Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Физические лица и их трудовая право-дееспособность по советскому праву 5 страница




Читайте также:
  1. ACKNOWLEDGMENTS 1 страница
  2. ACKNOWLEDGMENTS 10 страница
  3. ACKNOWLEDGMENTS 11 страница
  4. ACKNOWLEDGMENTS 12 страница
  5. ACKNOWLEDGMENTS 13 страница
  6. ACKNOWLEDGMENTS 14 страница
  7. ACKNOWLEDGMENTS 15 страница
  8. ACKNOWLEDGMENTS 16 страница
  9. ACKNOWLEDGMENTS 2 страница
  10. ACKNOWLEDGMENTS 3 страница

В этой связи декрет от 29 января 1920 г. ввел в понятие трудовой повинности (в собственном смысле) новый признак, а Именно, что она выполняется трудящимися единовре­менно или периодически, независимо от '-•постоянной, работы по тому роду деятель­ности, которым обычно занят, данный тру­дящийся.

Пункт «а» ст. 1 указанного декрета говорил именно о при- .влечении «трудящегося населения к единовременному или пе­риодическому выполнению,— независимо от постоянной рабо­ты 1Ю роду занятий, — различных видов трудовой повинности: топливной, сельскохозяйственной как для государственных, так в известных случаях и для крестьянских хозяйств, строитель­ной, дорожной, продовольственной, снеговой, гужевой, для борьбы с последствиями 'общественных бедствий и т. п.».

Вместе с тем декрет от 29 января 1920 г., как и КЗоТ 1918 г. (на который сделана прямая ссылка во вводной части декрета), исходил также из широкого, представления о тру­довой повинности в смысле обязанности заниматься общест­венно-полезным трудом вообще. Поэтому привлечение необ­ходимых квалифицированных рабочих из армии {замена мо­билизации в армию мобилизацией трудовой), перевод рабо­чей силы из. сельского хозяйства и ремесленно-кустарных * промыслов в государственные предприятия (учреждения, хо- ч зяйства), необходимое перераспределение наличной рабочей силы—©се это в ст. 1 декрета от. 29 января 1920 г. также* р!а£сматривалось в качестве форм проведения всеобщей «трудовой повинности». 4

Тем не менее, ниже, в ст. 4 этого декрета, уже говорится о «...трудовых мобилизациях и повинностях...»[362]. Тем самым

трудовые мобилизации на работу в государственные пред­приятия (учреждения) из других -менее важных государствен­ных предприятий (учреждений), из сельского хозяйства или ремесленно-кустарных промыслов и т. д. отгранидавались от трудовых повинностей в собственном смысле.

После принятия КЗоТ 1922 г. в советском трудовом пра­ве понятие трудовой повинности употребляется только в соб­ственном смысле, т. е. в смысле трудовой обязанности, свя­занной с временным отвлечением граждан от их обычных занятий и заключающейся в выполнении краткосрочных об­щественно необходимых работ, которые не требуют специаль­ной квалификации и в силу тех или иных исключительных обстоятельств не могут быть выполнены силами постоянных кадров предприятии и организаций. Ст. И КЗоТ 1922 г. пре[363]дусматривает возможность привлечения трудоспособных граждан к труду в порядке трудовой повинности только в исключительных случаях (борьба со стихийными бедствиями, недостаток в рабочей силе для выполнения важнейших го­сударственных заданий).



-Конституция СССР 1936 г. вообще не содержит упомина­ния о всеобщей трудовой повинности. Вместе с тем, она не только признает в принципе всеобщность труда, но закреп­ляет ее как действующий непреложный" закон Советского государства. В статье 12 Конституции СССР записано, что труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «кто не рабо­тает, тот не ест».

Осуществление принципа всеобщности труда в СССР по принципу «кто не работает, тот не ест» без п р о в о з г л а- . шения всеобщей трудовой повинности вы­ражает факт ликвидации в СССР эксплоата торс к и х классов и эксллоатацйи человека человеком. Распределение в совет­ском обществе произведенных продуктов по труду согласно принципу: «кто не работает, тот не ест» означает, «что никто не вправе переложить приходящуюся на него долю; обще­ственного труда на другое лицо1. •



С юридической стороны -обязанность трудиться по " принципу: «кто не работает, тот не ест» означает - запрещение • извлекать доходы пу тем :э кс п л оа т аици и ч у (ж о г о труда. Она отнюдь не~ предполагает, по общему правилу, административного ..привлечения к труду.- Уже само по себе проведение принципу: «кто -не работает, тот не ест» служит материальнымСтимулом к труду. Вместе с тем отсутствие эксплоатации, работа на себя, на свое . советское общество, - придают труду значение общественной деятельности, превращают его в дело чести и славы, созда­ют моральные стимулы к труду. Поэтому граждане GGCP реализуют свое право на труд, как правило, в поряд­ке собственных волеизъявлений, согласуемых с волеизъявле­ниями4 органов управления социалистическими предприятия­ми (учреждениями, хозяйствами). Другими словами, трудовые .правоотношения в советском обществе возникают, по обще- . му правилу, из двусторонних юридических -актов- соглашений об установлении трудового правоотношения, за­ключаемый отдельными гражданами, с одной стороны, и со­циалистическими предприятиями (учреждениями, хозяйства- . ма), с другой стороны.

Характерно, между прочим, что по представлениям бур­жуазных юристов социалистическому государству при обще­ственной организации производства и потребления нет необ­ходимости выступать в качестве гражданско-правового субъ7 ёкта, поскольку «...все свои материальные потребности го­сударство удовлетворит принудительным путем, посредством всеобщей трудовой повинности и распределением продукта общественного труда» [364].



Энгельс, действительно, в своих «Принципах коммунизма» включил в программу мероприятий, пролетарского государства «Одинаковый принудительный труд для всех членов общест­ва до полной отмены частной собственности. Образование промышленных армий, в особенности для сельского хозяй­ства»[365].

•При этом, однако, у Энгельса, как и во всех остальных одиннадцати требованиях, изложенных в «Принципах. комму­низма», речь шла не о развернутой программе социализма, " «...а о'пер в"ых шагах социалистической революции, .о первых мероприятиях, необходимых для того, что­бы произвести' непосредственное посягательство .на частную ' . собственность, обеспечить существование рабочего ^класса й укрепить' политическое ^ господство пролетариата» [366]. /

Говоря в' заключительном «слове на XV партконференции (ноябрь 1926 г.) об-3осуществлении эвгельсовских «Принципов коммунизма» в .СССР, товарищ Сталин по поводу процити­рованного выше пункта об одинаковом принудительном тру­де и образовании промышленных армий сказал следующее:

«Вы знаете, что мы пробовали этот путь в период военно­го ^коммунизма, в виде организации трудовых а/рмий. Но на1 атом пути больших результатов не добились. Мы пошли по- то>1\к этой цели обходными путями, и нет оснований сомне- ^ ваться в том, что добьемся в этой области решающих успе- ^ хов»4.

Как известно, в результате социалистической индустриа­лизации .страны и коллективизации сельского хозяйства СССР были ликвидированы эксплоататорские классы, и осу­ществленный социалистический принцип всеобщности труда получил закрепление в' статье 12 Сталинской Конституции.

4. Советское общество, как известно, состоит из двух дружественных классов — советского рабочего класса и со­ветского крестьянства.

Для советского рабочего класса характерным является* приложение труда в государственных социалистических пред­приятиях. Труд подавляющего большинства советских кре­стьян объединен в колхозах.

Соответственно этому двусторонние юридические акты,, обусловливающие возникновение трудовых отношений в со­ветском социалистическом обществе, делятся на:

а) трудовой договор в смысле договора об установлении рабоче-служебного правоотношения;

б) вступление-прием в члены производственной (сельско­хозяйственной или промысловой) артели.

Вместе с тем, в числе видов оснований социалистическ-ихг трудовых правоотношений надо указать и на акты -советско^

государственного управления, которые в тех случаях, ког­да они играют роль именно юридических фактов (а не нор­мативных актов), можно называть административны­ми акта-ми индивидуального значения К

Следует отметить, что разработке вопроса о месте , адми­нистративного акта (в указанном выше смысле) в системе юридических фактов по советскому праву не уделено до сих- пор достаточного внимания[367]. В обывательском же представ­лении некоторых лиц понятие административного акта ас­социируется непременно с административным принуждением,, деятельностью органов милиции и т. д.

