Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Физические лица и их трудовая право-дееспособность по советскому праву 3 страница




' Вместе с тем право на труд, гарантируя свободу от нуж­ды, создает условия для реального активного использования политической правоспособности (избирательное право и т. д.) и культурной правоспособности {право на отдых, на образова­ние и т. д.).

Трудовая правоспособность, таким образом, занимает цен­тральное место в общем составе правоспособности советского гражданина.

Поэтому глава X 'Конституции СССР, посвященная основ­ным правам -и обязанностям граждан GGCP, начинается со статьи 118, закрепляющей право граждан ССОР на труд.

§ 3. Юридические лица и их «работодательская» правоспособность по советскому праву

1. Как уже отмечалось в начале настоящей главы, социа­листические трудовые право отношения возникают между фи­зическими лицами, с одной стороны, и, по общему правилу, социалистическими предприятиями, учреждениями, организа­циями, хозяйствами, с другой стороны.

С точки зрения общественной организации труда всякое не-единоличное предприятие (хозяйство, учреждение) .пред­ставляет собой «комбинированного совокупного рабочего» или «общественный трудовой организм» К

Чисто фактическое содержание трудовых отношений имен­но и заключается во взаимосвязи отдельного трудящегося с другими трудящимися, образующими вместе с ним общест­венно-трудовой организм или комбинированного коллективно­го работника.

Но юридическое выражение социалистическое трудовое от­ношение приобретает прежде всего в имущественно-правовой связи трудящегося с так называемым юридическим лицом..

Мы не имеем 'Возможности в данной работе подвергнуть рассмотрению многочисленные теории, посвященные выясне­нию понятия юридического лица. Это слишком отдалило бы нас от темы нашей работы. Но для-исследования проблемы . субъектов' трудовюго оравоотношения представляется важным отметить относительно понятия юридического лица следую­щее». . ; \ . • ' > ' :

Как известно, .предприятие, (учреждение, хозяйство), явля­ясь всегда общественно-трудовьгм образованием, может и не -быть юридическим лицом, каким в : этих случаях выступает более'крупное социальное образование, в которое входит дан­ное предприятие |(у%)еждениё, хозяйство)/

С другой стороны/ предприятие (учреждение, хозяйство), являющееся юридическим лицом, вовсе не всегда выступает в качестве именно юридического лица. В социалистическом соревновании, например, участвуютне юридические лица, а предприятия как коллективы из конкретных физических лиц, выполняющих определенные трудовые функции. За невыпол­нение (производственного плана моральную, а в подлежащих случаях — дисциплинарную и даже уголовную - ответствен­ность несут, не юридические лица, а конкретные физические лица и соответствии с их персональными обязанностями.

Далее, руководители предприятий (учреждений, хозяйств) не всегда выступают именно .в качестве органов юридическо­го лица, так как не всегда их действия рассматриваются как действия самого юридического лица. Они могут выступать и как персонально ответственные и управомоченные должност­ные лица. Дисциплинарная власть, например, принадлежит не юридическому лицу, .а определенным должностным лицам ад­министративного персонала. Ответственность за нарушения правил об охране труда несут не юридические лица, а кон­кретные физические лица, занимающие соответствующие административные должности.

Надо, следовательно, различать, с одной стороны, .социа­листическое предприятие ((учреждение, организацию) как юри­дическое лицо и, с другой стороны, его же как совокупность конкретных физических лиц, ответственных персонально за выполнение трудовых (или административно-трудовых) функ­ций, возложенных на -них в общественном интересе.

