Вопрос № 1." Военные реформы в истории Российского государства до 1917 года".

Изучение истории показывает, что военное дело в различные эпохи не было одинаковым. Оно совершенствовалось и развивалось вместе с изменением общественно- экономических условий, вместе с развитием производства. Новые социально- экономические и политические условия, складывавшиеся в том или ином государстве, порождали, прежде всего, новые принципы комплектования, методы воспитания и обучения войск, вели к созданию качественно новых армий. От немногочисленных дружин и ополчений, состоявших из пеших или конных воинов, вооруженных холодным оружием, армия пришла к современным массовым вооруженным силам, оснащенным многочисленной и разнообразной боевой техникой.

Армии раннефеодальных государств состояли из постоянных отрядов (дружин) крупных феодалов (князей) и народного ополчения, создаваемого на период войны. Постоянные отряды составляли опору феодальной власти. На период войны из них выделялся Командный состав для народного ополчения. Основу феодальных отрядов /дружин/ составляла конница. На Руси, в связи с необходимостью отражать, агрессию немецких рыцарей татаро-монгольских завоевателей, оставалась высокой роль народного ополчения, поэтому пехота постоянно составляла главные рода войск.

Новаторство в военное дело было внесено известными полководцами Александром Невским и Дмитрием Донским. Характерными чертами их военного искусства были всесторонняя оценка обстановки и тщательная подготовка к войне и бою, моральная подготовка народа и войск к борьбе с врагом, умелый выбор момента начала войны и направления главного удара, решительность и целеустремленность, стремление к внезапности и разгрому противника по частям.

С конца XV в. на Руси начинается активный процесс образования централизованных феодально-абсолютистских государств. Феодальное ополчение с его сепаратистскими тенденциями /стремление к отделению/, низкой дисциплиной и плохой организацией было ненадежной опорой великокняжеской власти в ее борьбе за создание централизованного государства

Со второй половины XV в. основной военной силой Русского централизованного государства становится поместное войско, создаваемое за счет мелкого и среднего дворянства, заинтересованного в сильной центральной власти. За свою службу в армии дворяне получали от государства земельные наделы /поместья/ и крепостных крестьян.

Поместная система позволила создать многочисленное войско. Кроме поместного дворянского войска в войнах участвовали отряды покоренных удельных князей, городское и сельское ополчение, а также казаки, несшие с XV в. службу на южных окраинах Русского государства.

Начало первым коренным военным реформам на Руси было положено Иваном Грозным. В середине XVI в. он дополнительно к дворянскому поместному войску /ополчению/ создал постоянное стрелецкое войско, которое комплектовалось из добровольцев, свободных /крепостных/ крестьян и горожан. За свою службу стрельцы получили от государства небольшие земельные участки, денежное жалование и право беспошлинной торговли. Жили они со своими семьями в стрелецких слободах, вблизи крупных городов, занимались ремеслом и торговлей, проходили боевую подготовку. Стрельцы в то время являлись лучшей, наиболее боеспособной частью русского феодального войска .

Появление в середине XVI в. в Русском государстве стрелецкой пехоты /стрелецких полков/ и общий рост количества огнестрельного оружия привели к дальнейшим изменениям в способах ведения боя. Глубина боевого порядка уменьшилась, а фронт увеличился. Таким образом, обеспечивалось одновременное участие в бою наибольшего количества огнестрельного оружия. Это явилось началом перехода к линейной тактике, отдельные элементы которой появились в русской армии во время Казанского похода 1552 г. При отражении атак татарской конницы русские стрельцы стихийно развертывались в линию и успешно отражали вражеские атаки.

Развитие военно-теоретической мысли в эпоху феодализма подготовило условия для разработки уставов, которые являлись отражением единства взглядов по вопросам вооружения, организации армии первым военным уставом, разработанным М.И.Воротынским /русский полководец, возглавлял Большой полк при штурме Казани/, был устав сторожевой и пограничной службы.

Таким образом, в эпоху феодализма на Руси произошли изменения в организации вооруженных сил; начался переход от ополчения к постоянной армии.

В армии зарождается новый род войск - артиллерия и новый вид обеспечения войск - инженерное. В организации феодальной армии ярко отразилось стремление к централизации управления и снабжения. Войска от само обеспечения перешли к централизованному государственному снабжению через систему складов.

Глубокое понимание задач, возникших перед Россией, проявил, став единоличным правителем, Петр Великий. Что собою представляли при Петре 1 военные реформы?

Русская армия до Петра 1 прошла долгий путь развития от феодального поместного ополчения к постоянной армии полков "нового строя". Однако в существовавшей организации сохранились многочисленные пережитки старого, не соответствовавшие новым условиям.