Между тем административный акт. в тесном смысле это­го слова есть не что иное, как акт государственного управле­ния, направленный на установление, изменение или прекра­щение. конкретного юридического отношения.

Административный акт в совокупности с гражданско-пра­вовыми сделками и образует понятие- юридического акта в смысле правомерных волеизъявлений, совершаемых с целью 'установить, изменить или прекратить те или иные правоотношения.

Нетрудно убедиться, что подавляющее большинство со, -ветских административных актов всегда совершается по хо­датайству отдельных граждан, непосредственно заинтересо­ванных в возникновении, изменении или прекращении, соот­ветствующего конкретного юридического отношения. Наибо­лее наглядно это можно проиллюстрировать на примере та­ких административных актов, как акты назначения пенсии органами социального обеспечения, акты выдачи ордера на жилищную площадь городскими и районными исполкомами « т. п. .

, - Равным образом и среди оснований возникновения еоциа^ листидеских^ трудовых правоотношений имеют место по пре­имуществу такие акты советского государственного управле­ния— административные акты,, в которых непосредственно заинтересованы граждане, направляемые или назначаемые на работу в порядке указанных актов.

Так, например,* лицо, назначаемое на какую-либо ответст­венную государственную должность, заинтересовано проя­вить свои способности на поручаемом ответственном участке работы. Таким административным актам предшествует пря­мое согласие назначаемого-лица:

' - Молодью специалисты, назначаемые на работу по оконча­нии высшего или среднего специального учебного заведения, 'заинтересованы в соответствующих административных актах, которые гарантируют им получение работы именно по спе­циальности, приобретенной в учебном заведении. Согласие молодого специалиста относительно направления на работу в порядке административного акта, совершаемого при распре­делении оканчивающих учебное заведение, выражено косвен­но самим фактом ^поступления в соответствующее учебное заведение. . ~ ■

Инвалиды, устраиваемые на работу в порядке так назы­ваемого «трудоустройства», заинтересованы в административ­ных, актах, обязывающих соответствующие предприятия и уч­реждения предоставить им'подходящую работу.

Таким образом, для правильного выяснения сущности ос­нований возникновения социалистических трудовых отноше­ний вовсе не требуется изображать дело так, что будто ра- боче-служебные отношения не только по общему правилу, но исключительно возникают из договора. Необходимо показы­вать и социалистическую• сущность советских админи­стративных актов.

В советском социалистическом цраве административные ^ акты, направленные на установление трудовых правоотноше­ний, не составляют противоположности договорным актам. И те и другие служат основанием возникновения отношений по участию в свободном от эксплоатации, социалистическом труде — труде на себя, на свое общество. >В основе и тех и других лежит принцип сочетания личных и общественных интересов при определении места fo конкретной формы ис­полнения конституционной обязанности'трудиться.

§ 2. Социалистический' трудовой договор

1. В действующем Кодексе законов о труде 1922 г. тру­довой договор определен как «...соглашение двух или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предостав­ляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение» (ст. 27).

Это определение содержит в себе следующие элементы: , а) трудовой договор есть договор между «нанимающим­ся» и «нанимателем»;

б) нанимающийся «предоставляет свою рабочую силу»;

в) наниматель уплачивает вознаграждение.

Рассмотрим смысл и действительную ценность каждого

из.указанных элементов, причем в целях удобства изложения начнем с третьего элемента.

а) Упоминание в ст. 27 о вознаграждении без указания на специфику этого вознаграждения указывает лишь на то„

.что трудовой договор, как и большинство иных договоров, яв­ляется возмездным договором. Следовательно, упомина­ние в общей форме о вознаграждении не может служить специфическим признаком трудового договора.

б) Соглашение о «предоставлении рабочей силы» ' может ,быть противопоставлено соглашению о выполнении отдельных ' трудовых- поручений, не сопряженных с подчинением трудя­щегося ; известному режиму труда, определяемому внутрён- Гним распорядком соответствующего предприятия '{учрежде­ния, -хозяйства). Вместе с тем, «предоставление рабочей си­лы» с о и и а л и с т и ч е с к ом у . предприятию (учреждению, хозяйству) — это не продажа на срок (отдача в наем) своей рабочей силы эксплоататору г— покупателю чужой -рабочей силы, а вступление в личный состав коллектива трудящих­ся данного предприятия (учреждения, хозяйства), находящих­ся в отношениях непосредственного товарищеского сотрудни­чества свободных от эксплоатации людей.

