Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Анализ структуры и системы управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе. Недостатки нормативного правового обеспечения природоохранной деятельности.




 

На этом этапе должны быть проанализированы процедуры и механизмы осуществления государственного экологического контроля, мониторинга и экологической экспертизы, оценки воздействия на окружающую среду, экологического аудита, лимитирования природопользования, лицензирования и сертификации, существующие экономические и финансовые инструменты, а также состояние экологического образования и степень и характер участия общественности в природоохранной деятельности.

Можно выделить некоторые проблемы в области управления природопользование и экологического законодательства, свойственные большинству регионов:

  • Низкая эффективность существующей системы управления природопользованием;
  • Отсутствие территориальных кадастров природных ресурсов;
  • Снижение разведанных запасов природных ресурсов;
  • Несовершенство существующей системы лицензирования и определения лимитов на природопользование;
  • Недостаточная эффективность экологической экспертизы и экологического контроля на региональном и муниципальном уровнях;
  • Слабая заинтересованность природопользователей по внедрению системы экологического менеджмента, проведения экологического аудита и ОВОС;
  • Низкий уровень информационно-аналитического обеспечения системы управления природопользованием на региональном и муниципальном уровнях;
  • Отсутствие эффективной структуры управления и обоснованного разграничения полномочий в области природопользования и охраны окружающей среды между федеральными органами управления, органами управления Кемеровской области и местными органами самоуправления (в том числе особоохраняемые территории);
  • Затянувшаяся реструктуризация органов управления природопользованием и охраной окружающей среды;
  • Несовершенство системы учета и экономической оценки природных ресурсов;
  • Несовершенство системы лимитирования и лицензирования природопользования;
  • Отсутствие законодательства по ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) и экологическому аудиту;
  • Низкая эффективность экологической экспертизы и ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду);
  • Организация научных исследований и проектных работ в целях реализации различных направлений региональной экологической политики;
  • Информационно-аналитическое обеспечение системы управления природопользованием;
  • Формирование эффективной системы непрерывного экологического образования, экологической культуры и экологического мировоззрения;
  • Осуществление международного сотрудничества в области охраны и использования природных ресурсов.
  • Недостаточно разработанная региональная нормативно-правовая база системы управления природопользованием и охраны окружающей природной среды;
  • Отсутствие прозрачности системы управления природными ресурсами и природоохранной деятельностью
  • Недостаточный уровень квалификации сотрудников системы управления природопользованием и охраны окружающей природной среды.

 


Поделиться:

Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 138; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.01 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты