КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Предварительное судебное заседание.Определение о подготовке дела к судебному разбирательству выносится после принятия заявления, т.е. после возбуждения гражданского дела. Подготовка осуществляется единолично судьей, который в целях наиболее быстрого, своевременного и правильного разрешения дела привлекает к ней участвующих в деле лиц. Последние должны следовать указаниям судьи, изложенным в определении. Определение о подготовке дела к судебному разбирательству выносится и в случае, когда возникает необходимость в дополнительных действиях по подготовке после отмены ранее состоявшегося судебного решения и направления дела на новое рассмотрение. Содержащийся в определении перечень действий по подготовке к судебному разбирательству не ограничивает суд в возможности произвести иные действия, если в том появится необходимость. В соответствии с нормами ГПК судебному разбирательству предшествует уточнение значимых для дела обстоятельств, под которыми понимается совокупность фактов, имеющих юридическое значение. Судья должен уточнить требования истца, а также выяснить возможные возражения со стороны ответчика. Уточняя обстоятельства дела, судья определяет нормы материального права (закон), регламентирующие правоотношения сторон. Квалификация правоотношений сторон позволяет разрешить вопрос об их субъектном составе в целом, т.е. определить лиц, участвующих в процессе. В соответствии со ст. 34 ГПК к ним относятся стороны (ст. 38 ГПК), третьи лица (ст. 42, 43 ГПК), прокурор, органы государственной власти, органы местного управления, организации и граждане, обращающиеся за защитой прав других лиц (ст. 45, 46) или для дачи соответствующих заключений (ст. 47 ГПК), заявители, иные заинтересованные лица по делам особого производства (ст. 262 ГПК) или делам, возникающим из публично-правовых отношений (ст. 245 ГПК). К участникам процесса относятся также лица, содействующие правосудию: переводчики, свидетели, эксперты, специалисты. Перечень задач на стадии подготовки дела к судебному разбирательству дополнен положением о примирении сторон, которое, с одной стороны, дублирует меру, предпринимаемую судьей при подготовке дела (п. 5 ч. 1 ст. 150 ГПК), а с другой — подчеркивает важность и предпочтительность урегулирования спора без государственного принуждения. Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству Поскольку инициатива по представлению доказательств принадлежит сторонам, особое значение имеет закрепление в нормах ГПК их права заявлять ходатайства об истребовании доказательств, которые они не могут получить самостоятельно. По обращению истца или ответчика судья запрашиваету граждан и организаций письменные или вещественные доказательства. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству Судья обязан разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности, в целях конкретизации исковых требований опросить истца по существу иска. При этом может решиться вопрос о соединении и разъединении исковых требований. Истец и ответчик могут быть вызваны одновременно. В этом случае, как правило, судья, выяснив взаимные претензии сторон, принимает меры к заключению ими мирового соглашения. Спор между сторонами может быть передан на рассмотрение третейского суда. В соответствии с Законом о третейских судах в такой суд может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом. Стороны при этом заключают в письменной форме третейское соглашение. Судья должен определить состав участвующих в деле лиц, а именно: соистцов, соответчиков, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а также решить вопрос о замене ненадлежащего ответчика. Следуя правилам ст. 40 ГПК, каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно, а соучастников может представлять кто-то из них. Вступление в дело соответчика ведет к проведению подготовки судебного разбирательства с самого начала. Такие же последствия имеет замена ненадлежащего ответчика. При подготовке дела к судебному разбирательству заинтересованные лица извещаются о времени и месте судебного разбирательства. Наряду с этим судья разрешает вопрос о вызове свидетелей. Указанные лица должны быть извещены о рассмотрении соответствующе-то дела в срок, подготовиться к нему и своевременно явиться в суд. Наиболее распространенная форма извещения — судебная повестка, вместе с которой участвующие в деле лица получают копии процессуальных документов. В отношении вызова свидетелей необходимо учитывать обязанность лица, ходатайствующего об этом, сообщить суду имя свидетеля, его отчество, фамилию и место жительства. Назначение экспертизы и привлечение эксперта к ее проведению должно осуществляться с соблюдением правил ст. 79 и 80 ГПК, в соответствии с которыми на разрешение экспертизы могут быть поставлены только те вопросы, которые требуют специальных познаний в области науки, искусства, техники. Участвующие в деле лица вправе просить о проведении экспертизы конкретным экспертом или в конкретном экспертном учреждении. Во всех случаях, когда по обстоятельствам дела необходимо выяснить психическое состояние лица в момент совершения какого-либо действия, например сделки, должна назначаться судебно-психиатрическая экспертиза. Такая экспертиза назначается и в силу прямого указания закона, в частности по делам о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 283 ГПК). О назначении экспертизы и эксперта • для ее проведения судья выносит определение. Необходимость привлечения к участию в процессе специалиста и переводчика определяется судьей с учетом всех обстоятельств дела. Как правило, специалист привлекается при изучении доказательств, допросе свидетелей и т.д. Кроме консультаций специалист оказывает техническую помощь. Разрешая вопрос об участии в процессе переводчика, судья обеспечивает реализацию всеми участниками права делать заявления, объясняться, подавать жалобы и т.п. на родном или на любом свободно выбранном языке. Ограничив инициативу суда в сборе доказательств, законодатель при определенных условиях, а именно когда стороны не могут самостоятельно получить доказательства, предусмотрел право последних обращаться в суд с ходатайством об истребовании доказательств. Судья, удовлетворяя такое ходатайство, выдает стороне запрос для их получения или истребует доказательства от организаций или граждан сам. В случаях, когда доказательства не могут быть предъявлены непосредственно в суд, рассматривающий дело, их осмотр проводится на месте либо соответствующему суду поручается произвести определенные процессуальные действия. Осмотр и исследования доказательств по месту нахождения оформляются протоколом. Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело. В соответствии с нормами ГПК судья выносит определение об обеспечении иска, в котором указываются конкретные меры, гарантирующие исполнение в будущем решения суда. Среди действий судьи при подготовке дела к судебному заседанию особо можно выделить решение вопроса о проведении предварительного заседания суда. Во-первых, это новелла, во-вторых, она позволяет оперативно решить процессуальные вопросы, что, в свою очередь, ускорит разрешение дела по существу. Непосредственно предварительному судебному заседанию посвящена ст. 152 ГПК. Для обеспечения своевременного и правильного разрешения спора судья предоставляет возможность ответчику ознакомиться с требованиями истца и предлагает представить в определенный срок обоснованные возражения против них. В случае, если ответчик не воспользуется указанной возможностью, рассмотрение дела будет продолжено в установленном порядке. ГПК предусмотрел последствия недобросовестного отношения сторон к подготовке судебного разбирательства. Сторону, неоднократно противодействующую подготовительным процедурам (не предоставляющую доказательств, не соблюдающую установленные сроки и т.п.), судья вправе обязать оплатить другой стороне фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется с учетом конкретных обстоятельств.
|