Нельзя «субстратом» юридического. лица считать коллек­тив трудящихся, выполняющих согласованные трудовые функ­ции под единым руководством для достижения определенных общих задач. В качестве такого коллектива, предприятие или учреждение не есть что-то юридически отличное от совокуп­ности должностных (и -вообще исполняющих ту или «иную тру­довую функцию) лиц, из которых оно «слагается. Внутренний трудовой распорядок предприятия (учреждения, хозяйства) представляет собой отношения между конкретными фйзиче- скими лицами!, исполняющими определенные трудовые и адми- иистративно-трудовые функции. - '

Предприятие ((учреждение, хозяйство) выступает как юри­дическое лицо постольку, поскольку оно самостоятельно уча- .ствует в фажданском обороте в качестве особого субъекта имущественных прав и имущественных обязанностей, приуро­ченных по своему объекту к известному комплексу обособлен­ного и находящегося в управлении предприятия (учреждения, хозяйства) имущества, с которым связан общий интерес либо, всего советского народа (государственные социалистические юридические лица), либо конкретного объединения ^трудящих­ся (кооперативно-колхозные и общественные социалистиче­ские юридические лица).

А. В. Венедиктов безусловно прав, указывая, что «Пора дефетишизировать простую и ясную , фигуру советского юри­дическою лица и перестать • видеть за • ней более того, что

она собой в действительности представляет — самостоятель­ного (особого) участника советского гражданского оборо­та» К

Но A. iB. Венедиктов впадает в своего рода «юридический натурализм» (в котором он справедливо упрекает представи­телей известкой теории фикции юридического лица), считая «субстратом» государственного социалистического юридиче­ского лица коллектив рабочих и служащих[333].

В действительности выступающие в советском граждан­ском обороте от имени государственного' социалистического юридического лица органы данного юридического лица от­нюдь не являются органами коллектива работающих в дан­ном предприятии .(учреждении., хозяйстве) рабочих и служа­щих. Они являются органами Советского государства, органа­ми советского народа.

За формой социалистического юридического лица действи­тельно всегда стоит коллектив трудящихся. Но, во-первых, та­ким коллективом будет далеко не только коллектив работни­ков' данного предприятия или учреждения, если -речь идет о государственных юридических ливдх. Во-вторых, такой коллектив может персонально не совпадать с коллективом ра­ботников данного предприятия или учреждения, если .речь идет, об общественных-юридических лицах (профсоюзы и т. д.). В производственню-кооперативетьгх -юридических лицах оба коллектива, <по общему правилу, персонально совпадают (за исключением случаец отходничества членов колхозов в про­мышленность), но и здесь нельзя отождествлять трудовые от­ношения с отношениями собственности.

Юридическое лицо — это особое отношение между людь­ми по поводу имущества, отношение, заключающееся в том, что известный имущественный комплекс для обеспечения тех или иных, общих интересов передается в управление тем или > иным дееспособным лицам («органам» юридического лица). •Последние от имени юридического лица приобретают имуще- ' ственные правомочия, реализуемые для пополнения данного имущественного комплекса, и принимают имущественные обя- . занности, исполняемые за счет средств этого комплекса.

•Реальность юридического лица есть реальность указанных: выше общественных отношений по поводу имущества. \ v 2. Правоспособность юридичеокого лица ограничена преж­де всего тем, что,' как вытекает из сказанного выше, оно может быть субъектом только тех правоотношений, которые охраняются гражданскими, имущественными санкциями.

Поскольку в трудовом правоотношении правомочия трудя­щегося защищаются не только гражданско-правовыми, но также административно-правовыми и уголовно-правовыми санкциями, постольку уже из одного этого обстоятельства сле­дует, что контрагентом трудящегося выступает не только, •юридическое лицо. На стороне «работодателя» в трудовом ' •правоотношении выступают также ответственные руководите­ли процесса труда, которых ло ряду элементов, трудового пра­воотношения нельзя рассматривать в качестве органов юриди­ческого лица, ибо их действия в некоторых случаях не счи­таются за действия самого юридическопо лица' и они несут- самостоятельные должностные обязанности И) персонально от­вечают за неисполйение последних в административном и уго­ловном порядке

Связь же трудящегося как стороны трудового правоотно­шения с юридическим лицом заключается в следую-- щем:

а) продукт труда работника поступает (по крайней мере,, первоначально) в обособленный имущественный комплекс со­ответствующего юридического лица;

б) вознаграждение за труд и вое необходимые затраты для- создания безопасных для здоровья и благоприятных для про­изводительности, условий труда производятся за счет «обособ­ленного имущественного комплекса соответствующего юриди­ческого лица.

