Регулирования экономики.

Масштабы государственного вмешательства в экономику могут быть измерены по доле государственных расходов в ВВП:

ВВП = С + I + G+ NX, (18.1.)

где С – потребительские расходы,

I – инвестиционные расходы,

G – государственные расходы,

NX – чистый экспорт

О динамике расходов государства можно судить по следующим данным:

Таблица 18.1.

Динамика доли государственных расходов

В ВВП ведущих индустриальных стран

С 1880г. по 1998 г.

(Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире.// Экономист.- 1999.- №1.- С. 26).

50-е,60-е,70-е годы прошлого столетия характеризовались усилением государственного вмешательства в рыночную экономику. Начиная с 80-х годов наблюдается обратный процесс. Приватизация государственной собственности происходит в Европе, Латинской Америке. Экономисты связывают уменьшение государственного вмешательства в экономику с так называемыми «провалами государства» - возможностью принятия государством экономических решений неоптимальных или нежелательных с точки зрения интересов общества. К «провалам государства» относят:

1. Недостаток объективной информации для принятия оптимальных или желательных для общества решений. Например, негосударственные экономические организации могут преувеличить значимость своего производства для того, чтобы получить государственные субсидии.

2. Недостаток контроля общества над бюрократией. Вследствие профессионализации управленческих функций высшие государственные структуры, особенно неизбираемые, могут преследовать собственные цели: упрочение своего высокого положения, получение дополнительного государственного финансирования и т.д.

3 Несовершенство политического процесса. Существует понятие избирательного цикла: перед выборами государственные органы, как правило, смягчают экономическую политику (увеличивают социальные льготы, сдерживают инфляцию …). После выборов проводятся меры по ужесточению экономической политики. При этом опять же руководствуются в первую очередь не экономическими, а политическими мотивами.

4. Недостаток мотивации к эффективному хозяйствованию на государственных предприятиях и к принятию рациональных управленческих решений. В отличие от частного предпринимателя, перед директором государственного не стоит проблема выживания в конкурентных условиях. Поэтому он меньше заинтересован в минимизации издержек производства.

Таким образом, возможности государственного регулирования экономики ограничены. И в случае чрезмерного роста вмешательства государства неизбежно снижение эффективности народного хозяйства. Фридрих фон Хайек, английский экономист, один из наиболее последовательных представителей либерализма в своей работе «Дорога к рабству» (1944 г.) любую форму государственного вмешательства в экономику рассматривал как разновидность тоталитаризма.

Оценивая оптимальные размеры государственного вмешательства в экономику России экономисты не имеют единого мнения. Существует точка зрения, согласно которой для нашей страны критическим значением величины государственных расходов, при превышении которого прекращается экономический рост, выступает уровень 36-38%. Оптимальный размер государственного вмешательства, при котором обеспечивается максимизация темпов экономического роста – 18-21% ВВП. (Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и экономический рост.// Вопросы экономики.- 2002.- № 9.- С. 42).