Нарушение баланса интересов

Коррупционным фактором является нецелесообразная защита частных, групповых, государственных интересов, несогласующаяся с основными принципами отраслевого регулирования.

Нарушение баланса интересов выявляется посредством обнаружения следующих признаков:

1) нормативный правовой акт лоббирует частные, групповые, государственные интересы и при этом ущемляет права других лиц;

2) на законодательном уровне закрепляется дисбаланс различных интересов;

3) в результате действия нормативного правового акта «выигрывает» только одна группа субъектов.

Пример:

Закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 года N 429 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» п. 1 ст. 19:

«Лицензиар вправе приостановить действие лицензий на производство этилового спирта и алкогольной продукции, хранение, оптовую и розничную реализацию алкогольной продукции (кроме пива), импорт этилового спирта и алкогольной продукции на срок до шести месяцев с указанием причины приостановления в следующих случаях:

1) нарушение настоящего Закона или правил лицензирования;

2) нарушение установленного порядка декларирования объемов производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

3) неисполнения требований лицензиара в пределах его компетенции;

4) производства этилового спирта и алкогольной продукции с нарушением требований, установленных статьей 7 настоящего Закона;

5) производства или реализации этилового спирта и алкогольной продукции, не соответствующих требованиям стандартов;

6) отказа в предоставлении лицензиару сведений или предоставлении недостоверной информации;

7) систематической неуплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет;

8) нарушения правил маркировки алкогольной продукции;

9) производства этилового спирта и алкогольной продукции, хранения, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции по адресу, не указанному в лицензии;

10) искажения и (или) непредоставления в установленные сроки деклараций об объеме производства и обороте этилового спирта и алкогольной продукции;

11) несостоятельности лицензиата;

12) нарушения правил реализации этилового спирта, оптовой и розничной реализации алкогольной продукции;

13) выявления в продаже алкогольной продукции, происхождение которой не установлено;

14) приобретения этилового спирта и алкогольной продукции у лиц, не имеющих лицензий на виды деятельности, предусмотренные в пункте 6 статьи 15 настоящего Закона».