Таким образом, юридическое лицо .как субъект трудового правоотношения наделено правом на продукт труда своего контрагента и несет перед последним обязанности по оплате труда и. затратам, связанным с охраной труда. Все имущест­венные претензии работника как субъекта трудового правоот­ношения адресуются именно к юридическому лицу.

3. «Работодательская» правоспособность юридических лиц заключается в признаваемой государством возможности пре­доставлять гражданам гарантированную работу, допуская их прилагать свою рабочую силу к средствам производства, вхо­дящим в обособленный имущ ее тве нный комплекс данного- юридического лица, за вознаграждение; упла>чиваемое из ука­занного комплекса.

Как известно, содержание правоспособности юридических: лиц в советском праве обусловливается теми целями, для до­стижения которых обособлено соответствующее имущество! Поэтому правоспособность юридических лиц называют спе­циальной правоспособностью. В применении к «работода- тельской» правоспособности это означает, что юридические- лица правоспособны приглашать работников тех категорий, которые 'необходимы для осуществления установленных или признанных 'государством задач данного юридического лица.

«Работодательскую» правоспособность надо отличать от гражданской правоспособности по двум -причинам: во-первых, в связи с тем, что ее возникновение не всегда совладает с возникновением гражданской правоспособности; во-вторых, но той причине, -что ее объем регулируется специальными нор­мами и административными актами.

Так, гражданская правоспособность юридического лица возникает, как известно, с момента утверждения его устава (положения), а в тех случаях, когда закон требует регистра­ции юридического лица, — с момента • такой регистрации (ст. 14 ПС РСФСР). Устав юридического лица или положение о юридическом лице определяет содержание гражданской правоспособности данного юридического лица.

. Возникновение . же «работодательской» правоспособности государственных предприятий и учреждений обусловлено ут­верждением в установленном порядке так наз. лимита по тру­ду (штатного контингента и фонда заработной /платы) для про­изводственного ^ персонала[334] и штатного расписания для управленческого[335] и обслуживающего персонала [336]» В отноше­нии непроизводственного персонала момент возникновения «ра- ■ботодателыжой» правоспособности юридических лиц формаль­но даже отсрочивается'до регистрации утверждонного штат­ного расписания в органах Министерства финансов, посколь­ку руководителям учреждений, предприятий и организаций за­прещено «вводить в действие» штаты до их регистрации[337].

Штатное расписание и лимит по труду, утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке, определяют и самый объем «работедательской» правоспособное™ соответг ствующего юридического лица. ,

«Работодательская» правоспособность колхозов воз­никает одновременно с их 'гражданской правоспособностью. Сельскохозяйственная артель с момента .регистрации в уста-" «овленном порядке ее Устава становится субъектом — «рабо- РОдателем» прежде всего по отношению к своим членам-учре­дителям. Она (приобретает право (правоспособность) принимать . яовых членов ^ следовательно, вступать в ношде колхозные трудовые 'правоотношения. Она также .приобретает правоспо­собность нанимать в предусмотренных Уставом случаях рабо­чих и служащих К

Промысловая артель .приобретает правоспособ­ность вступать в промыслово-кооперативные трудовые отно­шения (т. е. в трудовые отношения со своими членами) с мо­мента регистрации ее устава. Но правоспособность пригла­шать — в предусмотренных уставом случаях — работников по- найм^промысловые артели приобретают, так же как и обще­ственные организации, после утверждения и регистрации в: установленном порядке штатного расписания.

4. Соответственно видовой дифференциации социалистиче­ских трудовых правоотношений, следует различать в разные- виды «работодательской» правоспособности юридических лиц..

Государственные (и общественные) предприятия {учрежде­ния, организации) вправе (правоспособны') вступать в каче­стве ' «работодателей» в рабоче-служебные трудовые правоотношения © соответствии с утвержденными штатным; расписанием и лимитом по труду.

