Понятие, признаки и виды правонарушений.

Длительное время в нашей учебной литературе по общей теории права материал, посвященный проблемам правонарушений, в основном дублирует материал соответствующих разделов учебников по уголовному праву. Это не способствует развитию (обогащению) теоретического знания о правонарушениях. Все это, разумеется, не самым лучшим образом сказывалось и на развитии отраслевого знания об этом социально-правовом явлении. Хотя, необходимо отметить, ученые, представляющие прежде всего науку уголовного права, нередко брали инициативу на себя и добивались заметных успехов, способствуя, тем самым приращению теоретического знания о правонарушениях и связанных с ним явлениях. Можно только сожалеть о том, что эти достижения должным образом в рамках общей теории права не обобщаются и не получают закрепления в соответствующих разделах учебной литературы по общей теории права.

В определенной степени теоретическое осмысливание правонарушений происходит в рамках криминологии. Здесь наиболее ценным является анализ правонарушений как одного из видов девиантного поведения (Смелзер Н. Социология. М.. 1994). Очень необходимы исследования и объяснение связей правонарушений с иными видами отклоняющегося поведения, проблем их перехода, «перелива» друг в друга. И эти важные аспекты изучения правонарушений также не получают пока должного осмысления и отражения в общей теории права.

<QUEST8< FONT>Понятие и виды девиантного поведения. Реальное состояние девиантного поведения в обществе, его оценка в качестве такового, нередко производны от социальных ожиданий людей, их объединений в обществе. Именно поэтому бывает трудно отнести тот или иной акт человеческого поведения в разряд девиантного. Последнее во многом зависит от того, на что ориентируются люди, к каким ценностям стремятся, чего ожидают.

<CLOSETEST8< FONT>Можно встретить мнение, что девиантное поведение ─ это поведение, которое отклоняется от действующих юридических норм, прямо нарушающее такую норму. При таком подходе подразумевается, что норма права является фактором стабильности, поскольку «направляет» к официально одобряемым целям и ценностям, а также способам их достижения. Отклоняющееся поведение, поэтому, расценивается как фактор нестабильности, социальной деформации. Соответственно, реакция на всякое отклоняющееся поведение со стороны общества (государства) жесткая, нетерпимая и основывается на нормах уголовного, административного и др. кодексов.

Нетрудно заметить, что такой взгляд проливает свет на одни и оставляет в тени другие вопросы. В частности, он как бы не замечает относительность всякой, в том числе и правовой, нормы. Между тем норматив ─ это всего лишь один из способов идеального отражения реальных и сложных зависимостей и отношений людей в обществе. Поэтому вряд ли перспективно интерпретировать отклоняющееся поведение только в свете юридического взгляда, полагающего всякое отклоняющееся поведение вредным и нежелательным.

Сказанное не следует понимать прямолинейно, в смысле отрицания уместности юридического взгляда вообще. Но для последнего главное всегда в том, чтобы увидеть и оценить поведение «глазами» его величества закона. Последнее нередко приводит к тому, что всякое отклонение в поведении стремятся оценивать только в свете уголовно-правового или административно-правового закона.

При всей важности юридического подхода трудно не признать полезность другого взгляда ─ назовем его широким или социально-правовым. Если для юриста основная задача состоит в установлении того, как оценивает поведение закон, то для социолога (права) не менее важно понять, как люди рассматривают и оценивают закон. Тогда приобретает определенный смысл интерпретация отклоняющегося поведения как способа пробиться к своему праву, достичь цели, нередко законной, путем, не совпадающим с законным, или противоречащим ему. В этом случае девиантное поведение и определяется как не соответствующее социальным (а не только правовым) нормам, устоявшимся ценностям и социальным ожиданиям.

При таком подходе реакция общества и государства на многие виды девиантного поведения более терпимая и не всегда предполагает уголовно-правовое или административно-правовое воздействия.

