Парламентская республика как форма правления соврем. гос-ва. Смеш. и нетипичные формы правления.

В парламентской республике президент избирается парламентом и явл. лишь номинальным главой гос-ва, факт. выполняющим только представит., церемониальные функции (участие в аккредитовании иностр. послов, визиты за рубеж, вручение наград). Выборный парламент формирует и контролирует правит-во и вправе выразить ему недоверие, что ведет к отставке правит-ва. Парламентская республика сущ. в Австрии, Германии, Италии и ряде др. гос-в.

Суть парламентской республики в том, что среди высших органов гос-ной власти ключ. роль играет парламент, который оказ.решающее воздействие на формир-е правит-ва. Правит-во ответ-но перед парламентом.

Парламентская республика имеет след. признаки: парламент явл. важнейшим из органов гос-ной власти; правит-во формир. партия, завоевавшая большинство мест в парламенте на выборах; правит-во ответ-но перед парламентом; факт. рук-лем гос-ва явл. глава правит-ва - премьер-министр (лидер партии, победившей на выборах); в парламентских республиках предусмотрена должность президента, однако президент - номинальное лицо.

Примеры парламентских республик: Италия, Германия, Венгрия.

В некоторых странах имеет место республик.форма правления, носящая смешанный хар-р, т.е. сочетающая черты президентской республики (глава гос-ва избирается населением, он назначает правит-во и т.д.) и парламентской республики (правит-во несет ответ-ть перед парламентом и т.д.). К таким странам относится, например, Франция. Конституция РФ также устанавл. смешанную президентско-парламентскую форму правления в России.

26. Формы гос-ного устройства: понятие и виды.

Форма гос-ного устройства ( где сосредоточена власть)- это элемент формы гос-ва, который хар-ет разгранич. власти между центром и местами.

Унитаризм— гос-ное устройст­во, хар-ся централиз. рук-вом администр.-тер-ными едини­цами и отсутствием обособл. гос-ных образ-й (Франция, Италия). Признаки унитарного гос-ва: один центр властных полномочий; единств. система законодат-ва; единая судебная система; единая система сборов налогов; имеет исключит. админ.-тер-ное деление (Франция, Италия); каждая из сост. частей единого гос-ва обладает одинак. правами и представит-вом в органах гос-ва. Виды:в завис-ти от степени централизации унитарные гос-ва делятся на централиз. (в бюрократ.гос-ве во главе местных ор­ганов гос-ной власти стоят назнач. центром чиновники, которым подчинены органы МСУ; демократ. формы допу­скают большую степень самостоят-ти в выбор­ных органах гос-ной власти в решении их регион. вопросов) и децентрализ.(цен­тр. органы власти имеют огранич. права вмешат-ва в решение местных проблем, и мест­ные органы, избир. населением, обладают зна­чит. объемом автономии).

Федерация - форма гос-ного устройства, когда властные полномочия разд. между центром и др. частями гос-ва (соединенное, союзное гос-во). Признаки: тер-рия Федерации состоит из тер-рии ее субъектов; верховная законодат., исполнит. и судебная власть принадлежит федер. гос-ным органам; компетенция между субъектами Федерации и самой Федерацией разгранич. союзной конституцией; субъекты Федерации имеют свои конституц., высшие законодат., исполнит. и судебные органы; высший законодат. орган федерации имеет двухпалатную структуру (верхняя палата, представл. интересы субъектов Федерации, и палата, представл.интересы населения всей страны); две системы суда (федер. и верховный). Виды Федерации: тер-ная (США, Мексика, ФРГ); национ. (Индия); жесткие и мягкие (имеют право выхода, например Канада, СССР); с точки зрения правового статуса субъекта: асимметр. (у одних субъектов прав больше, а обяз-тей меньше) и симметричные (равны в правах).

Конфедерация - это союз суверенных го­с-в, образ.для решения совместных полит., эконом. или военных задач (Северная Америка). Признаки конфедерации:союз суверенных гос-в, объед. для достижения опред. целей; непрочное временное образ-е; отсутствие единой тер-рии (конфедерация состоит из тер-рий, вход. в ее состав гос-в); отсутствие единого гражданства; право свободного выхода субъектов из конфедерации; бюджет конфедерации состоит из добровольных взносов ее членов; в предмет ведения конфедерации входит незначит. круг вопросов.