Производственно-кооперативные артели, по общему пра­вилу, 'вступают в производствен н о-к оператив­ные трудовые правоотношения, т. е. трудовые правоот­ношения со своими членами.

На первый взгляд может показаться, что артель не может* вступать в трудовые правоотношения со своими членами, по­скольку для члена артели уже из самого факта членства вы­текает обязанность участвовать личным трудом в хозяйстве артели. Однако сложное правоотношение по членству в про­изводственной артели во «всем объеме (включая трудовое пра­воотношение) возникает не тотчас после акта вступления в члены артели, а после наступления некоторых дополнительны х: юридических фактов. Для того, чтобы член артели мог pea ли-[338]зовать обязанность участия личным трудом в общем хозяй­стве артели, ему должна, быть поручена определенная трудо­вая функция в этом хозяйстве (например, «член колхоза дол­жен быть включен в состав конкретной колхозной производ­ственной бригады и т. д.). Членство в артели, по общему пра­вилу (исключение — «отход» колхозника на работу в промыш­ленность), предполагает ' существование производственно- кооперативного трудового правоотношения, но для возникно­вения последнего необходимо, чтобы акт вступления-приема а члены артели был .дополнен другим актом — актом .внутриар- тельного самоуправления, определяющим трудовую функцию данного члена артели в артельном хозяйстве.

Что касается правоспособности сельскохозяйственных » промысловых артелей к вступлению в рабоче-служебные. тру- ,довьге правоотношения, то она в 'принципе строго ограничена но следующим основаниям.

-Производственная кооперация в СССР — колхозы и про­мысловые артели — является формой, -в которой мелкое хозяй- jctbo единоличных крестьян и кустарей организуется на социа­листических началах. Она объединяет труд своих членов на -базе социалистической кооперативно-колхозной собственности .на средства производства. Участие личным трудом в деятель­ности артели является необходимым условием членства в со- .•ветской производственной кооперации (об единственном ис­ключении из этого правила —освобождении, от работы; в кол­хозе членов колхоз^, уходящих на работу в промышленность,— 'было сказано выше). Советская производственная коопера­ция — это прежде всею социалистическая кооперация; труда :мелких производителей, объединяющих для этой цели и еди­ноличные средства производства.

Широкое применение в сельскохозяйственных и? промысло­вых артелях труда рабочих и служащих противоречило бы сущности советской производственной кооперации, как соци­алистической кооперации труда на базе кооперативно-колхоз­ной собственности.

Поэтому советское законодательство о производственной кооперации допускает в артелях .(сельскохозяйственных и 'промысловых) труд рабочих и служащих, во-первых, на рабо­тах, требующих специальных знаний (инженеры, техники, агрономы, очетоводы и т. д.), во-вторых, на вспомогатель­ных работах (временные строительные рабочие в колхозах, •обслуживающий персонал «в промысловых артелях), не явля­ющихся основным предметом деятельности артели[339]. При этом законодательство о промысловой кооперации ограничивает жакоимально допустимое •число рабочих и служащих двад­цатью процентами к числу члеиов артели, а- примерный устав^ промысловой артели снижает этот процент вдвое.

Несколько шире допускается труд рабочих и служащих в .артелях кооперации инвалидов, где к такому труду. приходит­ся прибегать" не только для "выполнения работ, требующих ^специальных знаний, и,вспомогательных рабогг, но также и для выполнения работ, физически непосильных для инвали­дов [340].

5. Юридические лица осуществляют свою «работодатель- скую» правоспособность, как и .гражданскую правоспоооб- «юсть, через своих представителей.

Представителем юридического лица вообще может быть дееспособное физическое лицо (или группа[341] физических лиц).

Осуществление физическим лицам .(лицами) представи­тельства от имени юридического лица, по общему правилу, основано либо на уставе (или положении) юридического лица -(и в этом случае представитель называется органом юри­дического лица), либо на доверенности, выдаваемой органом .юридического лица.