<OPENTEST12< FONT>Р. Мертон характеризовал девиантное поведение как симптом несогласованности между: определяемой культурой устремлениями людей (к тем или иным ценностям, благам); и социально-организованными средствами (путями) их удовлетворения. Соответственно, в объяснении отклоняющегося поведения особое значение имеют два момента, которые аналитически различимы, а в действительности переплетены.

Первый элемент ─ цели, намерения, определяемые данной культурой, которые и составляют сферу устремлений людей. Некоторые из таких устремлений имеют отношение к первичным влечениям человека, однако ими не определяются (Мертон Р. Социальная структура и аномия // Социология преступности. М.. 1966). Второй,─ регулирует и контролирует приемлемые способы и пути достижения упомянутых, в особенности престижных целей (ценностей).

Основные характеристики отклоняющегося поведения можно обозначить следующим образом:

• это действие (или бездействие), прочно связанное с социальными условиями жизнедеятельности;
• границы такого поведения подвижны и очень чувствительны к тому, насколько реальными и доступными оказываются на деле пути, средства достижения ожидаемых целей и ценностей, в том числе символов успеха, признаваемых, пропагандируемых и даже навязываемых культурой;
• девиантное поведение не может иметь раз и навсегда заданной и однозначной оценки (Сорокин П.А. Социологический этюд об основных формах общественного поведения и морали // Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. С. 60-80). Считать отклонением, в том числе и такую его форму, как преступность, нормальной реакцией нормального человека на ненормальные условия может оказаться столь же оправданным, как и ненавидеть идею девиантного поведения ( и само такое поведение) всеми чувствами.

Основные виды девиантного поведения.К их числу относят: алкоголизм, наркоманию, самоубийство (суицид), проституцию (во всех формах), бродяжничество, правонарушения (преступления).

Обращаясь к характеристикам самих девиантов, говорят об отклонениях в поведении чудаков, грешников, отчужденцев, больных, преступников.

Необходимо заметить, что одним из основных направлений изучения отклоняющегося поведения является исследование зависимости между теми или иными видами отклоняющегося поведения, другими словами ─ возможности одного вида девиантного поведения служить непосредственной причиной другого вида. Проблема продолжает изучаться, и сегодня можно говорить о существовании взглядов, как в пользу, так и против такой гипотезы.

Чаще всего пытаются обнаружить (и даже обосновать) причинно-следственную связь между алкоголизмом, наркоманией и тем или иным видом преступлений (насильственными, в первую очередь). Другие исследователи, например, норвежские ученые, считают, что причинно-следственных зависимостей между названными видами девиантного поведения, скорее всего, нет (Скуг У.И., Бьерк К.Э. Алкоголизм и насильственная преступность // Общественные науки за рубежом. Реферативный журнал. Серия 4. Государство и право.1990. № 1.). Это ─ самостоятельные разновидности поведения (приспособления), в основе каждой из них обычно находится «свой» набор факторов, в том смысле, что какие-то общие, глобальные основания девиантного поведения в обществе обязательно конкретизируются ( модифицируются), применительно к тому или иному виду девиантного поведения.

Чтобы алкоголик или наркоман совершил преступление, необходимо, как минимум, какое-то число дополнительных факторов, которые, наложившись на те, что склонили человека к пьянству или наркомании, сталкивают его на путь преступления.

Второе общее положение связано со сделанным выше выводом, что девиантное поведение неоднозначно в том смысле, что может иметь как негативные, так и нормальные ( положительные) значения. Так, в рамках одного и того же вида поведения можно обнаружить череду положительных и негативных значений. К примеру, в одних условиях частно-предпринимательская деятельность и коммерческое посредничество рассматривались на территории бывшего СССР как отклоняющееся поведение (преступление, ст.154 УК РСФСР была отменена в 1991 году), сегодня оценки прямо противоположные.

Если иметь в виду пьянство и алкоголизм, то и здесь та же картина. С одной стороны, значительное употребление алкогольных напитков, особенно в странах, занимающихся интенсивным виноделием, выглядит как вполне нормальное поведение. С другой стороны, нельзя закрывать глаза на последствия злоупотребления алкоголем. Они могут быть самыми различными В частности, отразиться на личности пьющего («уход в себя», различные заболевания, преждевременное старение и пр.); вредные последствия могут сказаться и на его семье (ссоры, материальная нужда, негативная социализация детей и др.). И в конечном счете на обществе, так как снижается потенциал его активности и производительной мощи.

