Транспортное законодательство – совокупность нормотивно-правовых актов по специфическим вопросам транспортной деятельности.

Изучение права осуществляется в основном по отраслям права, и в каждой из отраслевых юридических наук (науке трудового права, науке уголовного права и т. д.) данной отрасли дается подробная характеристика. Вместе с тем существенно важно обозначить общую классификацию отраслей. Отрасли права могут быть подразделены на три основных звена :

1 базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы (конституционное право; гражданское, административное, уголовное право, соответствующие им три процессуальные отрасли — гражданское процессуальное, административно-процессуальное, уголовно-процессуальное право). Именно здесь, в этой группе, сконцентрированы главные, первичные с правовой стороны юридические режимы и средства регулирования. Поэтому в сфере профилирующих, базовых отраслей обнаруживаются весьма сложные и тонкие связи и зависимости, которые являются предметом теории права.

2 специальные отрасли, где правовые режимы модифицированы, приспособлены к особым сферам жизни общества: трудовое право, земельное право, финансовое право, право социального обеспечения, семейное право, уголовно-исполнительное право;

3 комплексные отрасли, для которых характерно соединение разнородных институтов профилирующих и специальных отраслей: хозяйственное право, сельскохозяйственное право, природоохранительное право, торговое право, право прокурорского надзора, морское право.

В силу определенных причин в процессе своего становления и развития транспортное законодательство сложилось в более или менее четкую систему нормативных актов, сгруппированных по сферам деятельности (перевозки грузов железнодорожным, морским, речным, воздушным, автомобильным транспортом, перевозка пассажиров и т.д.).

Система транспортного законодательства имеет вертикальную (иерархия, подчинение одних законов другим) и горизонтальную (деление по видам транспорта) структуру.

Под источником транспортного права понимают обычно ту юридическую форму, в которой выражается правотворческая деятельность государства и с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. В составе транспортного законодательства различают следующие основные источники права:

1 Конституция РФ (КРФ ст. 71),

2 Гражданский кодекс РФ (ГКРФ гл. 40-41),

3 Транспортные уставы и кодексы (по видам транспорта),

5 Федеральные законы, регулирующие транспортную деятельность,

6 Постановления и распоряжения правительства РФ,

7 инструкции, постановления и правила министерств и ведомств,

8 Международные договоры (конвенции, соглашения, протоколы), если международным договором установлены иные права, чем предусмотрено законом, то применяется права международного закона,

9 Обычаи делового оборота, сложившиеся и широко применяемые правила непредусмотренные законодательством (Инкотермс 2000),

10 Законодательные акты СССР.

Особенности транспортного законодательства:

1 кодифицировано, на каждом воде транспорта есть свой кодекс (законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо отрасли, нескольких отраслей или части отрасли права) и устав (свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности в какой-либо определенной сфере отношений или какого-либо государственного органа, предприятия, учреждения),

2 отсутствует единый основополагающий акт (документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права) о транспорте,

3 наличие в законодательстве большого количества ведомственных нормативных актов,

4 процесс формировании транспортного законодательства осуществляется «снизу вверх»,

5 влияние на законодательства международного транспортного права.

Основные источники транспортного права (ЖД)

1. Конституция РФ

2. Гражданский кодекс часть 2 гл 40,41

3. Устав ЖДТ

4. Федеральные законы: «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;

5. Указы президента ( о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти)

6. Постановления и распоряжения (Программой структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 384 от 18мая 2001 г)

7. Инструкции правила: Сборник правил перевозки грузов на железнодорожном транспорте, Правила перевозки опасных грузов по железным дорогам, Технические условия погрузки и крепления грузов

8. Международные договоры( протоколы, соглашения, конвенции) СМГС( соглашение о международном грузовом сообщении)

Обычаи делового оборота, Законодательные акты.

47)Договор - соглашение двух или более лиц, устанавливающее, изменяющее или прекращающее их права и обязанности.

Основные виды транспортных договоров.

1 Договор перевозки грузов(ст. 785 ГКРФ) – перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груза пункт назначения и выдать его управомоченному лицу, а отправитель обязуется оплатить установленную плату; договор является: двусторонним (или в пользу третьего лица), возмездным, срочным, реальным (права и обязанности сторон возникают с момента передачи груза, и перевозчик может доставить только вверенный ему груз). Субъектами могут быть юридические, физические лица.