В трудовых правоотношениях уставными .представителями государственных предприятий и учреждений «являются лица, пользующиеся, согласно уставу {или положению), правом Цнайма и увольнения» рабочих и служащих. Это — директоры .предприятий (начальники учреждений) и их заместители. ' Уставы сельскохозяйственных и прюмы-словых артелей •прямо не предусматривают, какой именно орган артели впра­ве заключать трудовые договоры в допускаемых уставом •случаях. На практике представителем артели в этих случаях .выступает председатель правлении артели.

Право «найма рабочей силы», т. е. право заключения тру­довых договоров, может быть передоверено органом юриди­ческою лица другому физическому лицу— представителю по' доверенности.

Но советское трудовое право, в отличие от гражданского права, признает юридические последствия за t случаями, ко­торые могут быть назвдны фактическим представи­тельством без надлежащих на то полномочий.

'Так, ст. 32 КЗоТ содержит правило, согласно которому, если работа по трудовому договору производится не для ли-. ца, непосредственно заключившего договор, а для обслужи­ваемого им- щЦцприятия (учреждения* хозяйства), то ответ- •ствешюсть по такому, договору возлагается на предприятие -(учреждение, хозяйство), для которого работа фактически. производится. Равным образом в силу ст. 32 КЗоТ, если про­изводство, в котором работает лицо, составляет час*гь или. -отделение другого «предприятия, то ответственность по трудо- •вому договору с таким лицом возлагается на предприятие, ' для которого производится работа.

Ст. 32 КЗоТ, таким образом, црименительно к рабоче-слу- жебным трудовым правоотношениям значительно расширяет . справило ст. 39 ГК РСФСР.

Эта статья ГК устанавливает ответственность представ­ляемого за сделки, „заключенные представителем в преде­ла х- е г о п о л н о м о ч и я. Ст. 32 КЗоТ распространяет эту

••ответственность и ига случаи фактического представительства

без полномочий, если -по трудовому договору работа факти­чески выполняется в интересах представляемого лица.

Если ст. 32 «КЗоТ устанавливает ответственность юридиче­ских лиц по трудовым договорам, заключенным их фактиче­скими представителями, даже в тех случаях, когда они дей­ствовали без каких-либо полномочий, то тем более такая от­ветственность должна иметь место, когда трудовой договор был заключен лицом, в компетенцию которого входит заклю­чение трудовых договоров, но которое в данном конкретном случае превысило свои полномочия (например, пригласило ра­ботника сверх утвержденного штата'и т. п.).

Так, например, Судебная коллегия по гражданским делам- Верховного суда ССОР вполне основательно отменила опреде­ление Верховного суда Грузинской GCP о взыскании заработ­ной платы в пользу гр. Мурадова и других не с Управления домами, где они работали, а лично с начальника'управления Захарова и его помощника Безготько. Судебная (коллеги» Верховного суда GCGP указала, что, поскольку истцы «рабо­тали в Управлении- домами, последнее и является надлежа­щим ответчиком по иску о заработной плате. Неправильное оформление приема Мурадова и других на работу, допущен­ное Захаровым и Беэготъко, указала Судебная коллегия/ мо­гло явиться лишь основанием к взысканию с Захарова и Без- готько в порядке ст. 83 КЗоТ причиненных Управлению убыт­ков

Таким образом, в силу ст. 32 КЗоТ юридическое лицо яв­ляется материально ответственным по всякому трудовому до­говору, по которому работа производилась в пользу данного юридического лица, независимо от того, обладало ли или. не* обладало лицо, фактически нанявшее работника, надлежащи­ми полномочиями.

Практическое значение ст. 32 КЗоТ весьма ©елико, жь скольку зачастую рабочих и служащих приглашают на рабрг ту представители низших звеньев администрации, не пользую­щиеся правом найма и увольнения (начальники .цехов, отде- л лов и ;т. д.), а оформление фактически возникших трудошх v отношений, производится лишь впоследствии. /

6. Что касается представительства оельсжохозяйствеиных: и промысловых артелей в трудовых правоотношениях с их членами, то по этому поводу можно отметить следующёе.