Значит, такой признак, как «предоставление своей рабо­чей силы», применительно к социалистическим предприятиям (учреждениям, хозяйствам) следовало бы заменить указани­ем на вступление в личный состав коллектива ^свободных от

эксплоатации людей, объединенных непосредственным ; това­рищеским . сотрудничеством -внутри отдельного социалистиче­ского предприятия «(учреждения, хозяйства). t

Hp вступление-прием в члены колхоза (или Промысловой артели) "также является соглашением о вхождении в личный состав коллектива людей, товарищески сотрудничающих в процессе труда, объединенного данным предприятием или хозяйством.

Следовательно, рассматриваемый признак пригоден для отграничения всех вообще двусторонних юридических актов, влекущих возникновение тех или иных трудовых правоотно­шений, от юридических актов, порождающих подрядные к тому подобные правоотношения, но не в качестве специфи­ческого признана трудового договора. \

в) Остается третий {первый) признак — это указание на .то, что трудовой.договор есть договор между «нанимающим­ся» и «нанимателем». Очевидно, в этих наименованиях сто­рон и выражена специфика трудового договора по определе­нию ст. 27 КЗоТ.

Однако термины «нанимающийся» и «наниматель» лишь в весьма условном смысле применены к сторонам трудового договора. Под «наемным трудом» Маркс понимал «...труд ра­бочего, который продает, свою собственную способность' к труду...»[368]. Но в СССР нет уже деления общества на про­давцов и покупателей рабочей силы. ,

Термин «работа по найму» в СССР обозначает историческое происхождение той категории трудящихся, которая именует- • .ся рабочими и служащими. Но советский рабочий класс— это совершенно новый рабочий класс, который «...не только • не лишен орудий и средств производства, а наоборот, он ими владеет совместно те всем народом» [369]. Советская интеллиген­ция (инжен^но-технические работники, работники культурно­го. фронта — это совершенно шовая ин­теллигенция^ членом советско­го общества, где ша-вместе с рабочими и крестьянами, в од-. • - ной упряжке с ними, 'ведет стройку нового бесклассового .со- циалистического общества» [370].

• Поименительно к социалистичёскому трудовому договору • вместо «нанимающийся»,- правильнее говорить «рабочий»: « «служащий», имея в виду нового, советского рабочего и но­вого, советского служащего. N ' ; ^«Рабочий» и «служащий» — это наименования, в советской действительности общепонятные для обозначения той ширск кой категорий трудящихся, которые. выполняют не отдельные работы и поручения, а входят в состав трудовых коллекти- вав предприятий (учреждений, хозяйств), но не в качестве членов производственно-кооперативных объединений.

Советский рабочий и советский служащий — это лицо, входящее в коллектив свободных от эксплоатации людей, товарищески сотрудничающих в процессе совместного тру­да на базе средств производства, являющихся государ­ственной социалистической собственностью. Советским рабочим или служащим будет и лицо, входящее в коллектив { свободных от эксплоатации людей, товарищески сотруднича- ; ющих на базе кооперативно-колхозной собственности, если ! данное лицо не вступает в члены колхоза или промысловой артели К

В юридическом смысле «рабочим» или «служащим» назы­вается именно тот, кто в .данный момент состоит, в таких правоотношениях, которые обязывают его выполнять работу в качестве рабочего или служащего определенного предприя­тия, учреждения или хозяйства[371].

Исходя из понятия труда рабочего или служащего, мы мо­жем кратко определить трудовой договор по советскому пра­ву как соглашение о работе в качестве ра­бочего или служащего.

Следовательно, трудовой договор по смыслу ст. ст. 1 й 27 КЗоТ — это не всякий договор о труде, как можно было бы предположить из этимологического значения этого терми­на, я договор о труде именно в качестве рабочего или слу­жащего. _

•Понятие трудового договора является, таким образом, производным от выясненного выше понятия рабочего и служащего.

- В отличие от капиталистического трудового договора, ко: торый служит необходимой формой соединения юридически азобод работника, лишенного средств производства, с . этими средствами, социалистический трудовой договор \ за- •гюшчается работником, владеющим средствами производст- /ва вместе со всем'народом, и играет уже совершенн^ ш

роль: он служит, основной формой конкретизации места и ро­да участия данного гражданина в общем социалистическом ^груде. ;

Важное значение социалистического трудового договора состоит в том, что он является такой формой установления конкретных отношений товарищеского сотрудничества, кото­рая ближайшим образом • выражает непосредственно личные интересы отдельных граждан относительно выбора места и рода их участия в социалистическом труде.

По общему правилу, договорная форма привлечения к труду служит наилучшим средством и для реализации л л а- нового распределения рабочей силы между отраслями хозяйства и' предприятиями (организованный набор рабочих на основе утвержденных планов по труду, штатные расписа­ния, распределение районов вербовки рабочих и т. д.). Одна­ко в некоторых случаях задачи планового использования об­щественных трудовых ресурсов требуют привлечения отдель­ных граждан к труду в качестве рабочих (служащих) опре­деленных предприятий на известный срок (например, в тече­ние четырех лет по окончании ремесленного училища) неза­висимо от их непосредственной личной заинтересованности е работе именно на данном предприятии. . Так, лица, окончившие учебные заведения Министерства трудовых резервов, в силу ст. 10 Указа Президиума Верхов­ного Совета СССР от 2 октября 1940 г.[372] считаются мо- билизованными и обязаны "4 года подряд проработать на государственных предприятиях по указанию Министерства трудовых резервов. Разумеется, эти лица в течение 4-летнего срока обязательной работы являются рабочими соответ­ствующего. предприятия, хотя они поступили на работу не по трудовому договору, -а на основании акта советского го­сударственного управления.'Заработная' плата указанным ли­цам, как об этом.пршо сказано в ст. 10 Указа от 2 октября 1940 г., выплачивается на общих ^основаниях. .

Трудовой договор, таким 4 образом, является преимущест­венным, типичным, но не единственно, возможным основанием возникновения трудовых правоотношений рабо­чих (служащих).-

Поэтому в понятие «труда в качестве рабочего .(служа­щего)» нельзя включать в качестве непременного, признака трудовой договор. ' N

2. Трудовой договор, как было выяснено выше, является соглашением о. труде в качестве рабочего или служащего. Со вступлением-приемом в члены производственной коопера­ции трудовой договор имеет' то общее, что в обоих случаях соглашение.направлено,на включение конкретного индивида в состав работников определенного предприятия (учреждения,, хозяйства), что влечет для этого индивида обязанность под­чиняться действующим в данном предприятии {учреждении,, хозяйстве) правилам внутреннего трудового распорядка и по­рождает право этого индивида на вознаграждение за труд согласно действующим в данном предприятии (учреждении,, хозяйстве) системам оплаты труда.

Для советской правовой науки, в отличие от буржуазной, вопрос о различии между трудовым договором и договором,, например, единоличного подряда всецело перекрывает­ся более общим вопросом о различии между юридическими фактами, порождающими трудовые правоотно­шения, и юридическими фактами, порождающими такие , гражданско-правовые отношения, которые также- связаны с применением личной ^рабочей силы.

Этот более общий вопрос, как уже отчасти указывалось выше, решается, по нашему мнению, следующим образом.. При отношениях, регулируемых трудовым право м, всегда имеет место включение гражданина в состав коллек- тива трудящихся предприятия (учреждения, хозяйства), а в связи с этим труд совершается в соответствии с внутренним трудовым распорядком предприятия (учреждения, хозяйства), и трудящийся находится во время процесса' труда в дисци­плинарном подчинении органу управления предприятием {уч- реждеьием, хозяйство^). Трудовое право регулирует и меру живого труда в единицу времени (например, дневная продол­жительность рабочего времени, годовой минимум трудодней и т. п.), и распределение рабочего времени (в течение недели,, суток и т. д.), а также объем распорядительных и дисципли­нарных полномочий органов управления процессом труда.

