Парламент

Состоит из 3х частей:

- глава государства

- верхняя палата

- нижняя палата

Нижняя палата

530 представителей от штатов, от союзных территорий – 20.

Президентом могут быть назначены до 2х представителей от англо-индийской общины.

В Индии резервируются места за отсталыми слоями населения: кастам – 38, племенам – 78.

Срок полномочий палаты – 5лет.

Функционирует палата как нижняя палата в Великобритании. Избирается по мажоритарной системе относительного большинства.

Должностные лица в нижней палате:

Спикер – председатель

Лидер палаты – представитель правительства

Кнуты – это партийные организации, занимающиеся партийной дисциплиной

В состав Парламента входят партийные фракции, кворум 1/10 (для того, чтобы заседания палат были правомочными).

Совет Штатов

Косвенные выборы.

250 человек, из которых 238 избираются легислатурами штатов и союзных территорий на 6 лет. Каждые 2 года 1/3 палаты обновляется.

12 членов назначаются Президентом из числа лиц, имеющих особые государственные заслуги в области науки, искусства и т.п.

Палата не может быть распущена; кворум – 1/10.

Особое полномочие – имеет право отлагательного вето, т.е. может задержать законопроект, принятый нижней палатой, на срок до 6 месяцев.

Законодательный процесс

Закон принимается в 3х чтениях в любой из палат. Если какая-то палата вносит изменения в проект, принятый другой палатой, то требуется его новое, повторное принятие другой палатой.

Если разногласия палат не преодолены, то Президент созывает совместное заседание и происходит совместное голосование по законопроекту.

Правительство

Возглавляет Правительство премьер-министр.

Согласно конституционному обычаю, Президент обязан назначить премьер-министром лидера партии, победившей на парламентских выборах.

Фактически в Индии существует режим «премьер-министривизма».

Премьер-министр, согласно Конституции, должен быть депутатом любой из палат Парламента. Если он не им не является, то в течение полугода должен быть избран в Парламент. Согласно Конституции, премьер-министр находится в должности «пока это угодно Президенту».

Ответственность Правительства:

Правительство ответственно перед Народной палатой; в случае, если нижняя палата выражает недоверие правительству, оно может быть распущено Президентом. Но правительство, а именно премьер-министр, может посоветовать распустить палату.

Судебная система

Судебная система в Индии единая.

Высший судебный орган – Верховный Суд.

Судьи находятся в должности до 65 лет, могут быть отстранены за недостойное поведение.

Полномочия Верховного Суда Индии шире, чем у любого другого в мире – это высшая апелляционная инстанция по уголовным и гражданским делам, по 1ой инстанции – споры между федерацией и её субъектами и споры между штатами.

Верховный Суд осуществляет конституционный контроль: может давать толкования конституционным положениям, обязательные для всех судов. Может объявить неконституционным любой закон.

Политико-территориальное устройство

В составе Индийской Федерации 25 штатов и 7 союзных территорий.

Распределение компетенции:

Конституция устанавливает «союзный перечень» - круг вопросов, относящихся к ведению законодательствования федерации – это около 100 пунктов + все вопросы, не попавшие в 2 оставшихся перечня, т.е. остаточная компетенция.

Перечень совпадающего законодательства: примерно 48 пунктов, вопросы, относящиеся к ведению и штатов, и федерации в целом.

Перечень исключительной компетенции штатов: 62 вопроса (тюрьмы, культура, безработица, образование и т.д.)

ШТАТЫ

Органы власти:

- губернатор (назначается Президентом)

- правительство

- Высший Суд

- премьер-министр – главное лицо штатов

Чрезвычайное положение: больше 12 лет Индия была в чрезвычайном положении.