Меры Мини­стерства Государ­ственных Имуществ

¹ Доход от этих земель в 1838 г. равнялся 1 549 000 р. ассигн.

Отдел первый. Государственные имущества

и качествах и что торги обязательно происходили в губернских городах, нередко находившихся далеко от оброчных статей, и, во-вторых, тем, что многие участки, сдаваемые в аренду, особенно же в степных губер­ниях, имели слишком большие размеры, простираясь иногда до десятков тысяч десятин¹. В 1881 г. крестьяне получили право представлять взамен залогов мирские приговоры без всякого ограничения их суммою руча­тельства, сроком аренды или расстоянием статей от селений; кроме того, чтобы сделать торги еще более доступными для крестьян, министерство распорядилось производить их в ближайших волостных правлениях и притом в течение осенних и зимних месяцев, как времени, наиболее сво­бодного от полевых работ. Затем 9 ноября 1884 г. с целью доставления крестьянам новой льготы установлена в виде временной меры отдача крестьянам смежных с их землями (не далее 20 верст от селения) казен­ных земель в аренду без торгов. Эта мера оказала влияние на переход казен­ных земель в пользование крестьян: так, по 1 января 1887 г. крестьянскими обществами снято было в аренду без торгов 105 652 дес. за 238 483 р. в год (более прежнего дохода на 117 288 р.).

Стати-В настоящее время общая площадь казенных земельных оброчных

стикастатей Европейской России занимает 3 927 055 дес.; главная масса их —

казенных3 686 599 дес. (т.е. почти 94 %) сосредоточена в следующих 13 губерни-

земельях: Самарской (1360 тыс. дес.), Астраханской (571 тыс.), Пермской (346 тыс.), Херсонской (335 тыс.), Оренбургской (257 тыс.), Саратовской (231 тыс.), Таврической (205 тыс.), Харьковской (98 тыс.), Екатерино-славской (94 тыс.), Тамбовской (77 тыс.), Уфимской (53 тыс.), Бессараб­ской (38 тыс.) и Воронежской (19¹/2 тыс.). Затем в прибалтийских и за­падных губерниях находится 165 126 дес., так что на долю остальных 22 губерний приходится только 75 330 дес. Средняя величина участка в губерниях последней группы равна 46 дес., в 13 губерниях многоземель­ных колеблется между 220 дес. (Харьковская губ.) и 1620 (Астрахан­ская), причем наибольшая площадь участка доходит до 6 и даже 10 тыс. дес. (Самарская губ.). В губерниях второй и третьей группы казенные земли большею частью разбросаны среди частных земель; в губерниях же степных они нередко встречаются сплошными массами на огромном протяжении (так, напр., в Новоузенском уезде Самарской губ. более 740 000 дес. казенной земли расположено смежно, а в Царевом уезде Астраханской губ., между Волгою и Элтонским озером, находится до полумиллиона казенной земли, не считая соляных озер), притом в значи­тельном расстоянии от селений, вследствие чего спрос на них естествен­но достигает minimum'a.

К 1 январю 1887 г. общая площадь удобной казенной земли в 13 многоземельных губерниях распределялась между съемщиками сле­дующим образом:

¹ Средний размер участков был следующий: в Саратовской — 13 700 дес., Ставро­польский — 5000, Таврической — 2940, Астраханской — 3843, Оренбургской — 2690, Воронежской — 2233, Екатеринослав. — 1595, Тамбовской — 1155 дес.

А. Государственные земли

У крестьянских обществ в

аренде долгосрочной............... .700 724

У крестьянских обществ в [ 795 419 дес., т.е. 27 %

аренде на один год................... .94 695

У 36 крупных арендаторов в
аренде долгосрочной............... .327 381

У 36 крупных арендаторов в [ 374 995 » » 12,7»

аренде на один год................... .47 614 .

У евреев......................................... 44 297 - » 1,5»

У прочих лиц

(в огромном Г в аренде долгосрочной

большинстве I 1237 754 | 1 344 052 » » 46»

из крестьян- I

ского сосло- I » »на один год 106 298 вия)

Оставалось в хозяйств. заведо­
вании по неуспешности тор­
гов 378 878 - » 12,8»

Окладной доход с земельных статей Европейской России Доходс
дал в 1892 г. (по исполнении росписи) 13 553 000 р., а на 1894 г. казенных
назначено к поступлению 13 925 000 р. земель

б) О существовании неземельных оброчных статей в древ- б) Незе-ней России имеются сведения начиная с XVI столетия: в то время мельные уже были казенные рыбные ловли, мельницы, соляные варницы и оброчные разные промышленные заведения. В царствование Петра I в чис- ^статьи ле казенных оброчных статей упоминаются: сенные покосы, ого­роды, бобровые гоны, бортные ухожья, ледоколы, публичные бани, кладовые, амбары, воскобойни, мельницы, солодовни, ви­нокурни, пивоварни и пр. В 1892 г. неземельных оброчных статей в Европейской России насчитывалось 3170¹, с доходом в 369 000 р.; кроме того, от каспийских рыбных и тюленьих про­мыслов получается 695 000 р., всего же около 1 065 000 р. Доход от неземельных оброчных статей на Кавказе и в Западной Сибири незначителен (13¹/2 тыс. и 27 тыс. р.); но казенные рыбные ловли в водах восточного Закавказья, терских и Гокчинского озера дают ежегодно свыше 632 000 р.

3) Доход от продажи государственных имуществ, с прекра- Доход от
щением отчуждения свободных казенных земель в частную собст- продажи
венность в Оренбургском (с 1881 г.) и Черноморском (с 1883 г.) государ­
ственных
имуществ

¹ Рыбных ловель, мельниц, ярмарочных мест, харчевен, садов, пасек, каменоло­мен, торфяников, переправ, заводов, сукновален, воскобоен, лавок, корчем, по­стоялых дворов, усадеб, огородов, домов с плацами, мыз и т.п.

Отдел первый. Государственные имущества

крае, является весьма незначительным: за 1892 г. всего поступило 1109 тыс. р., т.е. 0,09 % всего государственного дохода, а на 1894 г. назначено к поступлению 823 353 р. В настоящее время мини­стерством отчуждаются в частную собственность с Высочайшего, каждый раз, разрешения лишь мелкие и вообще малодоходные оброчные статьи, надзор за которыми обременяет местные управ­ления государственными имуществами в ущерб прямым их обя­занностям.