Раздел 6. Принципы, условия и характеристики социального прогнозирования

Сущность и содержание основных понятий социального прогнозирования

Анализ многообразия научного познания позволяет сделать вывод о «семейном сходстве» многих ветвей научного знания: философии, психологии; экономики, истории и политологии; теории управления и других. Прогностика как система научных знаний о будущем тесным образом связана и взаимодействует с ними.

Стремление предугадать будущее, предвидеть его, предсказать обращено к тем событиям и объектам, которых пока еще нет, но которые могут быть, и их исследованием занимается прогнозиро­вание.

Как и всякая наука, изучающая сложные проблемы, прогно­зирование в зависимости от объекта исследования содержит раз­ную степень точности и надежности предсказания результата ана­лиза.

С чего начинается прогноз? С наблюдения и накопления фак­тов, сбора и получения информации об объекте. И как последую­щая стадия — формирование некоторого представления об объек­те, понятия о нем. Оно на первых порах неполное, лишь прибли­женное к реальному объекту, но все же оно помогает создать не­кую модель объекта, его видение.

Термин «прогнозирование» применительно к социальным про­цессам понимается в своем традиционном виде: формулирование на основе информации о современном состоянии (уровне) социальных процессов и истории их развития обоснованных предположений об их дальнейшем развитии.При этом в зависимости от конкретных це­лей исследования, наличной информации и степени ее формали­зуемости могут формулироваться как качественные, так и коли­чественные прогнозы. Соответственно могут использоваться и раз­личные методы прогнозирования, сводимые в три основных класса: экстраполяция, моделирование и экспертные методы.

Значительно сложнее дело обстоит с понятием «социальное». Понятно, что прогнозировать необходимо социальные явления. Вопрос лишь в том, что к ним относить. Краткий словарь иност­ранных слов дает такое определение прилагательному «соци­альный» (от лат. socialis): «общественный, связанный с обществом, с общественными отношениями». Таким образом, «социальное прогнозирование» следует понимать как прогнозирование всего общественного, всего связанного с обществом, с общественны­ми отношениями или, по меньшей мере, какой-то части этого широчайшего круга явлений.

В самом деле, что же связано с обществом? Природа и та свя­зана. Вместе с тем очевидно, что прогнозировать все, связанное с обществом и общественными отношениями, в рамках одной учеб­ной дисциплины или даже науки в наше время уже практически невозможно. Поэтому представляется целесообразным сосредото­чить основное внимание на прогнозировании тех аспектов, свя­занных с обществом и общественными отношениями, которые, во-первых, наиболее тесно связаны с ними и, во-вторых, не про­гнозируются в рамках иных социальных, экономических и прочих дисциплин, а также на рассмотрении, изучении и формулирова­нии общих и специфических подходов и закономерностей в про­гнозировании общественных отношений.

Представляется целесообразным в качестве основного подхода к социальному прогнозированию сформулировать цели прогно­зирования:

1) изменение самого общества;

2) изменение общественных отношений;

3) изменение всех социальных отношений, связанных (вызы­ваемых) с изменением двух первых базовых моментов.

Практическое назначение прогнозирования — подготовка забла­говременных обоснованных предложений, проектов, программ, рекомендаций и оценок о том:

- в каком направлении желательно развитие объектов в иссле­дуемой области (социальная защита, культура, здравоохранение, образование, молодежные проблемы, духовно-нравственные про­цессы и др.);

- как действительно может протекать развитие;

- с помощью каких механизмов можно преодолеть негативные
тенденции.

В обобщенном плане можно говорить о двух типах задач: об определении и мотивировании цели развития и об определении средств, способов, путей достижения целей.

Полный цикл прогнозного исследования включает в себя: изуче­ние проблемной ситуации в теории и практике; анализ предпро-гнозного и прогнозного фона; определение цели и задач; выдвиже­ние гипотез; выбор методов и приемов исследования, обладающих необходимым прогностическим потенциалом; проведение опытно-экспериментальной проверки гипотез и верификации результатов исследования; формулирование выводов и предположений.

Прогноз есть многовариантная гипотеза о возможных результа­тах и путях развития исследуемого объекта (сферы, отрасли, вида деятельности и т.д.).

В основе методологии прогнозного исследования находятся принципы целостного, системного, комплексного рассмотрения объекта, учета его иерархической соподчиненности, его взаимо­связи как-то вертикали (по уровню), так и по горизонтали (со смежными областями), с учетом зависимости от внешних факто­ров и внутренних изменений.