Напротив, при смежных отношениях, регулируемых граж­данским правом, живой труд является не непосред­ственным содержанием .обязательства, а лишь необходимым способом выполнения последнего {литературный заказ, -до- говор поручения и т. д.). Самый же процесс живого труда (распределение рабочего времени, трудовая дисциплина и т. д.) гражданским правом не регулируется. Содержание обя­занности трудящегося в гражданско-правовом •отношении мо­жет определяться доставлением известного результата тру­да (т. е. уже объективированного, или «мертвого», труда), но не живым трудом. '

Видовой отличительный признак правоотношений по труду рабочих (служащих) может быть выяснен при сопоста­влении этих правоотношений с другими трудовыми же правоотношениями, а не с гражданско-правовыми.

Один вид трудовых 'правоотношений отличается от друго­го вида правоотношений этого же рода тем, в каком порядке устанавливается дот внутренний трудовой распорядок, в об­становку которого включается трудящийся (в частности, как: регулируется обязательная мера его труда) и в какой форме осуществляется вознаграждение за труд. >

Для правоотношений по труду рабочих (служащих) видо­выми отличительными признаками являются следующие:

а), внутренний трудовой распорядок устанавливается зако­нодательством и подзаконными актами государственного уп­равления, а не уставами и постановлениями «общих собраний * трудящихся, как это имеет место в колхозах и прохмысловых. артелях;

б) вознаграждение за труд выплачивается, как было "ска­зано выше, в форме заработной платы, т. е. по заранее ус­танавливаемым нормам за единицу времени или выработки,, независимо от дохода конкретного предприятия!

Указанные видовые различия между трудовым договором" и вступлением-приемом в члены производственно-кооператив­ной артели связаны с тем, что из трудового договора возни­кает. трудовое правоотношение в его самостоятельном виде,, тогда как из вступления-приема в члены производственно-ко­оперативной артели возникает трудовое правоотношение не в. качестве самостоятельного правоотношения, а в качестве со­ставного элемента сложного правоотношения по членству " в. колхозе,или промысловой артели. .

Трудовой договор служит формой реализации права на ' труд, типичной для лиц, являющихся по своему социальному положению рабочими или служащими, а также для уходя­щих из деревни в отход на работу в промышленность колхоз­ников и крестьян вообще. -

3. Одной из сторон трудового договора/всегда является- физическое лицо, поступающее на работу в качестве рабоче­го или служащего. Эту сторону трудового договора ст. 27' КЗоТ называет «нанимающимся» в отличие от другой сто­роны— «нанимателя».:

: «Нанимателями» в советском трудовом договоре, как пра­вило, выступают 4 государственные *социалистические предприятия (учреждения).

Государственные предприятия (учреждения) вправе при­глашать на работу рабочих (служащих) в соответствии, с ут­вержденным штатным контингентом для производственного персонала и штатным .расписанием для административно-уп­равленческого и обслуживающего персонала.

Кооперат.ивн о-к о л х о з н ы е организации могут* применять наемный труд лишь в случаях и пределах, указан­ных в их уставах.

В'силу статей 4, 9 и 10 Конституции СССР физиче­ские лица могут выступать в роли «нанимателей» лишь для обеспечения обслуживания своего потребительского (до­машнего) хозяйства.

4. О содержании трудового договора можно гово­рить в двояком смысле. Следует различать:

во-перзых, условия, вырабатываемые самими договарива­ющимися сторонами;

во-вторых, условия, которые не вырабатываются догова­ривающимися сторонами, а устанавливаются законом (или иным нормативным актом), но которые (условия) стороны пря заключении договора имеют в виду, так как эти условия регулируют взаимные права и обязанности лиц, заключивших трудовой договор.