В ст. 14 Примерного устава сельскохозяйственной артели' сказано, что «Из членов артели правление создает производ­ственные бригады». Отсюда следует, «что"правление распреде-

"-. ляет и вновь принятых членов артели по бригадам. Правле­ние, очевидно, может возложить на отдельного члена артели определенную -т^ вне бригады. Таким обра­

зом, именно волеизъявление правления. (акт внутриартельного самоуправления) о назначении данного члена артели на рабо­ту определенного .рода является тем юридическим фактом, ко-1 торьгй, в ]-сочетании с фактом членства в артели, порождает! колхозное .трудовое правоотношение.

Следовательно, в волеизъявлениях, образующих сложный • фактический Состав, порождающий колхозное трудовое пра- . соотношение, колхоз представлен общим собранием (утвер­ждение в членстве)1 и правлением колхоза (возложение на данного члена колхоза конкретной трудовой функции).

. Так же обстоит дело и с представительством промысловой артели при . установлении промыслово-кооперативных трудо­вых правоотношений. •

§4. Администрация /социалистических предприятий и учреждений

: 1. «Работодательская» правоспособность юридических лиц осуществляется «юредством волеизъявлений их представи­телей. Такими представителями, по общему правилу, являют­ся те управляющие предприятием (учреждением, хозяйством) лица, которым уставом (положением) юридического лица пре­доставлено право своими волеизъявлениями от имени юриди­ческого лица устанавливать и прекращать трудовые правоот- , ношения (применительно к рабоче-служебным отношениям го­ворят о праве «найма и увольнения»).'Наделенные соответ­ствующей ; компетёнцией, лица административного персонала, ' действуя' от 1шени юридического $ица, создают своими дей­ствиями права -и обязанности для Юридического лица.

, Но трудовое правоотношение '^cefда содержит на стороне; 'л^ботодате^'^лрйм, и обязанности," которые не могут рас-' : сматриваться в • качестве тправ и Обязанностей юридического ••лица. . ' . ' : ' >

Юридическое лицо является контрагентом трудящегося в трудовом правоотношении в той часто, в какой это правоот­ношение носит •имущественный характер. Юридическое лицо по ^рудовому .. правоотношению; несет имущественную ответ­ственность перед трудящимся.,

• Но на «работодателях» лежат обязанности не только иму­щественного характера, и за неисполнение неимущественных; обязанностей несет ответственность" не юридическое' лицо, а физические лица, которые занимают соответствующие адмиь . нистративныё должности.

Так, например, за нарушения трудового законодательства, влекущие административную ответственность, подвергается штрафу не юридическое .лицо, а соответствующее должност­ное лицо 1. Воспрещается отнесение наложенного штрафа на счет средств предприятия (учреждения); виновные в уплате штрафа за счет средств. юридического лица привлекаются к ответственности2.

Вместе с тем, в трудовом правоотношении контрагент трудящегося наделен также неимущественными права/ми, ко.- торые не могут принадлежать юридическому 'лицу. Так, на­пример, право дисциплинарной власти принадлежит не юри­дическому лицу, а уполномоченному на то административно­му лицу.

Необходимо, следовательно, различать двоякую юри­дическую роль администрации в трудовом правоотношении.

В одних случаях административное лицо4действует в ка­честве органа ton иного представителя юридического лица, осуществляя имущественную правоспособность последнего. При этом действия лиц административного персонала счи­таются за действия самого юридического лица.

В других случаях административное лицо выступает в ка­честве субъекта самостоятельных должностных прав и обя­занностей, закрепленных за ним, как за должностным ли­цом.

Вступая в трудовое правоотношение с -юридическим лицом, трудящийся тем самым вступает и в определенные неимуще­ственные правоотношения с соответствующими лицами адми­нистративного «персонала предприятия (учреждения, хозяй­ства). :

Имущественные правоотношения трудящегося с юридиче­ским лицом и его же неимущественные правоотношения с} администрацией неотделимы друг от друга. Они возникает, изменяются и прекращаются в результате одних'Ъ тех^же юридических4, фактов, образуя единое, но сложное трудовое правоотношение. . 4

Вот почему , для определения роли администрации'^в тех случаях, когд а- она выступает не в качестве г представителя

^юридического лйца, а в .качестве носителя самостоятельных

* ■ .

