Билет № 65 Порядок организации и проведения выборов в РФ

Избирательный процесс-- урегулированная избира­тельным законодательством слаженная и последователь­ная деятельность участников избирательных правовых отношений, представленная в виде логически следующих друг за другом стадий (обязательных и факультативных).

Стадии избирательного процесса в РФ. 1. Назначение выборов(факультативная стадия — назна­чение повторных выборов). Осуществляется в уста­новленные федеральным законом (законом субъекта РФ) о конкретном виде выборов сроки, но не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий пре­дыдущего состава избираемого органа (должностного лица). Выборы назначаются уполномоченным орга­ном (должностным лицом) путем издания подза­конного правового акта индивидуального характера, подлежащего обязательному официальному опубли­кованию. Например, выборы Государственной Думы назначаются соответствующим указом Президента РФ. Если уполномоченный орган (должностное лицо) по тем или иным причинам не назначил выборы, они назначаются соответствующей избирательной комис­сией, если же и она не смогла это сделать, то соот­ветствующим федеральным судом общей юрисдик­ции.

2. Подготовительная стадия:создание «избирательной инфраструктуры» — организационных структур (из­бирательные комиссии), территориальных структур (избирательные округа и участки), субъектных струк­тур (составление и корректировка списков избирате­лей) и пр.

3. Выдвижение кандидатов(списков кандидатов).

4. Предвыборная агитация.Осуществляется в агитацион­ный период — со дня выдвижения кандидата (списка кандидатов) до дня, предшествующего дню голосова­ния.

5. День перед выборами(агитация и некоторые другие из­бирательные действия запрещены).

6. Досрочное голосование— факультативная стадия. До­срочное голосование может проводиться только на муниципальных выборах, если законом соответствующего субъекта РФ не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.

7. Голосование.Должно быть проведено в определенный срок после назначения выборов (через 80—110 дней при выборах в федеральные органы государственной власти, через 80—100 дней при выборах в органы госу­дарственной власти субъектов РФ, через 70—80 дней при выборах в органы местного самоуправления). Го­лосование может происходить только в воскресный день (кроме воскресных дней, являющихся предпразд­ничными, праздничными либо объявленных в уста­новленном порядке рабочими). Продолжительность голосования в день голосования не может составлять менее 10 ч, конкретная продолжительность голосова­ния определяется соответствующим избирательным законом (федеральным законом либо законом субъек­та РФ). Участковая комиссия также обеспечивает воз­можность голосования вне помещения для голосова­ния (на дому) тем избирателям, проживающим на тер 10. Повторный подсчет голосов— чрезвычайная факульта­тивная стадия избирательного процесса.

11. Определение итогов голосования.Осуществляется участ­ковыми комиссиями путем составления протоколов об итогах голосования на избирательных участках.

12. Обработка итогов голосования,определение результатов выборов. Итоги голосования на основании протоколов участковых комиссий обрабатываются в соответству­ющих вышестоящих избирательных комиссиях (в том числе с использованием государственной автомати­зированной системы «Выборы»); окончательные ре­зультаты выборов определяются соответствующей избирательной комиссией (например, Центральной избирательной комиссией РФ на выборах Президента РФ).

13. Официальное опубликование результатов выборов.Осу­ществляется в соответствующем официальном печат­ном издании избирательной комиссией, определя­ющей результаты выборов (например, при выборах Президента РФ результаты выборов, оформленные в виде постановления Центральной избирательной ко­миссии, подлежат официальному опубликованию в «Российской газете»).