Алкоголизм ─ по Международной классификации болезней, «синдром алкогольной зависимости», выражающийся в определенных формах поведения (постоянное стремление к потреблению алкоголя, пренебрежение основными социальными функциями, в первую очередь отказ от трудовой деятельности и др.). Алкоголизм может проявляться и в более сдержанных и пристойных формах внешнего поведения (за пределами дома, семьи).

Зависимость между алкоголем и отклоняющимся поведением (правонарушениями, преступлениями) достаточно сложна и в полной мере пока еще не изучена и не объяснена. Можно полагать, что дело не в алкоголе, а в самом человеке. Сказанное не следует понимать слишком прямолинейно. Склонность к употреблению спиртных напитков может быть вызвана самыми различными причинами, в том числе, по-видимому, может как-то подкрепляться или провоцироваться определенными наследственными характеристиками. Важным моментом здесь является необходимость приспособляться, которая ощущается в той или иной степени каждым. Особенно остро ─ в состоянии аномии, когда набор положительных (для приспособления) средств у человека минимальный, а то и вовсе отсутствует.

Но существо дела состоит, очевидно, в том, что почти всегда человек является величиной, потенциально способной выделять в гамме внешних раздражителей положительные приоритеты. Если этого не происходит, то причина, скорее всего в том, что человек оказывается не в состоянии противостоять внешним раздражителям в силу особой интенсивности воздействия (именно на него) каких-то из них, или в том случае, если он болен.

Одна из наиболее «вечных» проблем изучения алкоголизма ─ анализ возможных связей с преступностью (насильственной в первую очередь). Нередко рост насильственной преступности связывают именно с алкоголизацией населения, определенных его категорий. Этот фактор называют наряду с урбанизацией, ростом потребительства (последнее определяет, якобы, насильственные формы имущественной преступности). В пользу такого вывода свидетельствует как будто данные многочисленных наблюдений и исследований, согласно которым большая часть насильственных преступлений совершается в состоянии опьянения. Однако многие специалисты высказывают сомнения на этот счет, указывая, что полиция, суд часто получают сведения о состоянии опьянения от самих лиц, совершивших преступления. Но последние, полагают ученые, могут сознательно оговаривать себя с целью как-то себя обелить. Но, несмотря на приведенные и другие сведения, многие ученые продолжают сомневаться в достаточной обоснованности вывода, будто алкоголизм является причиной насильственных преступлений. Норвежские ученые полагают, что подобное положение дел может объясняться и тем, что в социальной среде, где конфликты принято решать насильственным путем, широко распространено употребление спиртных напитков. Можно не сомневаться, что сильное алкогольное опьянение снижает порог сознания личности, ее способность к самоконтролю, но вопрос о влиянии хронических злоупотреблений алкоголем на поведение, в том числе насильственное, остается открытым.

Заслуживает внимания также и то обстоятельство, что во многих публикациях, посвященных объяснению девиантного поведения, не проводится различия между алкоголизмом и состоянием опьянения ( на момент преступления).

Очевидно, что характер зависимости, если она вообще существует, между алкоголизмом и правонарушаемостью, и состоянием опьянения и девиантностью, может сильно разниться. Это должно находить свое отражение и в том, какие отклонения совершают обычно алкоголики, и какие ─ лица, таковыми не являющиеся (но совершившими правонарушения в состоянии опьянения).

Проведенные изыскания дали весьма определенные результаты на индивидуальном уровне и далеко не однозначные ─ на общем (массовом). Это может означать, что если риск совершения насильственного посягательства со стороны человека, находящегося в состоянии опьянения, как правило, намного выше, чем со стороны трезвого, то более высокий уровень потребления алкоголя в стране не обязательно влечет за собой рост именно насильственной преступности.

Алкоголь ─ скорее, один факторов, который может, (соединившись с другими факторами), способствовать отклонениям, в том числе и насильственным. По-видимому, состояние опьянения не порождает агрессию, а лишь способствует ее высвобождению, возможно, усиливает имеющуюся у лица предрасположенность к ней.

Наркоманию можно охарактеризовать как страсть, жесткую зависимость от наркотика. Другой аспект данного понятия связан с воздействием наркотических средств на психику человека, соответственно, на его поведение.

Для веществ, воздействующих на центральную нервную систему, существуют различные собирательные понятия. Это ─ болеутоляющие, создающие состояние опьянения, вызывающие удовольствие или галлюцинации, а при злоупотреблении ─ разрушительно действующие на организм и приводящих к зависимости от них (Перечень № 1 наркотических средств, отнесенных к таковым Единой Конвенцией о наркотических средствах 1961 г. и Приказом министра здравоохранения СССР от 1 июля 1990 г.).

Сегодня и в нашей стране наркомания превращается в широкую и достаточно разветвленную сеть со своими организациями, правилами поведения и методами контроля за поведением «институциализированной» части наркоиндустрии. Всю эту систему ученые предлагают именовать термином «наркотизм».

<QUEST9< FONT>В некоторых странах (<OPENTEST6< FONT>например, во Франции), выработано сравнительно гибкое законодательство, которое различает: а) производителей, торговцев наркотиками, транспортировщиков, распространителей и др.; б) потребляющих наркотики и нуждающихся в лечении. В нашей стране рассматриваемые проблемы регулируются действующим Уголовным кодексом, Законом РФ « О наркотических средствах и психотропных веществах» (1988 г.), Постановлениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации ( в частности, Постановлением от 27 мая 1998 г. « О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильно действующими ядовитыми веществами») и др.

Высказано мнение, что сама природа наркомании не может определять совершение правонарушений. Наркомания ведет, как правило, к пассивности, притуплению сознания, реакций личности. Исключением является только добывание наркотиков, когда наркоман может не останавливаться ни перед чем. Но это в значительной мере спровоцировано запретом на наркотики. Вообще, многие проблемы, порождаемые наркоманией, схожи с проблемами, возникающими в обществе из-за пьянства и алкоголизма, и поэтому требуют единообразной, во всяком случае согласованной политики.

Самоубийство ─ если рассматривать его в количественном отношении, ─ довольно устойчивое (для той или иной страны) явление, оно, в общем-то, примерно одинаково распределяется по временам года: на 1000 самоубийств 600 приходится на теплые месяцы, 400 ─ холодные.

Э.Дюркгейм в своем классическом исследовании самоубийств (Дюркгейм Э. Самоубийство. М., 1994.) предложил их классификацию.

Эгоистическое самоубийство. <OPENTEST9< FONT>Его природа в чрезмерной индивидуализации, человек лишает себя жизни из-за того, что начинает считать, что окружающая его среда (семья, религиозная община, профессиональная группа) не дают ему простора для самовыражения, сковывает его свободу, дух. По Э. Дюркгейму число таких самоубийств обратно пропорционально степени интеграции индивида в общество, семью.

Альтруистическое самоубийство. Когда человек отдаляется от общества, то в нем сравнительно легко зарождается мысль покончить с собой (эгоистическое самоубийство); то же самое происходит с ним и в том случае, когда общественность вполне и без остатка поглощает человеческую индивидуальность.

Альтруистическое самоубийство имеет место тогда, когда человек лишает себя жизни не потому, что сам хочет этого, а в силу долга, ему представляется, что он должен это непременно сделать (если он этого не сделает, последует бесчестие, религиозная кара); ученый выделил три разновидности альтруистического самоубийства: обязательное (во имя долга), факультативное самоубийство (под влиянием, порой даже самого легкого побуждения), и чисто альтруистическое самоубийство (мистическое) .Аномичное самоубийство. <QUEST10< FONT>В разработанной теории аномии Э. Дюркгейм пишет о состоянии аномии, в которое общество попадает в результате резких социально-экономических реформаций, следствием чего является деформация ценностно-нормативной системы. В момент общественной дезорганизации, будет ли это происходить в момент болезненного кризиса или, наоборот, в момент благоприятных, но слишком внезапных преобразований, ─ общество оказывается не способным осуществлять нужное воздействие на человека. И в этом можно видеть причину резкого повышения кривой самоубийств в таком обществе. Действительно, в момент бедствий можно наблюдать, как разразившийся кризис влечет за собой смешение классов, в силу чего целый ряд людей оказываются отброшенными в разряд низших социальных категорий. По отношению к этим людям вся работа, все плоды социального воздействия пропадают, и их моральное воспитание должно начинаться сызнова.

Точно также с увеличением общего благосостояния определенные условия жизни и та шкала, которой определялись потребности людей устаревают, прежняя иерархия разрушена, а новой не создано. Для того, чтобы люди и вещи заняли в общественном сознании подобающее место, необходим большой отрезок времени. Пока социальные силы, представленные самим себе, не придут в состояние равновесия, относительная ценность их не поддается учету, следовательно, на некоторое время всякая их регламентация оказывается несостоятельной. Никто не знает в точности, что возможно, а что невозможно, что справедливо, а что нет, а потому все считают себя вправе претендовать на все ( в некоторых сферах аномия существует как хроническое явление ─ коммерческий и промышленный мир). Все отмеченное и приводит к увеличению самоубийств, которые получили название аномичных.

Наряду с отмеченными видами самоубийств, можно говорить о самоубийствах умалишенных. Последние классифицируют на маниакальные (в силу бредовых идей, чувства опасности, постоянного преследования кем-то или чем-то); меланхолические самоубийства ( в силу упадка духа).

Известны самоубийства, совершаемые под влиянием навязчивой идеи, которая никак не мотивируется, самоубийства «по наследству».

Статистика самоубийств в современной России представлена в: (Гилинский Я. И. Основные тенденции динамики смоубийств в России // Девиация и социальный контроль в России (Х1Х-ХХ вв. Тенденции и осмысление).

Проституция ─ один из видов отклоняющегося (от норм нравственности, устоявшихся общественных ожиданий, правовых норм) поведения. Сказанное означает, что нет оснований для того, чтобы не распространять на этот вид отклоняющегося поведения основных выводов общей теории девиантного поведения. В первую очередь вывода о том, что по своей природе девиантное поведение неоднозначно и было бы неоправданным упрощением считать, будто причиной такого поведения является какой-то один фактор (хотя, по-видимому, на том или ином этапе истории «вес» того или иного фактора и их иерархия могут достаточно серьезно разниться).

Также и с природой и ролью проституции в обществе, они неоднозначны. Хотя, опять-таки, были такие исторические периоды, когда природу проституции сводили к одной причине и видели в ней только зло. К примеру, в российском законодательстве ХУ111 века сложилась система прогибиционизма, т.е. безусловного запрещения проституции («непотребства»). Указы (Анны Иоановны, Елизаветы Петровны, Екатерины 11), Сенатский указ 1776г., Устав благочиния 1782г. устанавливали правовые санкции за различные проявления «непотребства».

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845) различает «непотребство» как единичное явление и как ремесло. Отвечали не только женщины, но и потребители их услуг, а также содержатели гостиниц, ресторанов и других публичных заведений и лица, опекающие несовершеннолетних за вовлечение тех в «непотребство». Наказуемо было также сводничество родителей в отношении детей, мужчин в отношении своих жен, сводничества как ремесла.

Необходимо заметить, что наряду с уголовно-правовым регулированием в России в Х1Х в. начинает формироваться административная система контроля за проституцией. В 1843 г. в С.-Петербурге был образован Врачебно - полицейский комитет, в задачу которого входил надзор за женщинами, занимавшимися проституцией. В 1849 г. были приняты правила для публичных женщин и содержательниц борделей. Согласно этим правилам, женщины, занимавшиеся проституцией, должны были стать под врачебно-полицейский надзор.

Впоследствии исследователи отмечали парадоксальность правового регулирования проституции в России Х1Х в. Административная регламентация поведения поднадзорных проституток и содержательниц публичных домов находилось в прямом противоречии с Уложением о наказаниях уголовных и исправительных. В связи с этим министр внутренних дел Российской империи граф Петровский обратился в 1946 году к Николаю 1 с ходатайством о смягчении уголовного закона в отношении поднадзорных проституток. Министру было негласно дозволено уменьшать следовавшие по закону наказания за «непотребство», если провинившаяся женщина принадлежала к числу поднадзорных проституток. Вскоре было разрешено совершенно освободить поднадзорных проституток от наказания и взысканий за «непотребство», если они не виновны в совершении какого-либо иного преступления. Как сообщает Н.А. Неклюдов, вопрос об освобождении от уголовного наказания проституток решался обычно так: « низшие инстанции присуждали женщин за непотребство к определенному наказанию; губернатор же обыкновенно не утверждал этих приговоров и ходатайствовал перед министром внутренних дел об освобождении от наказания; министр внутренних дел всегда удовлетворял такому ходатайству».

В 1863 г. в Уложение о наказаниях были упразднены все статьи, регламентировавшие ответственность за «непотребство», а также статьи за сводничество и оставлены только статьи (получившие новые номера), которые определяли ответственность за сводничество родителей в отношении детей, мужей, в отношении жен и лиц, призванных осуществлять надзор за несовершеннолетними ( за сводничество в отношении последних и за вовлечение их в непотребство) (Афанасьев В.С. История проституции в России // Девиация и социальный контрль в России (Х1Х-ХХ вв. Тенденции и осмысление. СПб. 2000).Необходимо заметить, что в Х1Х веке ( и позже) проституция все основательнее начинает исследоваться в социальном (социологическом) аспекте. Результатами таких научных изысканий стали разработки в области структуры проституции, представительства в ней различных социальных слоев и групп, социальной мобильности (в рамках проституции), эффективности социального контроля за ней и др.

В советский период само занятие проституцией не являлось правонарушением (преступлением). Уголовная ответственность устанавливалась за принуждение (вовлечение) из корыстных побуждений к занятию проституцией, за сводничество, содержание притонов, а также вербовку женщин для проституции. Уголовная ответственность предусматривалась также за вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией. На практике же использовалась и административно-правовые приемы регулирования (штрафы, выселение из города, высылка с обязательным привлечением к труду).

Проституция сегодня (в России). Принятая в 1951 г. резолюция ООН осуждает тех, кто организует проституцию или наживается на ней, но не запрещает проституцию как таковую.

Сегодня проституция, оставаясь в своей сути все тем же социальным феноменом, что и век-два тому назад, предстает в как будто невиданных ранее формах. Хотя, возможно, все дело в том, что на поверхность выходит то, что в прошлом, во-первых, было не столь развитым и масштабным; во-вторых, всеми силами и средствами маскировалось.

Современному обществу известны различные типы проституции, включая мужскую и детскую. В ряде стран центральные и местные власти разрешают (и контролируют) проституцию, однако в большинстве стран проституция продолжает находиться вне закона ( и, скорее всего, в подполье).

Но наиболее шокирующими формами (во всяком случае для России) стали без сомнения так называемые нетрадиционные сексуальные ориентации (гомосексуализм, лесбиянство). Последнее существовало и существует во всех культурах, однако осмысление и воссоздание гомосексуального образа ─ дело сравнительно новое. Лишь в последнее время гомосексуальная активность стала рассматриваться как нечто, характерное для определенного типа личности, а такое поведение стали рассматривать как отклонение от поведения «нормальной», гетеросексуальной личности.

По замечанию Э.Гидденса, проституция ─ это явление, с которым во многих обществах определенно смирились, поскольку она выдержала все попытки властей ее искоренить. И демонстрирует способность обретать все новые и новые формы функционирования.³ (Гидденс Э. Социология. М.. 1989).

Проституция сегодня, как, впрочем, и в прошлом, рассматривается как продажа женщиной сексуальных услуг мужчинам, а не наоборот (хотя кое-где уже существуют формы, в рамках которых мужчины предоставляют сексуальные услуги женщинам). Но в отличие от Х1Х века ( в России) сегодня единственным действующим и в той или иной степени ответственным лицом в проституции является женщина, вторая сторона (потребитель сексуальных услуг) остается в тени и даже на судебном процесс как правило не разглашается.

Проституция сегодня обрела мощного «проводника» самой идеи проституции в лице все более крепнущей индустрии порнографии, в том числе детской (хотя, в сущности, поведение актеров в порнофильме и есть проституция).

На сегодняшний день проституция в России отчетливо являет признаки не только того, что она все больше и больше организуется, но и глобализации. Причем помимо государства ─ различные частные клубы, бордели, лечебно-оздоровительные фирмы, «девочки по вызову», «домашние проститутки» и др.

Проституция на экспорт принимает все более и более внушительные размеры. Проститутки на экспорт ─ это, по-видимому, большей частью те, кто занятие проституцией рассматривает как временное занятие, которое позволяет заработать солидную сумму и организовать вполне благопристойную жизнь. Нередко таковым становятся в результате мошенничества различных фирм, сулящих девушкам пристойную работу и карьеру за границей. Многие в этом случае становятся обычными проститутками в силу насилия.

Детская проституция. Исследователи обращают внимание, что детская проституция становится не только источником значительных доходов (детская порнография), но и частью индустрии «секс-туризма» в некоторых районах мира. Например, в Таиланде, на Филиппинах. Целевые туры, ориентированные на детскую проституцию, влекут сюда мужчин со всего света. В подобных и иных случаях предоставлять себя могут и мальчики, мужчины (другим мужчинам).

В конце прошлого и начале нынешнего столетий в Санкт-Петербурге в рамках нескольких исследовательских программ проводилось изучение проституции несовершеннолетних («Детская преступность с вовлечением иностранцев в Северо-Западном регионе»), («Проституция и вовлечение несовершеннолетних в Санкт- Петербурге- Stop - 2») и др. Конечно, полной картины социологи не выявили, но определенные сведения были получены.

Один из заметных источников, формирующих детскую проституцию ─ «уличные дети», попавшие на улицу в силу неблагоприятных жизненных обстоятельств (аномии нашего общества, начавшейся в так называемый перестроечный период и сохраняющейся, в определенной мере и сегодня). Именно на улице они знакомятся с людьми, которые вовлекают их сексуальный бизнес. Однако многие девушки работают самостоятельно, другие ведутся «сутенерами», причем в роли последних могут быть родители-алкоголики. К 12-13 годам дети уже несколько лет живут на улице. Большинство приезжают из Ленобласти, убегают из учебно-воспитательных учреждений.

Что касается этого явления в современной России, то, можно, конечно, бесконечно дискутировать многочисленные аспекты этого явления (например, спорить есть у нас детская проституция или же ее нет). Однако совершенно очевидно, что самоустранение от этой проблемы государства ни к чему хорошему не приводит. Легализация и социальный контроль за проституцией со стороны именно государства (разумеется взрослой проституции) всех проблем не решит, но лучшего способа поддерживать порядок в этой области человечество пока не придумало. Легализация взрослой проституции и строгий социальный контроль государства способны ввести это явление в определенные рамки, упорядочить его, причем по весьма важным показателям. Во-первых, с точки зрения хотя бы минимальной защиты прав женщин, по тем или иным причинам вступившим в эту сферу; во-вторых, с точки зрения здоровья нации; в-третьих, такой шаг, будучи последовательно реализованным, непременно приведет к усилению и даже ужесточению контроля общества и государства за проституцией вне легальных форм. В особенности, ─ за детской проституцией.

Правонарушения (понятие, признаки, виды). Первый вывод, который можно сделать (на основе изложенного) правонарушения (преступность) являются одним из видов девиантного поведения, находящегося в сложных связях и зависимостях с иными видами отклоняющегося поведения. Можно даже сказать, что «корневая система» у всех видов девиантного проведения, включая и правонарушения ( преступность), ─ общая. Последнее обстоятельство является принципиально важным, с точки зрения объяснения природы (причин) девиантного поведения в обществе.