Например, тр. Иванов договорился с администрацией Рай- торготдела о поступлении-приеме на должность счетовода. Хо условие, что Иванов будет работать в Райторготделе, а также и то условие, что Иванов будет работать в Райторг- отделе именно .Счетоводом, устанавливается трудовым догово­ром между Ивановым и Ра йторготдел ом. Но трудойой до­говор между Ивановым и Райторготделом повлечет, не толь­ко те права и обязанности, которые выработаны договарива­ющимися сторонами (право Иванова на работу в качестве счетовода Райторготдела и обязанность последнего предоста­вить работу счетовода). Этот трудовой договор явится осно­ванием возникновения у договаривающихся сторон ряда прав и обязанностей, которые закон (и другие нормативные акты, в частности правила внутреннего трудового распорядка) свя­зывают с работой служащего учреждения. Иванов приобретает право на получение заработной платы из расчета оклада, ус­тановленного по его должности в штатном расписании Рай­торготдела; он обязан будет работать в течение рабочего дня той продолжительности, которая установлена законом Для служащего данной категории, и т. д. Словом, заключение трудового договора, кроме условий, определяемых в самом договоре (условие о поступлении на работу в данное учрёж-* . дение,; условие о поступлении именно на данную должность-, и т.* п.), порождает^ у сторон ряд взаимных прав и обязанно­стей, определенных и впредь определяемых не договором, а законами, указами, постановлениями правительства и т. д.

Значит^ в содержании ; правоотношения, установленного . трудовым договором, надо различать:/ Д,..

а) то, что выработано/самими договаривающимися сторо­нами; ' *••'.- •

б) то, что в силу заключения трудового договора стано­вится обязательным для сторон на .основании законов, указов, постановлений правительства и т., д.Ч

Условия, вырабатываемые договариваю­щимися. сторожами, можно подразделить на: 1) не­обходимые условия, т. е. такие,- без которых трудовой договор не может считаться заключенным, и 2) дополни­тельные условия, т.. е. такие, наличие которых необяза-* . тельно для существования договора.

Необходимые условия заключаются в соглашении^ по' двум моментам: а) о самом поступлении-приеме на работу данного гражданина в данное предприятие «(учреждение) и б) о трудовой функции, которую будет исполнять поступающий на работу, т. е. о том, какую должность он будет занимать, или по какой рабочей профессии он будет, работать. В силу ст. 36 КЗоТ «наниматель», по общему правилу,, не может- требовать от «нанявшегося» работы, не относящейся к тому роду деятельности, для которой последний «■нанят».

Дополнительны.е условия трудового договора мо­гут быть самыми разнообразными, но важно, .чтобы они не­противоречили закону" и иным нормативным .актам. Правда, ст. 28 КЗоТ (в редакции 1922 г.) говорит лишь'о не­действительности условий трудового договора, ухудшаю­щих положение трудящегося сравнительно с условиями, ус­тановленным законом о труде, коллективным договором или правилами внутреннего распорядка. Но редакция этой статьи явно устарела, поскольку она исходила из преобладания; -в; первые годы нэпа таких норм трудового права, которые за­крепляли лишь обязательный минимум правовых гаран-: тий для работника: ' ' •

Теперь, когда хозяйственная ^иэнь страны направляется^ п л а н о .м, нормы трудового права устанавливают преиму­щественно •.т.вердые гарантии и условия оплаты труда.. Социалистической„ плановости противоречило бы такое поло­жение, при котрром, например, -нормы оплаты труда устанав­ливались бы усмотрению рсдельных руководителей; пред­приятий," договаривающихся об этом ,с отдельными рабочими. Поэтому в настоящее ;время недействительными будут также- условия • тру довог о / договора, превышающие твердые • гаран­тии, или ум^ьщающие объем.-рб^анно^ смягчающие^ ответственность за исполнение. этих обязанно­стей,' сравнительно" с «нормами законодательства и .актов го­сударственного управления. \

: ; Кроме условий (необходимых и дополнительных), выраба­тываемы^ .самими сторонами, трудовой договор, как было- сказано выше, влечет возникновение у сторон ряда взаимных прав и обязанностей, предусмотренных'законодательством о «труде рабочих и служащих. Необходимо отметить, что уже- самая обстановка совместного труда многих рабочих (служа­щих^ в одном предприятии (учреждении) исключает, -по обще­му правилу, возможность регулировать в порядке так назы­ваемой договорной индивидуальной автономий ряд условий' труда (начало и продолжительность рабочего дня, нормы оп­латы., за-выполнение однородных трудовых Функций и т. п.). - ' < ' . ' ч V ' • ■


Дата добавления: 2015-09-15; просмотров: 6; Нарушение авторских прав







lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2021 год. (0.029 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты