ПОДБОР ВЕДУЩИХ ЗАНЯТИЯ

Проводить занятия должен подготовленный коллектив организаторов, а также очень тщательно подобранный коллектив экспертов и ведущих. Рекомендуем для проведения занятий пригласить:

представителей отдела профилактики преступлений воеводского и районного управления полиции, представителей оперативно-следственного отдела воеводского управления полиции, районных комиссаров полиции, представителей районной и городской охраны порядка, представителей фирм, оказывающих услуги по охране квартир, представителей частных детективных агентств, руководителей соседских групп из других районов, руководителей советов микрорайонов, местных депутатов, школьных учителей.

В связи со спецификой обучения совершенно необходимо, чтобы ведущие занятий:

- профессионально владели информацией в данной конкретной области,

- могли ясно, доходчиво и убедительно передать эту информацию,

- могли установить контакт с группой и вызвать к себе симпатию.

Необходимо помнить о том, чтобы вместе с экспертами обсудить цели и специфику наших занятий; иногда даже посоветовать им, как лучше провести презентацию.

Представители администрации жилого района, депутаты часто избегают контактов с жителями. Они убеждены, что во время встреч им будут предъявляться различные претензии со стороны участников этих встреч. Чтобы развеять подобные опасения, мы должны убеждать их в том, что у нас общая цель – безопасность в жилом районе, – и мы хотим вместе с ними определить принципы взаимного сотрудничества.

ШАГ ТРЕТИЙ – ПРОДВИЖЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Наш опыт показывает, что условием успеха «Соседской бдительности» является хорошо проанализированная и результативная информационная кампания. Она начинается с момента публикации отчетов социологических обследований, подтверждающих важность проблемы, которой является отсутствие уверенности в своей безопасности.

Цель информационной кампании заключается в следующем:

â довести до сведения всех жителей района информацию о существовании проблемы, вызвать к ней интерес,

â предоставить информацию о самой проблеме,

â привлечь жителей к занятиям по программе «Соседская бдительность»,

â убедить жителей в необходимости принимать участие в конкретных действиях, которые помогут решить проблему.

В процессе подготовки плана кампании:

¨ фиксируем все предложения относительно что и как нужно сделать, чтобы информация дошла до её потребителя,

¨ четко определяем адресат нашего сообщения; как правило, нам не удается добраться до всех целевых групп с одним и тем же посланием, так как для каждой группы требуется совершенно иной «язык сообщения»,

¨ назначаем окончательное время для подготовки материалов или для их распространения. Мы должны установить, когда мы сообщим информацию о планируемых встречах-занятиях, сколько раз необходимо повторить эту информацию, чтобы знать наверняка, что она дошла до потребителя, как скоро необходимо информировать о результатах наших занятий, сколько времени отчет будет оставаться интересным настолько, чтобы заинтересовать средства массовой информации,

¨ назначаем человека, ответственного за подготовку и передачу информации.

Продвижение программы «Соседская бдительность» лучше всего разделить на три этапа:

I – продвижение в СМИ (охватывая весь город посредством радио, прессы, телевидения),

II – продвижение в районе или посёлке с помощью плакатов, листовок, писем, объявлений и т.п.,

III – отчеты об активных действиях (с использованием всех возможных форм).

Продвижение программы необходимо разнообразить и подкреплять различными специальными мероприятиями. В Белостоке и Кельцах были организованы:

â производство рекламного фильма «Соседская бдительность»,показанного потом по кабельному телевидению,

â акция под лозунгом «Цена вандализма»(была распространена информация об ущербе, причиной которого был вандализм в этом году в данном районе, с обязательным указанием, в какой степени этот ущерб восполнили сами жители. Многих людей это убедило в том, что надо лучше заботиться об общественном достоянии),

â акция «Ребёнок»,обращающая внимание жителей на проблему отсутствия безопасности ребёнка (были розданы брошюры, содержащие информацию о росте количества преступлений, а также преступлений с участием детей. К брошюре прилагалось письмо от детей к взрослым с таким призывом: «помоги мне, потому что я не чувствую себя в безопасности...»).

â городские гулянияна протяжении целого дня, когда жителей приглашают участвовать в разных состязаниях, например, в велосипедных соревнованиях, в уличном марафоне. Цель соревнований – показать, как можно себя вести, чтобы чувствовать себя в безопасности на улицах города,

â серия статей «Познакомься со своим участковым» в местной газете,в которыхбудут поочередно представлены все участковые города,

â акции по маркировке велосипедов, районные гуляния, встречи, помогающие людям расширить свои знания, а также помогающие знакомству и объединению граждан,

â марш против равнодушия и насилия.

ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ –
СИСТЕМАТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА И ЭВАЛЮАЦИЯ

Слово «эвалюация» пока звучит для нас непонятно. Очень трудно найти ему эквивалент в нашем языке. Оно означает отчасти контроль (но не тот, который осуществляет ревизор, ища прорехи в целом), отчасти оценку (но не такую, которую даёт жюри или комиссия). Коллектив людей, которые сначала планируют, а затем выполняют какую-нибудь задачу, нуждается в том, чтобы на определенном этапе определить: приближают ли их действия к поставленной цели, приносят ли они желаемые результаты, пропорциональны ли они затратам сил, энергии и средств, вложенных в эти действия. Все это и есть составляющие эвалюации. Если результаты эвалюации их не удовлетворят, то им придется менять методику, корректировать прежние планы, искать новые решения.

Приступая к реализации программы «Соседская бдительность», мы должны, прежде всего, определить, каких мы ожидаем результатов от наших действий. Это могут быть:

â возросшее чувство безопасности жителей района или всего города,

â объединение и активизация жителей отдельных районов или всего города,

â углубление знаний о методах защиты себя и своего имущества, побуждение к применению их на практике,

â знакомство с методиками поведения в ситуации угрозы,

â осознание жителями той пользы, которую даёт взаимодействие соседей,

â стимулирование формирования малых соседских групп,

â подготовка людей к работе в малых соседских группах,

â заинтересованность программой и стремление к совместным действиям со стороны местных советов районов,

â более интенсивное сотрудничество жителей с полицией.

Эвалюация позволит нам оценить, насколько нам удалось реализовать поставленные ранее цели. Она может дать ответ на вопрос, существует ли необходимость изменения некоторых позиций плана. Эвалюация позволит сравнить цели организаторов с индивидуальными результатами участников и с результатами, существенными для группы и того соседского сообщества, для которой эта группа работает.

К примеру, эвалюация ряда проведенных занятий должна помочь организаторам получить ответ на несколько вопросов:

â Отвечали ли тема и цели занятий запросам участников? Имели ли они непосредственное отношение к реально существующим проблемам?

â Правильно ли выбрано место встреч-занятий (территориально, техническое оснащение зала для занятий)?

â Насколько удачно выбрана методика занятий и заданий? Способствовала ли она достижению поставленных целей?

â Была ли создана благоприятная атмосфера для объединения участников занятий и для усвоения знаний?

â Был ли эффективен сам способ подачи учебного материала?

â Использовались ли соответствующие источники (специалисты-профессионалы, аудиовизуальная информация и т.д.)?

â Удачно ли выбрано время для занятий? Достаточно ли было времени для занятий?

â Смогли ли участники занятий эффективно использовать полученные знания и новые навыки в реальных жизненных ситуациях?

Планируя встречи по программе «Соседская бдительность», следует принимать за исходную точку поставленные ранее цели. Следует также ответить самому себе на вопрос, каких результатов мы ожидаем от этого занятия, какие изменения должны после него произойти в сферах: индивидуальной, групповой и общественной, и по каким признакам мы узнаем, что изменения действительно произошли.

Проследим это на конкретном примере. Ниже мы приводим те цели и те изменения, к которым мы стремились в результате занятия по теме «Как сберечь свое имущество»:

Каждый отдельный участник достигнет следующих целей:

3 получит знания о том, какими путями взломщики попадают в квартиру,

3 узнает о том, каким образом обезопасить свою квартиру,

3 приобретет навык ставить метки на ценных вещах.

Цели поведенческого характера, относящиеся к группам:

3 побуждать жителей к установлению контактов с соседями для совместной защиты своих квартир,

3 привлекать к совместным действиям соседей в случае угрозы безопасности.

Цели поведенческого характера, относящиеся к обществу:

3 выработать в общественном сознании более высокий уровень отношения к компетенции полиции,

3 реагировать на замеченные преступные действия, сотрудничать с полицией,

3 формирование новых групп «Соседской бдительности».

Индивидуальные изменения:

· 100 % участников встреч-занятий будут обращать внимание на потенциальные «форточки» для проникновения воров в свою квартиру.

· 100 % участников будут знать, как обезопасить свою квартиру, а половина участников использует выбранную систему охраны квартиры от взломщиков.

· 70 % участников пометят свои ценные вещи.

· Все участники встреч-занятий доверят кому-нибудь заботу о своей квартире в случае своего длительного отсутствия.

Групповые изменения:

· 70 % участников встреч-занятий будут располагать рабочими и домашними номерами телефонов своих соседей.

· 80 % участников встреч-занятий получат информацию от соседей об их планируемом отсутствии.

Общественные изменения:

· 20 % общественности будет знать, какова компетенция полиции.

· На 20 % возрастет количество телефонных звонков в полицию с сообщениями о замеченных преступных действиях.

· В течение года появится 15 новых групп «Соседской бдительности» в данном районе.

Для полного представления о результатах занятий необходимы исследования, проводимые через некоторое время после завершения занятий (например, через месяц). Анкеты-вопросники можно выслать по почте всем участникам занятий (поэтому важно записывать адреса). Этот способ исследования можно применять, когда мы знаем наверняка, что получим около 70 % ответов. В противном случае необходимо дойти до каждого участника для осуществления нашего исследования.

Эвалюация имеет смысл, если мы не остановимся только на сборе информации.

Очередными этапами являются:

I. Систематизация собранной информации (суммирование численных данных, фиксирование и описание успехов, сопоставление всех предложений по изменениям, сопоставление плана действий).

II. Анализ необходимости внесения изменений (если да, то каких?).

III. Определить, кто будет заинтересован в результатах эвалюации (участники занятий, эксперты, которые ведут занятия по определенным блокам проблем, спонсор, финансирующий программу, полиция, комиссия городского совета по делам безопасности и общественного порядка), и передать данные.

Если мы хотим внести изменения в очередную версию программы, необходимо подумать, кто мог бы нам помочь в этом, и кого еще необходимо пригласить для совместной работы. Если изменения все-таки необходимы, их нужно вводить как можно быстрее! А если всё идет нормально, то следует продолжать действовать.

ШАГ ПЯТЫЙ (ПОСЛЕДНИЙ) -
ПОМОЩЬ В ОРГАНИЗАЦИИ СОСЕДСКИХ ГРУПП

Во время встреч в рамках программы «Соседская бдительность» необходимо обратить особое внимание на людей активных, энтузиастов, часто выступающих по конкретным вопросам; на тех, кто уже предпринимал какие-то действия, или же имеет опыт в решении проблем района.

К этим людям мы должны придти, напомнить о себе по окончании учебных занятий, помочь им в организации работы группы. Поэтому позаботимся о том, чтобы участники занятий внесли свои данные, точный номер телефона в специально приготовленный вами список.

После окончания цикла занятий нашей задачей будет, прежде всего:

* помощь в планировании действий (кто, что, как, с чьей помощью?), в определении следующих шагов, времени, ресурсов, которыми могут воспользоваться люди, и т.д.

* поддержка малых соседских групп,

* помощь в нахождении спонсоров,

* помощь в установлении контактов со СМИ,

* помощь в нахождении экспертов – консультации, рекомендации (например, юридические),

* реклама деятельности лидеров в СМИ,

* поощрение активных людей,

* предложение участвовать в учебных занятиях (как возможность приобрести знания и необходимые навыки для решения проблем),

* побуждение лидеров к участию в специальных мероприятиях, различных организуемых нами акциях.

Необходимо продолжать встречи с активными людьми. Они помогут обменяться опытом, поддержать лидеров, объединить жителей района или посёлка, что будет способствовать созданию благоприятных условий для совместной деятельности. Формы взаимного сотрудничества с участниками занятий, а также с их группами могут быть разными, но все они должны служить достижению общей цели, каковой является активизация граждан.

ПРОГРАММЫ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ
Тема: «КАК ОБЕЗОПАСИТЬ СВОЮ КВАРТИРУ?»

I. Вступительная часть:

· Приветствие участников и ведущих занятие.

· Представление идеи организации, которая является основой для данной встречи.

· Представление тематики цикла встреч-занятий.

· Представление специалистов, ведущих занятия.

· Игра или практическое занятие, имеющее целью сформировать связи между участниками встреч (представитель организации).

II. Безопасность района или посёлка:

· Сравнение результатов исследований – анкет, касающихся того, ощущают ли жители данного района безопасность для себя и своих соседей по району (представитель организации).

· Состояние безопасности согласно статистике (начальник комиссариата полиции).

III. Методики обеспечения безопасности собственной квартиры:

· Показ фрагментов фильма на тему предупреждения преступлений, демонстрирующих типичные ситуации, в которых происходят взлом и квартирные кражи.

· Овладение информацией о взломах и грабежах квартир и способах противодействия им:

- анализ возможности проникновения в квартиру в доме на одну семью или в многоквартирном доме с использованием макетов и диаграмм,

- обеспечение безопасности домохозяев с использованием простейших методик, например, метки на вещах,

- рекомендации: как вести себя после обнаружения кражи в квартире (представитель отдела по профилактике преступлений местной полиции или воеводской полиции).

IV. Профессиональная защита имущества:

▪ Выбор фирмы и методики защиты.

▪ Демонстрация на практике методик по защите имущества (представитель специализирующейся на этом фирмы).

V. Собственные действия жителей, имеющие целью исправить положение, касающееся безопасности:

▪ Роль соседской группы – презентация результатов работы группы, выступление лидера соседской группы.

▪ «Домашняя работа» для участников занятий:

- анкета с вопросами на тему защиты своей квартиры, которая даёт возможность оценить, насколько хорошо обеспечена безопасность квартиры,

- презентация специального состава тайнописи для метки ценных вещей и предметов,

- предоставление информационно-образовательных материалов: брошюр, листовок, шкалы ценности вещей и предметов (организация).

VI. Завершение встречи:

▪ Вопросы, соображения участников встреч.

▪ Подведение итогов занятия, предложение следующей темы (организация).

Ведущие занятий:

представитель организации – координатор проекта, представители полиции из местного комиссариата, отдела по профилактике преступлений местной или воеводской полиции, представители фирмы, профессионально занимающейся охраной имущества, лидер соседской группы.

Учебные материалы:

¨ учебные фильмы,

¨ учебные пособия из цикла «Диалог и полиция рекомендуют» под названием «Как уберечься?», «Взломы, кражи, разбойные нападения», «Как обезопасить нашего ребенка?», «Происшествия, наркотики, принуждения»,

¨ шкала ценности вещей и предметов домашнего обихода,

¨ анкеты на тему безопасности,

¨ тайнопись и другие технические приспособления для обеспечения безопасности,

¨ диаграмма – «пути проникновения»,

¨ листовка о Программе «Диалог»,

¨ листовка о программе «Соседская бдительность»,

¨ рекламные материалы фирм, специализирующихся на охране имущества,

¨ анкеты на тему безопасности в районе или посёлке, а также анкеты, оценивающие мероприятие.

Тема: «КАК ОБЕСПЕЧИТЬ СОБСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ?»

I. Вступление:

▪ Напомнить содержание предыдущей встречи.

▪ Представить приглашенных экспертов (организация).

II. Собственная безопасность:

▪ Безопасность дома, на улице, в городском транспорте.

▪ Как действуют злоумышленники.

▪ Люди, подвергающиеся опасности.

▪ Средства личной защиты – презентация, просмотр учебного фильма (представитель отдела полиции по профилактике преступлений).

III. Жертва и свидетель преступления:

▪ Реакция на преступление – права и обязанности свидетелей происшествий.

▪ Как и кому передать информацию о преступлении?

▪ Упражнения по развитию наблюдательности – «словесный портрет» (представитель комиссариата местной полиции).

IV. Группы «Соседской бдительности»:

▪ Возможности действия групп в направлении улучшения ситуации, касающейся безопасности на территории жилого района.

▪ Принцип создания групп.

▪ Презентация опыта уже существующей группы «Соседская бдительность» (лидер одной из существующей групп).

▪ Передача материалов, касающихся групп (организация).

V. Заключение встречи:

▪ Подведение итогов встречи.

▪ Передача учебных материалов.

▪ Вопросы, впечатления участников.

▪ Определение темы следующей встречи.

Тема: «КАК ОБЕЗОПАСИТЬ АВТОТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО?»

I. Вступление:

▪ Напомнить содержание предыдущей встречи.

▪ Представить приглашенных экспертов.

▪ Представить программу встречи (организация).

II. Кражи автомашин (велосипедов):

▪ Опасность краж и вскрытия автомашин (краж велосипедов) на территории жилого района (представитель комиссариата местной полиции).

▪ Как обезопасить свою автомашину? – из сообщений полицейского, ведущего дознание по так называемым «машинным» делам (сотрудник криминального отдела полиции).

III. Как обезопасить автотранспортные средства?

▪ Презентация систем безопасности для автомашин с демонстрацией их действия.

▪ Система метки велосипедов специальным средством (эксперт фирмы, специализирующейся на системах безопасности).

IV. Наши собственные действия, направленные на улучшение ситуации, связанной с безопасностью в нашем районе:

▪ Парковка на территории района, около домов – организация, формальности (представитель местной службы парковок).

▪ Возможности создания автомобильных стоянок (администрация района).

▪ Соседские группы – возможность действия для улучшения ситуации, связанной с безопасностью автомашин (лидер «Соседской бдительности»).

V. Подключение к группе «Соседская бдительность»:

▪ Установить информационные каналы.

▪ Представить результаты деятельности одной из групп.

▪ Передать учебные материалы, наклейки (организация) .

VI. Завершение учебных занятий:

▪ Подведение итогов цикла занятий.

▪ Заполнение оценочной анкеты.

▪ Вопросы, сомнения, впечатления участников занятий.

▪ Определение потребностей и целей следующих учебных занятий.

ОБРАЗЕЦ АНКЕТЫ, РАЗРАБОТАННОЙ ДЛЯ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ НА ТЕМУ: ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Уважаемый ................ Уважаемая .......................

Проблема общественной безопасности остается в центре внимания уже довольно долгое время. Поэтому мы обращаемся к Вам с просьбой ответить на вопросы, которые позволят узнать Ваше мнение и взгляд на проблему. Благодарим за участие в исследовании.

В анкету следует включить вопросы относительно пола, возраста, образования, количество лет, прожитых респондентом в данном микрорайоне и т.п.