Одна из теорий, объясняющая социальную природу девиантного поведения (правонарушений) была разработана Р. Мертоном. Согласно мнению этого ученого, в каждом обществе определенные ценности, определяемые культурой, заявляют о себе активно, в том числе потому, что пропагандируются средствами массовой информации. Все это делает их престижными (богатство, образование и др.), все (многие) хотели бы к ним пробиться. С другой стороны, в каждом обществе учреждаются официальные (легальные) пути, способы обретения желаемых ценностей. Однако последние (официальные пути, способы) оказываются доступными далеко не всем. К примеру, чтобы легально добиться успеха и стать богатым, скажем, в США, необходимо поступить и закончить вуз, причем престижный. После окончания вуза нужно поступить на работу в «крепкую» фирму, компанию и др. Очевидно, что такой путь оказывается приемлемым далеко не каждому. Вот это противоречие между определяемыми культурой ценностями (престижными) и приемлемыми (легальными) способами их обретения, и служит «питательной» основой для девиаций.

<QUEST13< FONT>Правонарушение, как и акт правомерного поведения, пишет В.С. Прохоров, является конкретным человеческим поступком, т.е. действием или бездействием вменяемого, дееспособного субъекта, достигшего установленного законом возраста, совершенный под контролем его сознания и воли. По форме правонарушение выступает как нарушение определенного правового требования нормы той или иной отрасли права. Поэтому правовая классификация правонарушения подразделяет их соответственно отраслевому делению норм права на преступления, гражданско-правовые, трудовые и пр. деликты. По своей сути каждое правонарушение есть нарушение определенной области общественных отношений. Таким образом, принципиальная противоположность между правомерным и противоправным поведением заключается в том, что правомерное поведение согласуется с общественными отношениями, а противоправное поведение разрывает всякий раз определенные стороны общественного отношения и тем самым дезорганизует порядок в обществе.⁴

<CLOSETEST12< FONT>Правонарушение ─ это виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом и наносящее тот или иной вред обществу. Отсюда можно вывести основные признаки правонарушения.

<QUEST11< FONT>Правонарушение есть действие (акт активного поведения) или бездействия (по ситуации, или в силу долга, лицо должно было что-то сделать, но ничего не сделало).

Противоправность - другой признак правонарушения, противоправность представляет собой нарушение в первую очередь запретов, налагаемых законами, подзаконными актами, а также не исполнение юридических обязанностей, вытекающих из нормативно-правовых актов, акта применения права, заключенного соглашения (договора).

<OPENTEST13< FONT>Правонарушение является виновным деянием, деликтоспособносго лица, т.е. лицом, способным контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Наконец, правонарушение отличает та или иная степень общественной опасности и причиненный правонарушителем ущерб (вред). Степень общественной опасности правонарушений, в сравнении с преступлениями, меньшая.

Правонарушения чрезвычайно разнообразны, однако их можно распределить по двум основным группам: преступления и проступки.

Преступления – наиболее тяжкий, опасный и вредоносный вид правонарушений.

Проступки – это правонарушения, субъекты которых посягают на трудовые, управленческие, имущественные и иные отношения, они не достигают степени общественной опасности преступлений.

<QUEST12< FONT>Ученые выделяют в правонарушении два аспекта ─ юридический и фактический. Юридический аспект состоит в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений, не исполняются должным образом юридические обязанности, или создаются такие условия, которые препятствуют использованию сторонам и правоотношения субъективных прав, исполнению юридических обязанностей.

Фактическая сторона выражается в причинении участнику правового отношения материального, либо морального вреда.

Различают административные, гражданско-правовые, гражданско-правовые процессуальные правонарушения, уголовные (преступления) и др. (Правомерное поведение. Правонарушения // Теория государства и права. Учебник / Под ред. В.К. Бабаева.- 2-ое изд., перераб. и доп.. М., 2006. Глава 27.).

Тема 17. Законность и правопорядок