![]() КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Формы государственного регулирования экономики. Главная цель экономической деятельности государства – экономическая и социальная стабильность
Главная цель экономической деятельности государства – экономическая и социальная стабильность. Для достижения данной цели государство решает более частные вопросы: выравнивание экономического цикла, совершенствование отраслевой, воспроизводственной, региональной и т.д. структур народного хозяйства, улучшение окружающей среды, совершенствование социальных отношений и денежного обращения. Для решения названных задач государство прибегает к следующим формам вмешательства в экономику: Формы вмешательства государства в экономику
Прямое вмешательство Косвенное вмешательство
государством творчес изводственными денежное бюджетное собственности тво предприятиями регулиро регулиро на средства вание вание производства
Рис. 18.1. Государственное регулирование экономики.
Принято различать две формы вмешательства государства в экономику: прямое и косвенное. В результате прямого вмешательства государства в экономику оно само становится субъектом собственности. Возникают государственные предприятия. Сфера распространения государственных предприятий охватывает, как правило, капиталоёмкие производства, либо отрасли инфраструктуры с большим сроком окупаемости затрат. К косвенным формам государственного регулирования экономики относятся налогово-бюджетная, кредитно-денежная, социальная политика государства, а также внешнеэкономическое регулирование. Налогово-бюджетная политика – это политика в области правительственных расходов и налогов. Через правительственные расходы осуществляется финансирование государственного сектора, делаются закупки на рынке товаров и ресурсов. Налоги, с одной стороны, формируют доходы государства, с другой, оказывают влияние на потребителей и производителей. Кредитно-денежная политика – комплекс мероприятий, предпринимаемых государством по регулированию количества денег в обращении. Социальная политика включает индексацию доходов, установление прожиточного минимума. Направлена на оказание помощи малоимущим слоям населения, сглаживание различий в уровне доходов. Внешнеэкономическое регулирование представляет торговую политику государства, управление валютным курсом, систему внешнеторговых квот, тарифов, лицензий. Высшей формой государственного регулирования экономики является программирование. Экономическое программирование – система регулирования экономики на основе общехозяйственных программ, отражающих предпочтительные варианты развития общества. Программирование носит индикативный, т.е. рекомендательный характер. Программы бывают обычные и чрезвычайные. Обычные среднесрочные экономические программы составляются, как правило, на 5 лет с ежегодной корректировкой. В конце 60х годов получили широкое распространение во Франции, Японии, Нидерландах, Скандинавских странах, в Южной Корее. До недавнего времени в качестве основной движущей силы роста российской экономики руководство страны рассматривало частный бизнес. Участие государства предполагалось неуклонно сокращать. Однако в последнее время внимание к роли государства в обеспечении экономического развития значительно возросло. Так, Министерство экономического развития представило 51 федеральную целевую программу, каждая из которых направлена на решение самых приоритетных задач в экономике и социальной сфере. Общий объём государственных средств на реализацию данных программ составит в 2006 году 342,5 млрд. руб., что на 16% превышает объём ассигнований, выделенных на данные цели в 2005 году. Все национальные программы группируются в соответствии с национальными приоритетами, среди которых: · Развитие инфраструктуры (8 федеральных программ); · Новая экономика (9 программ). Предусматривает финансирование освоения космоса · Развитие гражданской авиационной техники (10 федеральных целевых программ). · Региональный паритет предполагает реализацию 10 программ, в том числе экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья. (Титов Д. Иногда планирование возвращается//Экономика и жизнь.- 2005.- №33.- С.5). Вместе с тем расширение участия государства в экономике не должно означать уменьшение прав и свобод частного предпринимательства.
|