2 Договор перевозки пассажира и багажа(ст. 786 ГКРФ) – перевозчик обязуется перевести пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа (вещи сданные пассажиром в процессе перевозки перевозчику) доставить багаж и выдать его управомоченному лицу, а пассажир обязуется установленную плату; договор является: консенсуальным, т.е. имея на руках блеет пассажир вправе требовать предоставления места ТС и доставке в пункт назначения, реальным (в случае сдачи багажа), возмездным (пассажир обязан заплатить за проезд),публичным (общедоступным), пассажир имеет право на перевозку ручной клади.

3 Договор фрахтования (чартер) (ст. 787 ГКРФ )- договор между судовладельцем и фрахтователем на аренду судна или его части на определенный рейс или срок; договор является: двусторонним, возмездным, консенсуальным.

4 Договор транспортной экспедиции(ст. 801 ГКРФ) – экспедитор (работник предприятия, получающий, сопровождающий, сдающий его грузы, товары, оформляющий транспортные документы при отправке и получении грузов) обязуется за вознаграждение и за счет клиента выполнять или организовать выполнение определенных договором экспедиционных услуг, связанных с перевозкой; договор является консенсуальным, возмездным и взаимным.

5 Договор аренды транспортного средства (гл. 34 ГКРФ) – возмездная передача ТС во временное владение(договор аренды с экипажем и без экипажа; договор проката; лизинг).

6 Договор об организации перевозок(ст. 798 ГКРФ) - перевозчик обязуется в установленные договором сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме, договор является возмездным, срочным, предварительным

7 Договор по подаче и уборки вагонов и об эксплуатации подъездного пути – договоры схожи, основное различие, что в первом случае подъездной путь принадлежит перевозчику, а во втором грузовладельцу. Договор регулирует отношения м/у ж/д и организацией, имеющей подъездной путь.

8 Договор буксировки(ст. 225 ГКРФ) - владелец одного судна обязуется за вознаграждение буксировать другое судно или иной плавучий объект на определенное расстояние, либо в течении определенного времени, либо для выполнения маневра; договор является: консесуальным, возмездным, 2-х и 3-х сторонним.

9 Узловое соглашение – договор в соответствии с которым перевалочные пункты обязуются за плату перемещать грузы с одного вида транспорта на другой на основании обязательных технических правил с целью продолжения процесса доставки груза.

Права, обязанности и ответственность субъектов транспортных договоров

48)Актово-претензионная работа на транспорте:

1 Акт, составляется для фиксирования обстоятельств, которые могут служить основанием имущественной ответственности, перевозчика, пассажира, грузовладельца, владельца инфраструктуры и т. д. Акты составляются в 3-х (экземпляр используется перевозчиком для расследования; экземпляр передается грузовладельцу или пассажиру; экземпляр храниться в делах дороги) экземплярах без исправлений и подписываются не менее 2-я лицами. По требованию полусателя акт должен быть выдан в 3-х гневный срок.

Виды актов:

· коммерческий - документ, составленный перевозчиком, в подтверждение факта недостачи, порчи или повреждения груза при передаче его грузополучателю в пункте назначения. В коммерческом акте фиксируются причины несобранности груза, размер и характер ущерба. Коммерческий акт служит основанием для предъявления претензий перевозчику в части его ответственности за причинение ущерба,

· акт общей формы.

Сроки составления акта : акт составляется при выполнении опции п/в в день проведения этих опции, выдачи багажа; в пути следования в день обнаружения обстоятельств, служивших для составления акта.

2 Претензия- требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении причинённых убытков, уплате штрафа, устранении недостатков поставленной продукции и т. д. До предъявления иска перевозчику грузовладелец обязан подать претензию в порядке и в сроки, установленные уставами (ст. 797 ГКРФ

Претензионный порядок считается соблюденным, если:

- претензия заявлена в установленный срок,

- если к претензии приложены документы, подтверждающие права клиента,

- претензия заявлена надлежащим исполнителем к надлежащему перевозчику.