! 1 Ст. 1 постановления СНК СССР от 30 июня 1944 г. (СП СССР 1944 г. № 9, ст. 134); ст. 4 постановления СНК РСФСР от 7 октября 1932 г. (СУ РСФСР 1932 г/№ 79, ст. 348); ст. 6 обязательного постанов­ления НКТ СССР от. 1 июля 1929 г. («Известия НКТ СССР» 1929 г. Ко 34—35).

\ 2 Пункт «з» ст. 2 Правил, утвержденных СНК СССР 13 мая 1941 г. (ГСП СССР 1941 г. Ко13, ст. 248); ст. 7 обязательного постановления НКТ СССР от 1 июля 1929 г. (в редакции 28 сентября 1932 г.— «Изве­стия НКТ СССР» 1932 г.К» 28—29).


прав и обязанностей, представляется возможным называть ее «сосубъектом>> трудового правоотношения.

«Конечно, обязанности администрации социалистических предприятий по созданию для работников условий труда, спо­собствующих производительному .использованию рабочего времени и' безопасных для здоровья работающих, являются обязаннфтями перед государством > в лице соответствующих вышестоящих органов. Но эти же обязанности в то же время являются и обязанностями перед руководимыми работниками. Достаточно -присмотреться к реальным отношениям, сложив­шимся внутри наших социалистических предприятий, чтобы убедиться © том, что каждый рабочий имеет именно субъек­тивное право требовать от администрации, чтобы в отноше­нии него соблюдались, например, обязанности, предусмот­ренные в ст. 9 Типовых правил внутреннего трудового распо­рядка[342], т. е. чтобы ему во-время выдавали наряды на рабо­ту, своевременно снабжали инструментами, материалами и т. д. Разумеется, это субъективное право — не гражданское право, оно защищается не гражданским иском (который мож- ■ но, например, предъявить к «работодателю» — юридическому лицу по поводу выплаты заработной платы), а защищается в порядке жалобы, рассматриваемой соответствующими адми­нистративными, инстанциями^ обычно к тому же при актив­ном содействии профсоюзных -организаций.

Вот почему ответственные руководители работ являются .субъектами обязанности но правоотношению, где они сами выступают в качестве работников, исполняющих трудовую (именно административно-трудовую) функцию, и в то же вре­мя выступают в качестве субъектов на стороне «работодате­ля» в трудовых правоотношениях с руководимыми ими работ- • никами. ; •. •

Отмеченное \выше своеобразное «удвоение» контрагента трудящегося в трудовом правоотн<кпеки1и соответствует двум различным аЫеетам,в которых следует рассматривать тру­дящегося как участника этого правоотношения.

С одной стороны, трудящийся является обособленным от предприятия субъектом, находящимся с предприятием в иму­щественных отношениях: он доставляет известное количество определенного вида труда, подлежащего . имущественной ' оценке, и получает имущественное вознаграждение, соответ­ственно количеству и качеству доставленного труда. В этом аспекте трудящийся имеет дело с предприятием как с юри­дическим лицом.

С другой стороны, трудящийся выступает не в качестве обособленного в отношении предприятия субъекта, а сам со­ставляет часть предприятия как организованного коллектива трудящихся. И в этом аспекте отношений в-нутри предприя­тия контрагентом трудящегося выступает уже не юридическое лицо, а конкретные лица административного .персонала, осу­ществляющие руководство процессом совместного труда 'и отвечающие за обеспечение безопасных для здоровья и бла­гоприятных для производительности условий труда.

2. Важно отметить, что представителем юридического ли­ца и администратором в трудовом правоотношении во многих случаях могут выступать различные должностные лица.


Поделиться:

Дата добавления: 2015-09-15; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.006 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты