Президентская, парламентская и смешанная модели организации публичной власти в современных политических системах. Порядок формирования правительства

Республика– форма государственного правления, при которой органы власти формируются по принципу выборности. Высшая власть находится у выборных представительных органов. Глава государства выбирается населением.

Существуют парламентская, президентская и смешанная республики.

Президентская республика – форма государственного устройства, когда президент является главой государства и главой исполнительной власти. Он избирается народом и поэтому несет ответственность перед ним. То есть глава государства – президент – одновременно является и главой правительства. Президентская республика отличается внепарламентским методом формирования правительства и отсутствием у последнего института парламентской ответственности.

Президентская республика впервые была введена в США на основе конституции 1787 года.

Президент не может распустить парламент, а парламент, в свою очередь, не может распустить правительство. Президенту необходима поддержка парламента по главным вопросам. Отношения между ветвями власти основываются на системе сдержек и противовесов. Президент - глава исполнительной власти и самостоятельно формирует правительство

Преимущества:

А) Четкое разделение исполнительной и законодательной власти и их независимость.

Б) Стабильность политической системы

Недостатки:

Угроза узурпации власти Президентом.

В парламентской республике ведущая роль принадлежит парламенту, правительство формируется парламентскими партиями. Правительство несет ответственность перед парламентом. Президент избирается парламентом или коллегией выборщиков. Президент – номинальный глава государства. В парламенте одна политическая партия. Парламент осуществляет по отношению к правительству ряд функций: формирует и поддерживает его, издает законы, утверждает бюджет и тем самым устанавливает финансовые рамки деятельности правительства и осуществляет за ним контроль. Парламентская форма правления осуществляется в Италии, Германии, Швейцарии, Ирландии и др.

- То есть, по сути президент избирается парламентом и имеет представительские функции и право роспуска парламента по представлению главы правительства

- Парламент формирует правительство, глава правительства – глава исполнительной власти.

Преимущества:

Взаимозависимость законодательной и исполнительной власти и общая политическая ответственность.

Недостатки:

Угроза узурпации власти со стороны главы правительства

Смешанная республика(полупрезидентская) – соединяется сильная президентская власть и эффективный контроль парламента за деятельностью правительства.

Выделяется Президентско-парламентская

Особенности:

А) Президент назначает главу правительства с одобрения парламента.

Б) Ограниченное право президента на роспуск парламента, возможность вотума недоверия правительству со стороны парламента

Преимущества:

Возможность парламента влиять на исполнительную власть

Недостатки:

Несамостоятельность фигуры главы правительства и нечеткая политическая ответственность за его действия (Франция)