Для того, чтобы претензию рассмотрели оперативно, в ней необходимо указать следующие сведения:

- основания для предъявления претензии,

- Σ претензий по каждому требованию,

- юридический адрес и банковские реквизиты,

- перечень документов, прилагаемых к претензии.

Транспортные уставы и кодексы устанавливают сроки для предъявления претензии к перевозчику 6 месяцев, 45 дней для претензий по уплате штрафов и пени. Данный срок исчисляется:

1) при полной утрате груза по истечении 30 дней с момента прибытия

- полная утрата багажа 20 дней с момента прибытия

- в прямом, смешанном сообщении 4 месяца с момента предъявления груза к перевозке

2) при повреждении, частичной утрате или просрочки доставки со дня выдачи груза или багажа

3) во всех остальных случаях со дня наступления событий

Претензию подают в 2- х экземплярах: один – перевозчику, второй – подателю. На втором экземпляре ответчик должен поставить подпись и печать. В течении 30 дней ответчик обязан дать ответ. В случае неудовлетворения требований или частичного удовлетворения заявитель имеет право подать исковое заявление в суд.

3 Иск- в процессуальном смысле - обращение истца (предполагаемого носителя субъективного материального права) к суду с просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с ответчиком. Исковое заявление д/б подано в течении срока исковой давности. Общий срок, которой установлен КРФ, составляет 3 года, по транспортным договорам – 1 год с момента наступления событий, на морском, воздушном транспорте – 2 года (спасение багажа, пассажира).

В исковом заявлении отражаются следующие сведения:

· наименование суда,

· наименование истца, его место жительства,

· наименование ответчика, его место расположения (проживания),

· сведения о том, в чем заключается нарушение и требования истца с ссылкой на информативные документы,

· обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства,

· цена иска, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм,

· сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику,

· перечень прилагаемых к заявлению документов.

Истец до предъявления иска обязан предоставить копию заявления и документов всем ответчикам, а также оплатить государственную пошлину.

К исковому заявлению д/б приложены документы:

- квитанция об уплате государственной пошлины,

- уведомление о вручении заявления ответчику,

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны требования истца,

- документы, подтверждающие соблюдение претензионного порядка,

- копия свидельства о регистрации (ЧП, компания, организация……),

- копия доверенности (если иск подает другое лицо).

Суд - государственный орган, осуществляющий правосудие в форме рассмотрения и разрешения уголовных, административных, гражданских и иных категорий дел в установленном законом конкретного государства процессуальном порядке.

Суд общей юрисдикции - суд, который осуществляет правосудие по гражданским, уголовным делам и делам, возникающим из административных правонарушений.

В РФ к судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ, верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды автономных областей, автономных округов,

Арбитражный суд является юрисдикционным органом, который разрешает хозяйственных споры м/д организациями. Обращение в суд оформляется исковым заявлением, который подписывает руководитель предприятия (доверенное лицо, заместитель).

Случаи отказа в принятии искового заявления:

- заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде,

- имеется вступившие в законную силу решения суда по тому же спору м/д теми же организациями,

- если имеется решение третейского суда по тому же вопросу.

Случаи возврата заявления:

- если истцом не соблюден порядок разрешения спора в соответствии с федеральным законом или договором м/д сторонами,

- дело не подсудно данному суду,

- исковое заявление подано недееспособным лицом,

- заявлении либо не подписано, либо подписано лицом, не имеющим право подписи,

- если да вынесения определения суда о принятии искового заявления поступило заявления о возврате искового заявления.

Третейский суд является общественной формой разрешения споров м/д организациями. Он избирается по взаимному согласию сторон для рассмотрения конкретного дела. В состав суда входят руководитель предприятий, работники НИИ,ИТР и другие эксперты. Количество судей д/б нечетным. Численность не более 3-х человек. Избираются председателем. Решение третейского суда является окончательным и обязательным к исполнению. В пятидневный срок решение суда можно обжаловать.

49)Конструктивная безопасность ТС

50) Разделение движения в пространстве:

· -канализирование движения

· -устройство развязок в разных уровнях

· -внедрение одностороннего движения

· -маршрутное ориентирование водителя.

Разделение движения во времени:

· -разделение перевозок во времени.

· -установление приоритетных пересечений

· -светофорное регулирование

· -регулирование движения на ЖД переездах.