория «предельной производительности» является одной из наиболее распространенных. Однако активизация рабочего движения вызвала необходимость дополнить эту теорию «социальной» теорией ЗП. В свое время она была сформулирована русским экономистом М. Туган-Барановским. По его мнению, ЗП является не производственной категорией, а распределительной. Уровень ее определяется двояко: с одной стороны, производительностью общественного труда (определяющей, как велик общественный продукт), а с другой стороны, пропорцией, в которой чистый общественный продукт делится между предпринимателями и рабочими. В свою очередь эта пропорция зависит от социального фактора -экономической борьбы рабочих. Соотношение экономических закономерностей и социальных сил в определении величины ЗП служило предметом дискуссий на протяжении длительного времени. Так, австрийский экономист Бём-Баверк считал, что когда на величину ЗП влияет социальная сила, то экономические закономерности проявляются на более продолжительном отрезке времени. И если профсоюзы заставят предпринимателей повысить ЗП, то последние изымут свои капиталы из отраслей с высокой ЗП. Другие же предприниматели заменят рабочих машинами, и в конце концов ЗП вновь упадет до рыночного уровня. Современные зарубежные теоретики более категоричны в анализе проблемы «социальная сила» или «экономический закон». Они считают, что на величину ЗП влияют и те и другие факторы. Однако простое перечисление влияющих на рост ЗП особых факторов (политическое соотношение сил, популярность правительства, гармония классовых интересов и т.д.) показывает, что роль объективных экономических законов игнорируется, а сам анализ переносится в область борьбы различных социальных сил. Объединение рабочих в профсоюзы рассматривается ими как создание «монополий профсоюзов», функционирование которых на определенном этапе ведет к образованию двухсторонней монополии - профсоюзов и предпринимателей. А в этих условиях, считают западные экономисты, не может быть «уравновешенной» ЗП. По их мнению, экономические факторы определяют лишь верхнюю и нижнюю границы величины ЗП. Их влияние явно недостаточно. Необходимо «сотрудничество труда и капитала» и появление коллективно-договорной системы как формы этого сотрудниче- ства. «Коллективно-договорная» теория ЗП является одним из вариантов «социальной» теории. Большая группа современных экономистов (Ф. Пирсон, Л. Рейнолдс, А. Росс, Л. Лейстер, Дж. Шистер и др.) отрицают объективную основу ЗП. Они исходят из того, что ЗП рабочих одной и той же квалификации колеблется в определенных пределах в' зависимости от договорной силы сторон. Фактический уровень ставок в этих пределах зависит от «степени процветания фирмы», от «неосознанных чувств и интуитивных оценок рабочими трудового потенциала», от «степени сопротивления рабочих», от «свойственного предпринимателям чувства справедливости». Рабочий и предприниматель выступают здесь как равноправные участники процесса и одинаково заинтересованы в повышении производительности труда как средства увеличения чистого продукта. Широкое распространение получила теория «регулируемой» ЗП. Ее основоположник - английский экономист Д. Кейнс. По мнению Кейнса, регулирование ЗП - действительное средство в борьбе с безработицей. Уровень ЗП в значительной мере регулируется трудовым законодательством и соглашениями между профсоюзами и предпринимателями. Поэтому 244 Кейнс предупреждал, что открытый пересмотр денежной ЗП вызовет сильное сопротивление со стороны рабочих, и невозможно будет избежать социальных потрясений. Он рекомендовал государству проводить жесткую политику «замораживания и сдерживания» номинальной ЗП, ибо ее рост вреден, потому что ведет к росту товарных цен. И одновременно Кейнс выступал за понижение реальной ЗП путем «постепенного и автоматического ее снижения». Кейнс рассуждал следующим образом: для ликвидации безработицы необходимо увеличить занятость, увеличение занятости приведет к недостатку используемого оборудования, а это в свою очередь вызовет падение производительности труда «предельного» рабочего и, как следствие, закономерное снижение реальной ЗП. Дальнейшее развитие эта теория ЗП получила в работах Д. Робинсон, Э. Хансена, А. Лернера, Л. Клейна. Предлагая различные методы регулирования, они последовательно проводили принцип активного вмешательства государства в распределение доходов и регулирование ЗП. Взгляды Кейнса и его последователей заложили основы теории «политики доходов». Она преследовала широкие цели: обеспечение устойчивого экономического роста (наличие которого в равной мере обеспечивает увеличение всех видов доходов), сбалансированной денежной, инвестиционной и налоговой политики, установление высокой ЗП, ограничение инфляционного роста цен и т.д. Особое место отводилось росту производительности общественного труда, который используется государством для решения социальных программ. В эту теорию экономисты включают все политические и экономические меры, направленные на стабилизацию экономики: В действительности же поставленные задачи остались неосуществленными. В области регулирования ЗП всё свелось к ограничению её роста. В основе лежала широко известная теория «инфляционной спирали» ЗП и цен, раскритикованная ещё К. Марксом. Согласно этой теории, повышение общего уровня ЗП неминуемо вызывает рост товарных цен. Цены растут, поскольку определяются издержками производства, в которых значительную величину составляет ЗП. Повышение цен вызывает требования рабочих об увеличении ЗП. С помощью профсоюзов рабочие добиваются удовлетворения этих требований. Рост ЗП ведет к новому увеличению издержек производства, что опять-таки ведет к росту цен. И так без конца. Получается «инфляционная спираль» или «порочный круг», выйти из которого можно лишь регулируя трудовые отношения. В странах с развитой рыночной экономикой связь ЗП с производством существенно дополняется рыночными отношениями между продавцом и покупателем рабочей силы. Проблема установления ЗП становится проблемой определения рыночной цены рабочей силы. В этих условиях на уровень оплаты труда существенное воздействие оказывает спрос на рабочую силу и ее предложение. На рынках рабочей силы цена труда устанавливается как конкурентное равновесие спроса и предложения. ЗП - это Ие" «а равновесия спроса и предложения на рынке труда. Согласно концепции «экономике», в основе ЗП лежит цена труда как одного из факторов производства. Цена труда сводится к предельному ПРОДУВУ труда. В соответствии с теорией предельного продукта работник должен произвести продукт, возмещающий его ЗП. Величина предельного продук13 определяет спрос на труд. В конечном счете спрос на труд, как и на ДРУгие Факт°Ры производства, является производным от спроса на конечные продукты и услуги, производимые этими факторами. В связи с этим спрос на труд определяется производительностью конкретного вида труда и уровнем цен на продукты, в производстве которых он используется. Таким образом, изменение спроса на труд зависит: во-первых, от спроса на продукт, созданный с помощью данного вида труда; во-вторых, от величины инноваций, способствующих увеличению производительности труда и, в-третьих, от уровня цен применяемых ресурсов. Изменения в спросе на труд вызывают изменения в уровне оплаты труда. Чем выше уровень оплаты труда, тем меньше требуется работников. Низкая же ЗП стимулирует увеличение найма работников. ЗП, при которой количество предложенного труда равно количеству требуемого труда, носит название равновесной. Уровень равновесной ЗП определяется точкой пересечения кривых спроса и предложения данного вида труда. Теории ЗП прошли длительный путь эволюции от «фонда» и «минимума средств существования» до «регулируемой» ЗП и «политики доходов». Некоторые теории, имевшие в свое время широкое распространение, потеряли свое значение и сошли со сцены. Другие же в измененном виде продолжают служить и сейчас.
|