Организация армии не отвечала стоявшим перед Русским государством задачам. Необходимо было ликвидировать все отжившие и превратить постоянную армию в регулярную.

Реформы Петра явились крупным этапом развития не только русского искусства, но и европейского.

Петр 1 заложил основы для дальнейшего развития русской регулярной армии. Он почти на сто лет раньше, чем, в Западной Европе, установил новую, прогрессивную систему комплектования армии - принудительную воинскую повинность.

С первых лет Северной войны /1700 - 1721 г.г./ был введен рекрутский набор в армию и на флот, что обеспечило постоянное пополнение вооруженных сил и их рост.

К 1725 году в русской армии имелись 40 пехотных полков (до 70 тысяч человек), в том числе гвардейские - Преображенский и Семеновский, 33 кавалерийских /до 38 тыс. чел. /, артполк и инженерные войска, гарнизонные и ланд милиция /до 79 тыс. чел. / и регулярные войска /казаки, калмыки и др. /.

Служба в армии и на флоте была пожизненной. Офицерский корпус комплектовался в основном из дворян. Для подготовки офицеров были открыты военные учебные заведения / Навигацкая, Инженерная, Артиллерийская школы, Морская академия и др. /.

Петр 1 указом 1705 г. ограничил прием иностранных офицеров на службу в русскую армию. Порядок службы в армии и на флоте регулировался Воинским Уставом: /введен в 1716 г./ и Морским Уставом /1720г/.

Высшим организационным соединением в армии были дивизии, или генеральства. Дивизии включали в себя разное количество пехотных и кавалерийских полков в зависимости от стоящих перед дивизиями задач. Состав полков тоже был непостоянным.

Петр 1 принял на вооружение своей армии наиболее совершенное оружие того времени- ружье. Заслуга Петра заключается в том, что он раньше, чем кто-либо из его современников, понял значение ружья в условиях линейной тактики и смело ввел его на массовое вооружение армии.

Реорганизация центрального аппарата управления армии началось одновременно с созданием новой армии. Новой армии должна была соответствовать и новая, более централизованная, система управления.

С созданием новой армии было положено начало и основанию генерального штаба. В 1702 г, была централизована военно-судебная служба армии во главе с генерал-аудитором. Внесены были и существенные изменения в тактике.

Боевой порядок русской армии отличался простотой и давал возможность войскам маневрировать на поле боя.

В 1716 г. богатый опыт организации, управления, полевой и боевой службы войск был обобщен в Воинском уставе. Устав явился результатом длительного труда Петра и его сподвижников. В Уставе были изложены основы обучения и воспитания войск, полевая служба и тактика всех родов войск.

Петр 1 понимал, что недостаточно вооружить и обучить армию по-новому, а необходимо ее по-новому и воспитывать.

В своих уставах, многочисленных указах и обращениях к армии Петр 1 требовал от офицеров высоко держать честь своего воинского звания и быть во всем примером для солдат. Петр говорил, что авторитет офицера основывается на хорошем знании своего дела, заботе о солдатах, храбрости в бою и строгой дисциплине. Он неоднократно подчеркивал, что офицер должен не только иметь постоянное попечение об одежде и пище солдатской, но и справедливо относиться к солдату, памятуя, что солдат является основой силой армии.

Петр 1 настойчиво воспитывал своих военачальников, ободрял их при неудачах и награждал при успехах. Однако он требовал от них всегда энергичных и решительных действий.

Петр уделял большое внимание воспитанию солдат. Он стремился внушить солдатам, что они сражаются за Отечество.

В результате этих мероприятий по обучению и воспитанию войск русская армия стала регулярной армией.

Историческая заслуга Петра 1 состоит в том, что он изменил принципиальные основы формирования армии и поднял ее на высоту, недосягаемую для наемных армий Западной Европы.

В Отечественной войне 1812 года выдающийся русский полководец М.И. Кутузов противопоставил искусству Наполеона, рассчитывавшего на разгром, русской армии в одном сражении, искусство всенародной войны, войны на истощение и полный разгром врага, творческий учет национально освободительного характера войны, решительность, высокую активность, многообразие форм и методов решения задач войны и боя.

Важным этапом в истории военного строительства в России в XIX в. стала военная реформа 1860-1870 г.г., которая 'осуществлялась под руководством военного министра Д. А. Милютина. Опыт се реализации ценен для нас, прежде всего тем, что данная реформа /как и сегодня/ проводилась с учетом кардинальных общегосударственных преобразований. И это закономерно, так как изменения социально-политических условий на каждой стадии исторического развития государства обусловливают и преобразования в военной сфере. Отмена крепостного права, развитие капиталистических отношений в России, обусловившие трансформацию национальных интересов, бурный научно-технический процесс, создали предпосылки для проведения крупномасштабных мероприятий по созданию массовой армии. Их основным содержанием стали введение всеобщей /всесословной/ воинской повинности, системы подготовки обученного резерва запаса, реорганизация боевой подготовки войск, их перевооружение на нарезное стрелковое оружие.

На протяжении первых восьми лет военному министерству удалось осуществить значительную часть намеченных им реформ в области организации армии и управления войсками. В области организации армии была создана такая система, которая позволяла в случае войны увеличить численность войск, не прибегая к новым формированиям. Эта система являлась шагом вперед по сравнению с существовавшей ранее организацией войск. Армия обладала определенным количеством находившихся в запасе обученных кадров, необходимых для ее развертывания во время войны. Однако и новая организация армии не обеспечивала должного развития вооруженных сил в свете быстрого роста армий главнейших европейских государств.

Поэтому и новая организация армии при сохранении старых принципов комплектования обладала лишь ограниченными возможностями.

Одним из важнейших вопросов военных преобразований явилось перевооружение армии. Весь период перевооружения армии условно подразделялся на два этапа: первый примерно до 1366 года, когда происходила замена гладкоствольного вооружения нарезным, заряжающимся с дула, и второй этап с 1366 года, характеризовавшийся введением нарезного, заряжающегося с казенной части, вооружения.

На протяжении 60-х годов были разработаны и изданы новые уставы. Основные положения боевой подготовки войск нашли свое наиболее полное выражение в учебнике тактики проф. Военной академии М.И.Драгомирова. Драгомиров выдвигал следующие три условия "рационального" обучения войск:

1. "Войска должно учить в мирное время только тому, что им придется делать в военное".

2. Учить солдат боевому деду нужно в такой последовательности, чтобы они из самого хода обучения получали сразу ясное понятие о назначении как всего того, что им дается, так и о своем собственном.

3. Учить преимущественно примером, т.е. показывать, что и как делать, прибегая к изустным объяснениям только в случае "действительной необходимости".

Проблема подготовки офицерских кадров занимала значительное место в общем плане военных преобразований. Так, на базе офицерскими классов Михайловского артиллерийского и Николаевского инженерного училищ были созданы две военные академии: артиллерийская и инженерная. Существовавшая Военная академия была переименована в Николаевскую академию генерального штаба. На базе ряда кадетских корпусов были созданы военные училища, которые ежегодно могли выпускать свыше 400 офицеров.

Прежняя система управления в российском геостратегическом пространстве не могла обеспечить эффективное функционирование и жизнедеятельность армии.

Потребовались новые подходы. Была образована административно-территориальная военно-окружная система управления /15 округов/, что позволило упорядочить руководство войсками на обширной территории России, более качественно решать задачи управления переводом их с мирного на военное положение, подготовки резервов, накопления запасов материальных средств. Идея создания военных округов проверена временем, оправдала себя и остается актуальной.

Русско-турецкая война 1877-1878 годов явилась серьезной проверкой военных реформ, обнаружив ряд существенных недостатков, как в организации армии, так и в вооружении и обучении войск. Преобразования вооруженных сил России, носившие объективно буржуазный характер, встречали противодействие со стороны реакционных кругов, пытавшихся сохранить в неизменном виде феодальные порядки в армии.

Поражение России в русско-японской войне /1904-1905 годов/ потребовало проведения военной реформы, которая и была осуществлена в 1905-1912 годах. В ходе ее проведения удалось повысить профессиональный уровень и омолодить офицерский корпус, улучшить его материальное положение. Были приняты новые программы обучения для военных училищ и уставы для войск, сокращены сроки службы. Совершенствовалось качество вооружения - в первую очередь артиллерийского. Из всех ранее проведенных военных реформ впоследствии были извлечены опыт и соответствующие уроки при создании Красной Армии, а ныне и Вооруженных Сил Российской Федерации.

Вопрос № 2: "Основное содержание военной реформы 1924-1925 гг."

По окончании гражданской войны 1918-1920 г.г. Красная Армия постепенно переводится на мирное положение, уменьшаются расходы на ее содержание, началась демобилизация старших возрастов. К концу 1924 года работа по переводу армии на мирное положение в основном была завершена. Численность Вооруженных Сил с 5,6 млн. сократилась до 526 тыс. человек, Однако в ходе затянувшейся демобилизации нарушилась твердая система прохождения военной службы, что привело к нарушению планомерной боевой подготовки. Кроме того, осуществление программы военного строительства, намеченных партией, осложнял ось антипартийной деятельность Троцкого, возглавлявшего в тот период Реввоенсовет СССР.

В целях быстрейшего устранения недостатков и укрепления Вооруженных Сил ЦК партии наметил мероприятия, практическое осуществление которых вошло в историю как военная реформа 1924-1925 гг.

ВОЕННАЯ РЕФОРМА имела цель перестроить все стороны деятельности Красной Армии в соответствии с новыми условиями жизни советского государства и задачами мирного труда. Советского народа. Военная реформа предусматривала проведение следующих мероприятий:

1. "Организационная перестройка аппарата управления ".

Антипартийная деятельность Троцкого и его сторонников мешала укрепить Красную Армию и успешно провести военную реформу. Поэтому были приняты меры к полному очищению аппарата военного ведомства от троцкистов.

В январе 1925 года Троцкий был отстранен от занимаемой должности, а затем выведен из состава Реввоенсовета. Народным комиссаром по военным и морским делам и председателем Реввоенсовета был назначен М.В. Фрунзе. В результате проведенных мероприятий штатная численность центрального аппарата сократилась к концу 1924 года на 23%. Главное ее заключалось в том, что коренным образом менялись стиль и методы работы органов управления Вооруженных Сил.

2. "Принцип территориального и национального строительства и установление твердого порядка прохождения службы личным составом".

Одним из важнейших вопросов военной реформы было создание территориальных формирований. Многочисленная кадровая армия в тех условиях не могла обеспечить надежную оборону страны.

Необходимо было готовить обученные резервы без отрыва от производства. С этой целью в Красной Армии наряду с кадровыми создавались территориальные части и соединения.

Кадровые войска находились в приграничных военных округах и Военно-Морском флоте. Внутренние округа имели территориальные соединения, которые включали постоянный состав (командный), административно-хозяйственный, медицинский и переменный (рядовой) состав, проходивший краткосрочные сборы в течение пяти лет; технические войска, в том числе и внутренних округов, имели кадровый состав.

Важным мероприятием явилось принятие в 1925 году Закона "Об обязательной Военной службе", которым закреплялся классовый принцип комплектования войск и устанавливались сроки прохождения службы гражданами СССР. В кадровых частях сухопутных войск служба продол жалась 2 года, в авиации - 3 года, во флоте- 4 года. Действительная служба в территориальных формированиях слагалась из краткосрочных сборов в течение пяти лет. После окончания этой службы воины зачислялись в запас, где состояли до 40-летнего возраста.

3. "Мероприятия по изменению организационно-штатной структуры

частей и соединений".

Военной реформой была четко определена структура Вооруженных Сил. В их состав включались:

• Сухопутные войска;

• Военно-воздушные Силы;

• Военно-Морской Флот. В октябре 1924 года были введены в действие

новые штаты сухопутных войск, которые устанавливали четкую единую организацию всех родов войск.

Высшим тактическим соединением: Сухопутных войск являлся стрелковый корпус. В его состав входили 3 дивизии, 2 артиллерийский дивизиона и другие подразделения.

Стрелковая дивизия была основным тактическим соединением. Она имела 3стрелковых и 1 артиллерийский полк, кавалерийский эскадрон и другие подразделения.

Вторым по численности родом войск была конница. Высшим соединением конницы являлся кавалерийский корпус, состоящий из 2-3 дивизий, артиллерийского дивизиона и подразделений обслуживания.

Реорганизации подвергались и другие рода войск Сухопутных войск.

В авиации создавались эскадрильи трех отрядного состава (18 самолетов). Военно-морские силы состояли из Балтийского и Черноморского флота, а также из ряда озерных и речных флотилий.

4. "Введение единоначалия в армии".

Большое значение для дальнейшего укрепления Вооруженных Сил имело единоначалие, введенное в марте 1925 года.

Единоначалие значительно подняло авторитет командира и повысило его ответственность за обучение и воспитание войск.

5. "Перестройка организации боевой подготовки и воспитания личного состава "

Большое внимание в ходе осуществления военной реформы уделялось боевой подготовке и воспитанию личного состава. Начиная с 1925 года начали издаваться новые уставы и наставления. Армия и флот получили временные уставы: дисциплинарный, внутренний и гарнизонной службы и различные руководства, отразившие первые достижения в разработке Советской военной теории.

В новых уставах и наставлениях современный бой рассматривался как общевойсковой бой, успех которого достигается во взаимодействии всех родов войск.

6. "Мероприятия по усилению партийно-политической работы "

В связи с перестройкой Вооруженных Сил был проведен ряд мероприятий по укреплению политаппарата и улучшению партийно-политической работы в армии и на флоте.

С целью повышения политической подготовки командного и политического состава в частях создавались полковые школы, организовывались курсы и были установлены систематические политзанятия.

В результате проведения военной реформы необходимо было добиться сохранения высокой мобилизационной готовности страны при минимальных материальных затратах.