Глава 1. Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики

Конституция и основные законодательные акты Китайской Народной Республики. – М., 1956

С. 29-53

Конституция Китайской Народной Республики (1954 г.)

Принята 1-й сессией Всекитайского Собрания Народных Представителей 20 сентября 1954 г.

Введение.

В результате более чем столетней героической борьбы китайский народ в конечном итоге одержал в 1949 г. под руководством Коммунистической партии Китая великую победу в народной революции, направленной против им­периализма, феодализма и бюрократического капитала, положил тем самым конец угнетению и порабощению, существовавшим на протяжении длительного периода истории, и создал Китайскую Народную Республику демо­кратической диктатуры народа. Строй народной демокра­тии в Китайской Народной Республике, то есть строй новой демократии, обеспечивает для нашей страны воз­можность мирным путем ликвидировать эксплуатацию и нищету и построить процветающее и счастливое социали­стическое общество.

Период от создания Китайской Народной Республики до построения социалистического общества есть переход­ный период. Основными задачами государства в переход­ный период являются постепенное осуществление социалистической индустриализации страны, постепенное за­вершение социалистических преобразований в сельском хозяйстве, кустарной промышленности, а также в капи­талистической промышленности и торговле. В течение прошедших нескольких лет народ нашей страны успешно провел грандиозную по своим масштабам борьбу, на­правленную на преобразование аграрной системы, сопро­тивление американской агрессии и оказание помощи ко­рейскому народу, подавление контрреволюционных эле­ментов и восстановление народного хозяйства. Этим были подготовлены необходимые условия для планового ведения экономического строительства и постепенного пере­хода к социалистическому обществу.

Первая сессия Всекитайского Собрания Народных Представителей первого созыва 20 сентября 1954 г. в столице Пекине торжественно приняла первую Консти­туцию Китайской Народной Республики. В основу этой Конституции положена Общая программа Народного политического консультативного совета Китая 1949 г.; вместе с тем эта Конституция является дальнейшим раз­витием Общей программы. Настоящая Конституция закрепляет завоевания народной революции в нашей стране й новые победы в области политики и экономики, одер­жанные со времени создания Китайской Народной Рес­публики, а также отражает коренные требования государства в переходный период и общие чаяния широких народных масс в отношении строительства социалистического общества.

В великой борьбе за создание Китайской Народной Республики народ нашей страны образовал из демокра­тических классов, демократических партий и групп и на­родных организаций широкий Единый народно-демокра­тический фронт, возглавляемый Коммунистической пар­тией Китая. Единый народно-демократический фронт в нашей стране и в дальнейшем будет играть свою роль в мобилизации и сплочении народа всей страны на выпол­нение основных задач государства в переходный период и на борьбу против внутренних и внешних врагов.

Все национальности нашей страны сплотились в одну великую семью свободных и равноправных народов. На основе развития дружбы и взаимопомощи между раз­личными национальностями и борьбы против империа­лизма, против врагов народа внутри каждой националь­ности, против великодержавного шовинизма и местного национализма сплочение национальностей нашей страны будет неуклонно крепнуть. В ходе экономического и культурного строительства государство будет проявлять заботу о нуждах всех национальностей, а в вопросах со­циалистических преобразований будет в полной мере учи­тывать особенности их развития.

Наша страна уже установила отношения нерушимой дружбы с великим Союзом Советских Социалистических

Республик и со странами народной демократии; с каж­дым днем растет дружба народа нашей страны с миро­любивыми народами всего мира. Эта дружба будет и впредь развиваться и укрепляться. В проводимой нашей страной политике установления и развития дипломатиче­ских отношений со всеми странами на основе принципов равноправия, взаимной выгоды ,и взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности уже достиг­нуты успехи; эта политика и в дальнейшем будет не­уклонно претворяться в жизнь. Борьба за благородные цели мира во всем мире и прогресса человечества яв­ляется неизменным курсом нашей страны в международ­ных делах.

Глава 1.

Общие положения.

Статья 1. Китайская Народная Республика есть го­сударство народной демократии, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян.

Статья 2. Вся власть в Китайской Народной Рес­публике принадлежит народу в лице Всекитайского Со­брания Народных Представителей и местных собраний народных представителей.

Всекитайское Собрание Народных Представителей, местные собрания народных представителей и другие го­сударственные органы осуществляют систему демократи­ческого централизма.

Статья 3. Китайская Народная Республика есть единое многонациональное государство.

Все национальности равноправны. Запрещаются дис­криминация и гнет в отношении любой национальности, запрещаются действия, направленные на подрыв спло­ченности национальностей.

Все национальности пользуются свободой использова­ния и развития своего языка и письменности, свободой хранения или изменения своих нравов и обычаев.

Во всех районах, где национальные меньшинства живут компактно, осуществляется районная автономия, районы национальной автономии являются неотъемлемой частью Китайской Народной Республики.

Статья 4. Китайская Народная Республика, опи­раясь на государственные органы и общественные силы, путем социалистической индустриализации и социалисти­ческих преобразований обеспечивает постепенное уничтожение системы эксплуатации и построение социалисти­ческого общества.

Статья 5. В настоящее время в Китайской Народ­ной Республике имеются следующие основные формы соб­ственности на средства производства: государственная собственность, то есть общенародная собственность; ко­оперативная собственность, то есть коллективная соб­ственность трудящихся; собственность тружеников-единоличников; собственность капиталистов.

Статья 6. Государственный сектор является социа­листическим сектором хозяйства, основанным на общенародной собственности. Он является руководящей силой в народном хозяйстве и материальной базой для осуще­ствления государством социалистических преобразова­ний. Государство обеспечивает преимущественное разви­тие государственного сектора хозяйства.

Недра, воды, а также являющиеся, согласно закону, государственной собственностью леса, целинные земли и другие ресурсы принадлежат всему народу.

Статья 7. Кооперативный сектор является социа­листическим сектором хозяйства, основанным на коллективной собственности трудящихся масс, или полусоциа­листическим сектором хозяйства, основанным на частичной коллективной собственности трудящихся масс. Ча­стичная коллективная собственность трудящихся масс является переходной формой, подводящей крестьян-едино­личников, кустарей-единоличников и прочих тружеников-единоличников к коллективной собственности трудящихся масс.

Государство охраняет кооперативную собственность, поощряет и направляет развитие кооперативного сектора и оказывает ему помощь, считая развитие производствен­ной кооперации главным путем преобразования едино­личного сельского хозяйства и единоличной кустарной промышленности.

Статья 8. Государство, согласно закону, охраняет право собственности крестьян на землю и другие средства производства.

Государство направляет деятельность крестьян-еди­ноличников на увеличение производства, помогает им в этом и поощряет их объединение на добровольной основе в производственные, снабженческо-сбытовые и кредитные кооперативы.

В отношении кулацких хозяйств государство прово­дит политику их ограничения и постепенной ликвидации.

Статья 9. Государство, согласно закону, охраняет право собственности кустарей и других несельскохозяйственных тружеников-единоличников на средства произ­водства.

Государство направляет усилия кустарей-единолични­ков и других несельскохозяйственных тружеников-едино­личников на улучшение их хозяйственной деятельности, помогает им в этом и поощряет их объединение на доб­ровольной основе в производственные и снабженческо-сбытовые кооперативы.

Статья 10. Государство, согласно закону, охраняет право собственности капиталистов на средства производ­ства и другие капиталы.

В отношении капиталистической промышленности и торговли государство проводит политику их использова­ния, ограничения и преобразования. Посредством управ­ления со стороны государственных административных ор­ганов, руководства со стороны государственного сектора и контроля со стороны рабочих масс государство исполь­зует положительную роль капиталистической промыш­ленности и торговли, приносящую пользу национальному благосостоянию и благополучию народа; ограничивает их отрицательную роль, наносящую ущерб националь­ному благосостоянию и благополучию народа; поощряет и направляет их превращение в сектор различного по форме государственного капитализма; постепенно заме­няет собственность капиталистов общенародной собствен­ностью.

Государство запрещает всякие незаконные действия капиталистов, наносящие вред общественным интере­сам, дезорганизующие экономику общества и подрывающее государственные хозяйственные планы.

Статья 11. Государство охраняет право собствен­ности граждан на законные доходы, сбережения, жилой дом и другие средства жизни.

Статья 12. Государство, согласно закону, охраняет право граждан на наследование личной и частной собственности.

Статья 13. Государство, исходя из общественных интересов и на условиях, установленных законом, может производить реквизицию, изъятие в пользование или на­ционализацию земли и других средств производства в городе и деревне.

Статья 14. Государство запрещает любому лицу использовать частную собственность во вред общественным интересам.

Статья 15. Государство при помощи хозяйственных планов руководит развитием и преобразованием народ­ного хозяйства и непрерывно повышает производитель­ные силы в целях подъема материального и культурного уровня народа, укрепления независимости и безопасности страны.

Статья 16. Труд является делом чести всех трудо­способных граждан Китайской Народной Республики. Государство поощряет активное и творческое участие граждан в труде.

Статья 17. Все государственные органы должны опираться на народные массы, постоянно поддерживать с ними тесные связи, прислушиваться к их мнению и на­ходиться под их контролем.

Статья 18. Все работники государственных органов должны быть преданными народной демократии, подчи­няться Конституции и законам и отдавать все свои силы на служение народу.

Статья 19. Китайская Народная Республика защи­щает строй народной демократии, подавляет всякую предательскую и контрреволюционную деятельность, нака­зывает всех предателей и контрреволюционеров.

Государство, согласно закону, на определенный срок лишает политических прав помещиков-феодалов и пред­ставителей бюрократического капитала, одновременно предоставляя им возможность к существованию с тем, чтобы они перевоспитались в труде и стали гражданами, живущими за счет собственного труда,

Статья 20. Вооруженные силы Китайской Народ­ной Республики принадлежат народу; их задачей является охрана завоеваний народной революции и дости­жений государства в области строительства, охрана суверенитета, территориальной целостности и безопасности страны.