Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права

Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права (далее – завышенное требование) – требования, которые превышают степень разумных (необходимых) и/или предъявление которых не обосновано нормами законодательства.

Завышенные требования обладают следующими признаками:

1) возложение на физических и юридических лиц дополнительных обязанностей, необоснованных законом, при реализации субъективных прав и свобод;

2) установление обременительных запретов и ограничений, соблюдение которых ограничит закрепленные Конституцией и законами РК права и свободы;

3) установление иных требований, ограничивающих права и свободы физических и юридических лиц, и/или предъявление которых не обосновано нормами законодательства;

4) установление неопределенных, трудновыполнимых требований к гражданам и организациям.

Нормативное закрепление завышенных требований, как правило, встречается при правовом регулировании следующих правоотношений:

1) в регистрационных, разрешительных и уведомительных правоотношениях;

2) в конкурсных процедурах;

3) при установлении санкций за неисполнение законодательства;

4) в процедурах признания (придания, иной легализации) за гражданами и организациями определенного правового статуса, влекущего приобретение благ, прав, привилегий;

5) в процедурах применения к гражданам и организациям мер воздействия, в том числе связанных с ограничением, лишением, приостановлением прав;

6) иных правоотношениях, касающихся прав и обязанностей физических и юридических лиц.

Пример:

Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 сентября 2003 года N 468 «Об утверждении Правил проведения ежегодного государственного технического осмотра тракторов и изготовленных на их базе самоходных шасси и механизмов, прицепов к ним, включая прицепы со смонтированным специальным оборудованием, самоходных сельскохозяйственных, мелиоративных и дорожно-строительных машин и механизмов, а также специальных машин повышенной проходимости», п. 18:

«На машины, прошедшие государственный технический осмотр, делается запись "Исправен" в журнале государственного технического осмотра машин (Приложение 4) и выдается Талон о прохождении государственного технического осмотра (Приложение 5) с указанием года проведения осмотра, который заверяется подписью инженера-инспектора Гостехинспекции и штампом регистрационного пункта. Талон должен крепиться в правом нижнем углу ветрового стекла (с внутренней его стороны) кабины и не снимается до получения нового талона.

При утере или повреждении талона его дубликат выдается территориальными управлениями после проведения повторного осмотра».