Тема 4. Жилые дома и жилые помещения

1. Термин «жилое помещение» имеет значение для правильного применения законов в жилищной сфере и организации государственного учета жилых помещений. Между тем он применяется в жилищном законодательстве и юридической литературе в разных смыслах: в качестве родового
понятия, как название части жилого дома и как учетная категория.

Как, по Вашему мнению, следует определять понятие «жилое помещение»? Какие разновидности жилых помещений Вам известны? Что понимается под «благоустроенным» жилым помещением? под «полезной (общей) площадью» и «жилой площадью? под «жилым помещением» и «нежилым помещением»? Можно ли перевести жилое помещение в нежилое и наоборот?

2. Кирилл Колесников, житель Москвы, купил в подмосковном поселке городского типа Семхоз старый дом с земельным участком. Дом этот он снес без разрешения органа местной власти на его месте построил двухэтажный кирпичный дом с двумя утепленными верандами, оборудованными для проживания, и открытой террасой. На первом этаже дома располагались столовая, гостиная, кухня, ванная и туалетная комнаты, а также
холодная кладовая. На втором этаже дома находились две изолированные комнаты – спальни с утепленными лоджиями, коридор и две смежные комнаты для учебы и игр детей.

По окончании строительства Кирилл Колесников подал в местную администрацию поселка заявление с просьбой признать его собственником нового дома. Однако представитель местной администрации поселка заявил, что согласно ст. 222 ГК РФ жилой дом, построенный Кириллом
Колесниковым без разрешения местной администрации поселка, является самовольной постройкой, и поэтому право собственности на этот дом у него отсутствует.

Какие из помещений дома, построенного Кириллом Колесниковым, можно считать комнатами? Какие из них являются жилыми, а какие вспомогательными? Что понимается под изолированными комнатами, а что – под смежными? Какой орган вправе признать право собственности Кирилла Колесникова на построенный им жилой дом? С какого момента строение Кирилла Колесникова будет считаться жилым домом?

3. Житель поселка Заречное Илларион Изюмов приехал в г. Воронеж и нанялся там на работу в строительную организацию «Воргорстрой» паркетчиком. Эта организация занималась строительством многоквартирных домов в новом микрорайоне г. Воронежа. Иллариона Изюмова поселили
в передвижном вагоне на колесах, находившемся на балансе организации «Воргорстрой». Строительство микрорайона продолжалось 18 лет. За это время Илларион Изюмов женился на работнице этой же организации, и у них родился сын. Постоянным местом жительства этой семьи был вагон,
в котором они были прописаны, оплачивали свое проживание в нем по правилам оплаты за жилье и коммунальные услуги (электроэнергию и
холодную воду).

По окончании строительства микрорайона организация «Воргорстрой» подала в суд иск о выселении Иллариона Изюмова с семьей из вагона в связи с тем, что он и его жена были уволены по сокращению штатов.
На суде Илларион Изюмов заявил, что требование истца необоснованно, так как никаких нарушений правил пользования вагоном он не допускал, регулярно вносил плату за жилье и коммунальные услуги. Вагон является единственным местом жительства его семьи. К тому же при приеме на
работу в эту организацию ему обещали предоставить квартиру по окончании строительства микрорайона.

Можно ли отнести вагон на колесах к жилому помещению? Можно ли включить вагон в жилищный фонд? Сложились ли между организацией «Воргорстрой» и Илларионом Изюмовым жилищные отношения, связанные с пользованием вагоном для проживания? Какие нормы права должен применить суд для решения данного дела: регулирующие имущественный наем или регулирующие жилищный наем? Обеспечивает ли разрешение данного дела судом по правилам об имущественном найме защиту жилищных прав Иллариона Изюмова и его семьи? Решите это дело.

4. Альбина Астахова проживала со своим мужем в Москве в изолированной комнате коммунальной квартиры. В 1990 г. у нее родился сын. Поскольку она после родов продолжала работать и ухаживать за ребенком было некому, она предложила мужу съехаться с ее родителями, проживавшими в другом районе города. Родители Альбины Астаховой, проживавшие также в коммунальной квартире, согласились на съезд. В 1993 г. Альбина Астахова и ее родители Валерия и Олег Самохины переехали
в две смежные комнаты коммунальной квартиры. При этом Альбина Астахова вселилась со своей семьей в запроходную комнату, а Самохины –
в проходную в соответствии с обменными ордерами.

В 2006 г. Альбина Астахова получила отдельную квартиру по договору социального найма. На второй день после ее переезда по новому адресу скоропостижно скончался ее отец, а через 10 дней после этого Валерии Самохиной стало известно о том, что местная администрация района приняла решение о вселении в освободившуюся запроходную комнату Евгении Евсеенко как очереднику на получение жилой площади.

Валерия Самохина обратилась в местную администрацию района с протестом против вселения в комнату, которую раньше занимала ее дочь, постороннего человека. На это ей ответили, что, во-первых, у нее нет юридических оснований на пользование запроходной комнатой, поскольку
ордер был ей выдан лишь на проходную комнату, и, во-вторых, если
запроходную комнату передать ей, то окажется, что она одна будет занимать 43 кв. м жилой площади при норме 18 кв. м на человека. В заключение было сказано, что решение о вселении Евгении Евсеенко остается
в силе.

Вправе ли был орган местного самоуправления вселить Евгению Евсеенко в освободившуюся запроходную комнату? Что следует предпринять Валерии Самохиной с целью недопущения вселения Евгении Евсеенко? Какая возможность была упущена Валерией Самохиной после выезда семьи дочери, которая предотвратила бы создание конфликтной ситуации? Решите данное дело.

Amp; Литература: 2, 19, 31, 32, 47, 49, 52, 53, 77, 86, 92.