Регулирования экономики. Впервые социальная природа государства была определена Аристотелем: « всякое государство представляет собой своего рода общение

Впервые социальная природа государства была определена Аристотелем: «…всякое государство представляет собой своего рода общение, а всякое же общение организуется ради какого-либо блага». ( Аристотель. Соч. в 4-х томах, Т. 4.- М.: Мысль, 1984.- С. 376). Государство ради достижения своих целей выполняет внутренние (экономические, правовые, экологические и т.д.) и внешние (защита от внешнего нападения, организация международного сотрудничества) функции. Экономические функции государства в современной рыночной экономике многообразны. Можно говорить о функционировании системы государственного регулирования экономики. Государственное регулирование экономики – это воздействие государства на деятельность хозяйственных субъектов и рыночную конъюнктуру с целью обеспечения нормальных условий для функционирования рыночного механизма, решения экологических и социальных проблем.

Необходимость вмешательства государства в процессы регулирования народного хозяйства вызвана следующими обстоятельствами:

1. Циклический характер развития современной экономики ставит перед государством задачу сглаживания циклических колебаний, обеспечения нормального процесса общественного воспроизводства.

2. Неэффективность рыночного механизма при производстве общественных благ и услуг. Общественные блага неделимы и не могут быть проданы индивидуальным покупателям. Такие блага, за которые производитель не сможет получить от потребителя соответствующую плату, рыночная система производить не будет. Классическим примером общественного блага служит маяк, предостерегающий от кораблекрушений. К общественным же благам можно отнести уличное освещение, дороги, мосты и т.п. Чтобы общество могло пользоваться такими благами и услугами, государство должно предоставлять их на нерыночной основе.

3. Существование в экономике так называемых внешних побочных эффектов (экстерналий). Побочный эффект – это издержки или выгоды, которые выпадают на долю отдельных лиц или групп людей, не участвующих в рыночной сделке. Пример отрицательного побочного эффекта – нештрафуемое загрязнение окружающей среды. Задача государства в данном случае – принятие законодательства, запрещающего загрязнение или введение штрафных санкций.

4. Высокая социальная дифференциация населения. Следствием рыночного механизма выступает социальное неравенство. Задача государства – сгладить социальные различия.

5. Неэффективность рыночного механизма в сферах фундаментальных научных исследований, образования, здравоохранения.

6. Рынок обладает большим потенциалом саморегулирования экономики. Задача государства состоит в поддержании свободной конкуренции путём развития малого предпринимательства, пресечения монополизации.

Резкое усиление роли государства произошло в Первую мировую войну, которая вызвала необходимость невиданной ранее концентрации ресурсов в руках государства. Исключительная роль в формировании государственного регулирования экономики сыграл мировой экономический кризис 1929-1933 годов.