Демографические тенденции в России

Жизнеспособность и развитие государства тесно связано с устойчивым демографическим развитием, гарантирующим обществу воспроизводство человеческих поколений. Эту истину в разное время настойчиво доказывали многие выдающиеся мыслители: А. Смит, Ш. Монтескье, М. В. Ломоносов, Д. И. Менделеев и многие другие ученые.

В последние годы проблемы демографической ситуации вышли на первый план в повестке социально-экономического развития России. Демографические тенденции в России приобрели устойчивый негативный характер, имеющий долгосрочные последствия. Основные причины демографических проблем:

· низкая рождаемость;

· высокая смертность;

· алкоголизм;

· наркомания;

· детские болезни;

· здоровье женщин;

· здоровье мужчин;

· миграционная ситуация.

Демографическая ситуация любой территории определяется соотношением трех величин:

• уровнем рождаемости и смертности;
• брачности (разводимости) и состоянию половозрастной структуры;
• миграционной подвижностью.

Одной из наиболее тревожных тенденций демографического развития страны является стабильно увеличивающийся уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте и в первую очередь мужчин.

С 1992 года началось стабильное сокращение численности населения из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль населения). За период 1993-2009 годов страна потеряла 6,6 млн. чел. или 4,5% по отношению к историческому максимуму 1993 года. Суммарная естественная убыль за 18 лет составила 13,1 млн. чел. За эти же годы положительный миграционный прирост оказался равным 6,4 млн. чел. В результате население страны сократилось на 6,7 млн. человек. В 2007-2008 годах сокращение населения прекратилось и с тех пор его численность медленно растет. В 2010 году естественная убыль была на 66% замещена миграционным приростом (в 2009 г. – на 104%, в 2008 г. – на 71%. Если по тенденциям смертности Россия сильно расходится с развитыми странами, то по тенденциям рождаемости она имеет много общего именно с развитыми, в частности, с европейскими странами. В 2011 году смертность снизилась на 5,6%, это лучший показатель по России за последние 19 лет.

Таким образом, уменьшение численности населения России – это результат и увеличивающихся масштабов естественной убыли, и существенного сокращения сальдо внешней миграции из стран нового зарубежья.

В настоящее время темпы роста населения превышают самые смелые предсказания демографов. В 2011 году, согласно данным Росстата, численность населения увеличилась на 200 000 человек до 143 млн. человек. Согласно прогнозам Росстата за 2012-2030 гг. численность населения России может увеличиться более, чем на 5 млн. человек по высокому прогнозу и сократиться от 3 млн. до 15 млн. соответственно по среднему и низкому вариантам.

Таблица 1

Страны, средняя продолжительность жизни населения которых самая большая в мире

Общий коэффициент брачности опустился до минимального значения в 1998 году – 5,8 зарегистрированных браков на 1000 человек постоянного населения. Затем его значение стало повышаться с некоторыми колебаниями, увеличившись до 8,9‰ в 2007 году и, после снижения в 2008 году (до 8,3‰), до 9,2‰ в 2011 году.

Общий коэффициент разводимости оставался стабильным на уровне около 4‰ с конца 1970-х до начала 1990-х годов. В 1995 году он увеличился – до 4,5‰, - а затем довольно резко снизился, опустившись в 1998 году до 3,4‰. В последующие годы рост коэффициента разводимости возобновился. В 2010 году значение коэффициента разводимости снизилось до 4,5‰, а в 2011 году вновь немного увеличилось - до 4,7‰. Число зарегистрированных разводов в расчете на 1000 зарегистрированных браков снизилось до 509.

Складывающаяся демографическая ситуация снижает темпы и качество экономического роста, затрудняет переход к интенсивным формам развития экономики, а сохранение такой тенденции скажется на нехватке и снижении качества рабочей силы, производительности труда; ограничении роста заработной платы и, соответственно, снижении уровня доходов работающего населения. Демографические тенденции и особенности современной России весьма неблагоприятно влияют на позиционирование страны как динамично развивающейся, как страны, у которой есть будущее.

Сущность и содержание демографической политики. Современная демографическая политика Российского государства.

Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования воспроизводства населения, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его численности и структуры. Иными словами, это политика, воздействующая на процессы рождаемости, брачности, разводимости, смертности, на возрастную структуру населения.

Демографическая политика основывается на комплексе мер: Экономические: направлены на стимулирование рождаемости, относятся оплачиваемые отпуска и различные пособия при рождении детей, пособия на детей в зависимости от их количества, возраста и состава семьи — по прогрессивной шкале, различные ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы и т. д.; на снижение рождаемости направлены меры, создающие преимущества для малодетных семей.

Административно-правовые:включают законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, имущественное положение матери и детей в случае распада семьи, режим труда работающих женщин и др.

Воспитательные и пропагандистские меры: направлены на формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения, определение отношения к религиозным и другим традициям и обычаям воспроизводства населения и политике планирования семьи.

Демографическая политика в России реализуется в виде Национальной программы демографического развития России на период 2006-2015 годов, включающей в себя в качестве основного компонента программу «материнского капитала», а также пособия и льготы по рождению ребенка, улучшение здоровья и снижение смертности, совершенствование миграционной политики РФ и стимулирование репатриации соотечественников в РФ.

В 2007 году принятаКонцепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, согласно которой демографическая политика РФ направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения, и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2025 году — до 75 лет.

Основные задачи демографической политики РФ на период до 2025 года:

· сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

· сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

· сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

· повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;

· укрепление института семьи;

· привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.