Структура цены

Капитал никого не объединяет, не является предметом солидарности. Он только разъединяет. И все, кто служит ему, отдаляются друг от друга.

А.Г. Дугин

О том, что цены на товары должны быть логичными, обоснованными, было известно всегда. Так, на всех рынках средневекового Востока существовала должность надсмотрщика за ценами – мухтасиба. Он являлся главой мусульманской «полиции нравов», в обязанности которой входило наблюдение за выполнением мусульманами религиозной этики, контроль за обоснованностью цен, за правильностью весов, качеством товаров на рынках и в лавках. И то же самое было в христианских странах. Однако в наше время этот опыт почему-то оказался прочно забытым.

Бытует мнение, будто в рыночной экономике товар стоит ровно столько, за сколько его покупают. В такой трактовке имеется определённая логика, поскольку если нет желающих приобрести товар, тогда нет смысла производить его и уже не имеет никакого значения стоимость его изготовления.

Вместе с тем фактический отрыв цены от стоимости делает всю хозяйственную жизнь неопределённой, руководимой обстоятельствами, зачастую не имеющими никакого касательства к экономике. В самом деле, не имея объективных оснований, цены перестают отображать реальные общественные затраты, возникает ценовой беспредел, не имеющий ничего общего с фактическими расходами при производстве товаров. Появляется ценовой хаос, лишающий экономику всякого порядка и определённости. Что и происходит в настоящее время с ценами теплоэнергетиков, водоканала, ЖКХ, стоимости лекарств, продуктов питания, средств связи и многого другого. Цены в них включают в себя сверхприбыли владельцев, их шикарные автомобили и офисы, умопомрачительные оклады менеджеров, премии, дивиденды, оплату бандитских «крыш» и ещё много того, без чего эти организации вполне могли бы обойтись.

Имеется целый ряд товаров, спрос на которые является негибким и оказывается практически неизменным вне зависимости от их цены. Это – пища, лекарства, одежда, жильё, энергия, безопасность и ещё многое другое. И сколько бы за них ни запросили, их всегда будут покупать. Спрос искусственно взвинчивается с помощью рекламы, использования всякого рода пиар-технологий и проч. В результате возникает диктат продавцов (не производителей!) указанных товаров, сверхприбыли одних при обездоливании других. Кроме того, стремление к максимальной прибыли ведёт к перманентному повышению всех цен и этот процесс уже не зависит ни от каких реальных обстоятельств.

Вместе с тем цены на различные товары оказываются жёстко взаимосвязанными. Так, платёжеспособный спрос есть величина, регламентируемая объёмом имеющейся для покупки денежной массы, а поэтому чрезмерные цены на одни товары с неизбежностью компенсируются недостаточными на другие. Кроме того, необоснованное повышение цен на одни товары приводит к лавинообразному увеличению их на другие. Это особенно характерно для монополий и олигополий, которые способны таким образом обрушить всю экономику. В самом деле, рост цен на энергоносители поставил на грань выживания армию, всё сельское хозяйство страны, её жилищно-коммунальный сектор, транспорт и рыболовство. Повышение цен на лекарства привёло к вымиранию населения и проч. И причиной всего этого является не только неуёмная алчность бизнесменов, но и отсутствие объективных ценовых показателей.

В частности, повышение цен на энергоносители обосновывается мировыми ценами, в то время как положение их потребителей внутри страны и за рубежом оказывается кардинально разными. Рост стоимости жилья вызывается в первую очередь безобразной организацией указанного сектора и нерациональным использованием средств, чем реальной недоплатой населения. Поэтому сложившаяся под воздействием «рыночных» регуляторов система ценообразования не выдерживает никакой критики. Она не способствует рациональному хозяйствованию, не приводит к лучшему обслуживанию населения, не оптимизирует структуру общественного хозяйства.

В результате неконтролируемой игры спроса и предложения обмен товарами, услугами и ресурсами полностью утратил своё продуктивное содержание. Доходы, оклады и цены на идентичные продукты стали различаться в десятки, тысячи и даже в сотни тысяч раз. То есть рынок, как механизм эквивалентного товарообмена, при существующем положении с ценами исчезает вообще. Его заменяют конъюнктура, доступ к дефициту, к власти, ценовой рэкет, информационный прессинг и другие факторы, не имеющие ничего общего с продуктивной экономикой.

Отсюда следует, что пускать процесс ценообразования на самотёк недопустимо, в противном случае экономика по-прежнему останется разбалансированной и неуправляемой. Наряду с определённой свободой, цены должны обладать логикой, носить продуктивное содержание, исполнять вполне конкретные общественные функции. Это тем более справедливо для цен монополистов, на которые не влияют рыночные регуляторы, но от которых зависит слишком многое. Чтобы всё это предотвратить, цена товара должна иметь объективное содержание, отображать весь комплекс общественных затрат, используемых для его изготовления. А сфера действия спроса-предложения должна быть ограничена общественной целесообразностью. Таким образом, рыночная цена в гармоничной экономике должна в определённой мере регламентироваться.

Каким образом это можно сделать?

Оценка общественной трудоёмкости изделий, а также денежное отображение этой трудоёмкости позволяют установить стоимость каждого товара и услуги на любой стадии их изготовления. Однако это – индивидуальная стоимость товаров конкретного товаропроизводителя. Она ещё не вступила во взаимодействие со стоимостью товаров других производителей, а значит не прошла проверки рынком, не стала общественно признаваемой стоимостью или просто стоимостью. Таким образом, стоимость товара, соответствующая общественно необходимому труду для его изготовления, определяется его денежным эквивалентом и проявляется в виде разумно регулируемой цены.

В самом деле, цена товара выступает не только показателем вложенного в него общественно необходимого труда, но одновременно служит регулятором производства. Поэтому если обмен продуктами труда между хозяйствующими субъектами будет осуществляться в строгом соответствии с их индивидуальными стоимостями, тогда общественная необходимость, качество товара уже не будут влиять на его производство. Такое у нас уже было. Исчезнет нормальная конкуренция, а сам товаропроизводитель лишится стимула совершенствовать свою работу. Чтобы избежать этого, необходим рынок. Только он позволяет установить правильное соотношение между спросом и предложением, стимулировать производство более дефицитных и совершенных изделий, установить истинную значимость для общества различных видов труда. Но и возможности рынка ограничены.

Численная оценка индивидуальной стоимости товаров способствует установлению их соответствующей реальному состоянию вещей общественно признаваемой стоимости. Она регулирует процесс производства товаров, особенно при появлении на рынке монополистов, при нестабильности экономики, при возникновении всякого рода деструктивных явлений, инфляции, дефляции и проч. Поэтому предложенная оценка индивидуальной стоимости товаров производителей не заменяет, а лишь содействует рыночным механизмам установления справедливой их цены.

С другой стороны, сейчас цены монополистов во многом диктуются ценами их зарубежных коллег, получаемыми в совершенно иных условиях, корыстью собственников и откровенным лоббированием их интересов в законодательных и в представительных структурах власти. Причём, их себестоимости рассчитываются при соблюдении «коммерческой тайны», а значит они включают в себя не только сверхдоходы собственников, менеджеров и управляющих структур, их шикарные офисы и автомобили, но и ведомственные центры отдыха и досуга, всевозможные премии и дотации. В результате лихорадит всё отечественное производство, но это никак не сказывается на монополистах. Очевидно, что если указанные цены получат объективное отображение, будут строго рассчитываться и контролироваться, тогда этому беспределу наступит конец.

Итак, рыночная цена товара зависит не только от величины вложенного в него труда, но также устанавливает степень общественной необходимости создавшего его труда. Служит отображением эффективности его организации, технической вооружённости, общественной значимости создаваемой им продукции.

Для отображения характера проявления всего этого рассмотрим общественно целесообразную структуру цены товара или услуги. Установим, что в неё должно включаться, от каких обстоятельств и как она может зависеть, а что на неё воздействовать не должно.

Итак, главной оставляющей цены продукции товаропроизводителей является оплата труда (обозначим ее символом О_Т). Её величина зависит от количества труда, затраченного обществом при изготовлении изделий в данной товарной кооперации. То есть от их общественной трудоёмкости ОТИ, методика установления которой рассмотрена в параграфе 5.2, равняться её денежному эквиваленту. Иначе говоря, указанная величина оплаты определяется не только собственными трудовыми затратами коллектива кооперации-товаропроизводителя, но также количеством труда всех тех, кто создавал необходимые условия для эффективной работы данного коллектива (т.е. работников вышестоящих организаций, государственной администрации и др.). Эта оплата зависит также от того, в какой степени их совместный труд оказался результативным, насколько это взаимодействие является эффективным. Вопрос об особенностях такой оплаты будет подробно рассмотрен в следующей главе.

В стоимость товаров входит также цены всех использованных при их изготовлении материалов, полуфабрикатов, энергии, внешних услуг и проч. Обозначим их буквой М_А.Причём, здесь должны приниматься во внимание не только соответствующие затраты товарной кооперацией, но также и всех других участвующих в производстве данного товара коопераций, вышестоящих организаций и проч. Если каждая из этих позиций, в свою очередь, учитывает вложенный в них общественно необходимый труд (а это неизбежно, если никакое внеэкономическое вмешательство в этот процесс будет недопустимым), тогда сохраняется единый подход ко всем видам человеческой деятельности.

Поскольку при изготовлении любой продукции происходит износ основных фондов предприятий (расходуется ресурс машин и оборудования, осуществляется старение зданий, технологической оснастки и проч.), т.е. кроме живого тратится также запасённый, овеществлённый труд, в цену товаров должны обязательно входить амортизационные отчисления. Это совершенно необходимо, так как без этого нарушается непрерывность общественного воспроизводства. В самом деле, при работе предприятий осуществляется активное расходование их основных средств, т.е. они попросту проедаются, а затем начинается поиск всякого рода инвестиций, кредитов и др. для их воспроизводства. То есть первоначально предприятия работают в щадящем режиме, сбивают цены и вносят беспорядок в сам процесс ценообразования, а затем – в перенапряжённом режиме, когда они начинают сами страдать от проводимой ими ранее ценовой политики.

Обязательное введение амортизационной составляющей в структуру цены всех участников трудового процесса не только даст возможность, по мере необходимости, компенсировать израсходованную часть основных средств, но сделает цену товаров в наибольшей мере соответствующей общественным затратам на них. Причём, для надёжной работы экономики система амортизационных отчислений призвана быть не только непременной, но для различных отраслей гибкой. Поэтому процент ежегодной амортизации основных фондов предприятий должен быть целевым образом обоснован и назначаться централизовано. А поскольку срок их компенсации целесообразно сокращать, каждое предприятие вправе иметь свой собственный и законом не запрещённый срок амортизации, но не больший, чем ему было установлено централизованно. Обозначим эту составляющую в цене расходов символом А_М.

Заметим, что при этом налоги берутся только с трудовых доходов работающих, как будет изложено в Главе 8.

Все выделенные компоненты цены являются основополагающими и должны в обязательном порядке присутствовать в её структуре. Вместе с тем, имеется немало обстоятельств, которые в той или иной мере также должны учитываться в цене товаров. В частности, к ним относятся затраты на расширение производства (обозначим их через Р_П). Причём, сюда могут входить не только средства, увеличивающие основные и оборотные фонды, но также затраты на отраслевые научно-исследовательские работы, ОКР и опытное производство новейшей продукции, на повышение квалификации работников и проч. То есть на всё то, что способствует расширенному воспроизводству. Эта часть цены может быть пропорциональной величине амортизационных отчислений, зарплате или какому-либо иному показателю, приоритетному в проводимой предприятием экономической политике.

Достаточно непростыми являются отношения между ценой товаров и используемыми для их изготовления природными ресурсами. В самом деле, нет каких-либо товаров, в которых природная добавка отсутствует, и вопрос об оптимальном их расходовании не является праздным. Следовательно, не учитывать её в цене нельзя. С другой стороны, непосредственное включение природной компоненты в цену подрывает основы предлагаемой структуры организации производства, базирующейся на безусловном приоритете человеческого труда по сравнению со всеми остальными факторами, сделает полученные соотношения для денег неработающими. Она приведёт к неисполнению структуры экономики, показанной на Рис. 2.4, нарушит установленные инварианты, сделает экономику сложной и капризной. Как тут быть?

Сохранить все эти инварианты можно при условии, что при вычислении макропараметров экономики (национальный доход, общественная производительность труда, общественная трудоёмкость изделий и др.) природная составляющая не должна в них присутствовать. Однако это может привести к ситуации, когда начнётся варварское расходование этих ресурсов, экологическая обстановка поставит под угрозу само существование человечества. То есть приведёт ко всему тому, что уже имеет место как у нас, так и за рубежом. И если здесь ставится задача решить проблему непатологичного развития экономики, нужно найти решение и этой проблемы.

Данная задача разделяется на две. Согласно первой из них, рассматривается вопрос об экономном расходовании и возобновлении природных и человеческих ресурсов. Вторая устанавливает способы стимулирования экологически чистого производства. Очевидно, что обе эти проблемы решаются только совместно.

В самом деле, природные ресурсы делятся на возобновляемые и невозобновляемые. К первым относятся флора и фауна Земли, её животный и растительный мир. Возможно ли производство, при котором ущерб этим природным ресурсам даже при самом интенсивном их расходовании будет исключён?

Расширение производства в ХХ веке привело человечество к осознанию, что природные ресурсы не беспредельны, что без решения задачи воспроизводства вовлечённых в хозяйственный оборот природных богатств дальнейшее существование человечества невозможно. Были установлены основные принципы такого хозяйствования: нельзя брать от Природы больше того, что она способна воспроизводить самостоятельно или с помощью человека. Разработано немало технологических приёмов регенерации возобновляемых природных ресурсов: агротехнические способы растениеводства, при которых гумус земли не только не убывает, но может даже увеличиваться. Методы севооборота, восстанавливающие структуру почвы, состав и способы внесения органических и неорганических удобрений, позволяющие не только получать большие урожаи, но также сохранять и облагораживать почву. Виды обработки сельскохозяйственных угодий, используемые машины и механизмы, не разрушающие природные гранулы культурного слоя Земли, внедрение промышленных безотходных технологий и ещё многое другое.

Вместе с тем, человечество здесь ещё находится на самой начальной стадии развития. Восстановлению биологического равновесия в Природе препятствует слабое использование животных и человеческих экскрементов, особенно в крупных городах. Недостаточное применение экологически чистых методов утилизации и полезного использования отходов производства и жизнедеятельности человека.

Иначе говоря, необходимо организовать гармоничное сочетание производственной и хозяйственной деятельности людей, в котором животноводство, растениеводство, различные отрасли хозяйства образуют единую производственную цепочку, замкнутую экосистему.В которых отходы одних производств станут сырьём для других, предприятия различного типа будут взаимодействовать, не нанося ущерба ни друг другу, ни самой Природе. В человеческой деятельности требуется промоделировать то, как функционирует сама Природа. В регулировании всего этого и заключается одна из важнейших глобальных задач административного управления. Очевидно, что рыночный механизм сам по себе решить её не способен.

С другой стороны, нельзя не учитывать также влияния экологической обстановки на здоровье и условия жизни людей, на необходимость лечения и компенсации наносимого производством ущерба. Понятно, что вред, причиняемый Природе и людям, должны компенсировать авторы такого безобразия.

Чтобы все эти процессы шли автоматически, в структуре цены необходимо учитывать весь наносимый предприятиями ущерб Природе и человечеству. Это не только даст возможность стимулировать различного рода природоохранные мероприятия со стороны товаропроизводителей, но и повысить конкурентоспособность экологически чистых производств. Кроме того, это даст средства для решения указанных проблем. С этой целью необходимо, чтобы в структуру цены входила природная экологическая добавка, обозначим её символом П_Э.

Причём, указанная добавка в обязательном порядке должна входить в цену только таких продуктов труда, при производстве которых природные ресурсы потребляются возобновимо. Она должна соответствовать вреду, который указанные товаропроизводители наносят Природе и обществу, и устанавливаться централизованно.

Расходование этих средств должно быть исключительно целевым и направляться они должны только на выполнение научных и технологических проработок, направленных на снижение причиняемого производством ущерба, на полную его компенсацию Природе и людям. Часть этих средств должна расходоваться на стимулирование экологически чистых производств, а поэтому для некоторых предприятий и выпускаемых ими товаров П_Э может не только отсутствовать, но даже иметь отрицательную величину. Это даст возможность рынку стимулировать непатологично работающие предприятия, производства и затруднять деятельность других. Таким образом, указанное воздействие на цены предприятий не должно иметь фискального содержания и предназначаться они должны исключительно для переориентации их на безотходное и безопасное производство.

Кроме того, здесь могут иметь место различного рода разовые штрафы и премии, но, повторяем, все они должны выполнять исключительно компенсирующую, регулирующуюроль. Получаемые при этом средства могут расходоваться либо непосредственно на предприятиях – нарушителях природной среды, либо для возмещения ущерба, причиняемого населению, либо на выполнение соответствующих региональных или федеральных целевых программ. Но во всяком случае они могут использоваться исключительно для компенсации причиняемого предприятиями ущерба.

С другой стороны, многие природные ресурсы не являются возобновляемыми. К ним относятся добываемые минералы, металлы, многие энергетические ресурсы, нефть, газ, уголь и др. Без учёта их в цене не обойтись. И мировой экономикой здесь накоплен богатый опыт. Не добавляя ничего нового в способы оплаты таких ресурсов, остановимся на характере рационального расходования получаемых за них целевых средств. Очевидно, что выступать в качестве дохода, расходоваться на ординарное потребление они не могут, поскольку это ведёт к разбалансировке всех экономических показателей, к возникновению патологии при взаимодействии человека с окружающим его миром.

Плата за природные ресурсы (природная рента) должна поступать в местный, региональный и федеральный бюджеты и расходоваться исключительно на проведение различного рода ресурсосберегающих мероприятий, соответствующие научные, технологические проработки и проч. На компенсацию наносимого при их добыче вреда Природе, восстановление нормального функционирования подпочвенных вод, лесов, пашен, утилизацию терриконов, различного рода отходов при добыче этих ресурсов и т.д.

Часть этих средств может быть направлена на дотацию крайне необходимых, но малоэффективных предприятий, производителям экологически чистой или безотходной промышленной и сельскохозяйственной продукции. Это позволит иметь достаточно средств для проведения активной экономической и экологической политики. Их использование исключительно для производства не даст возможность разбалансировать рынок и изменить установленную стоимость денег. Эту добавку в структуре цены обозначим как П_Р. Причём, она также может быть как положительной, так и отрицательной.

Легко видеть, что здесь провозглашается принцип не стремиться со всякого рода добавок к цене получать какой-либо дополнительный доход, а сделать их рычагами рыночного управления, регулирования экономикой.О том, что это обстоятельство существенным образом повышает ОПТ, уже говорилось в разделе 2.2.2.

Таким образом, источником дохода становится труд и толькотруд, а все другие факторы производства повышают его результативность и требуют правильной координации и оптимизации. Они не должны мешать труду проявлять продуктивные свои качества, пытаться заместить его. Это позволит избежать многих корыстных побуждений руководства при ведении различного рода административных действий. Даст ему возможность сосредоточить внимание исключительно на разработке и реализации способов оптимизации экономики, а не на решении повседневных задач, возникновение которых объясняется лишь плохой организацией. Главный упор в своей деятельности оно должно направлять на повышение продуктивности общечеловеческого труда, а не на всякого рода изощрённое извлечение дармовых доходов с Природы, соседей или собственных работников. Призвано руководить, а не водить руками.

Важность этого обстоятельства трудно переоценить. Подробно о принципах формирования административной системы, работающей по указанным правилам, будет говориться в Главе 9.

В частности, при таком подходе видоизменяются цели различного рода рентных платежей. Как известно, понятие ренты вводится для учёта дохода, не связанного с производительной деятельностью: в результате владения землей, имеющей лучшее плодородие, расположенной ближе к потребителям и др. Полное изъятие её нецелесообразно, поскольку при этом исчезает стимул оптимизировать производство применительно к конкретным условиям. Частичное отчуждение ренты может осуществляться путём введения специальных рентных платежей. Причём, фискальное значение их также не должно иметь места. Полученные таким образом средства должны передаваться в качестве компенсации таким изготовителям необходимой для общества продукции, производство которой без указанных дотаций становится нерентабельным. Поэтому величина рентных платежей должна определяться объемом необходимых обществу продуктов и быть дифференцированной. Заметим, что данная рента извлекается из дохода одних предприятий и присоединяется к доходу других. И таким образом она не оказывает воздействие на стоимость денег.

Аналогично отношение к всякого рода таможенным экспортным и импортным пошлинам. Так, импортные пошлины целесообразно вводить только на такую продукцию, которая производится или может производиться в стране, однако по каким-либо причинам не выдерживает равноправной конкуренции с зарубежными производителями. Величина таможенных пошлин должна позволять собственным производителям успешно конкурировать как на внешнем, так и на внутреннем рынках. Причём, средства, получаемые от указанных пошлин, не могут использоваться в качестве дохода. Они должны вкладываться исключительно в основные средства предприятий, производящих указанную продукцию. Часть их должна направляться на выполнение необходимых научных и технологических проработок, которые позволят увеличить конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей. Таким образом, и данные пошлины не должны иметь фискального содержания или служить источником дармового дохода каких-то организаций или лиц. Очевидно, что при достижении нормальной конкуренции с зарубежными партнерами они должны исчезать.

Импортные пошлины целесообразно вводить только для установления сбалансированных товарных отношений с зарубежными партнёрами, чтобы баланс внешней торговли был нулевым, а конкурентные отношения предприятий различных отраслей были равноправными. Как уже отмечалось, существенный ущерб наносится стране при отрицательном сальдо её торговли, но ещё больший – при положительном. Эти средства также могут быть добавлены предприятиям с низким внешнеторговым рейтингом и использоваться только для приобретения или модернизации их основных фондов. Они также не должны становиться источником дармового дохода кого-либо.

Все соответствующие добавки (положительные и отрицательные) в структуре цены обозначим через Р_И.

О том, каким образом все указанные добавки могут извлекаться у предприятий и регионов, будет подробно говориться в разработанном Налоговом Кодексе (см. Главу 8).

В результате всего изложенного структура цены товаров (Ц₀) принимает следующий вид:

Ц₀ = О_Т + М_А + А_М + Р_П + П_Э + П_Р + Р_И.

Повторяем, что некоторые из указанных составляющих цены могут быть отрицательными (вместо сборов – дотации), другие могут вообще отсутствовать. Тем не менее, каждая из них играет свою роль и предназначена исключительно для стимулирования непатологического развития экономики, её оптимизации.

Данная цена является не обязательной, а ориентировочной. Рыночная цена товара, в соответствии с конъюнктурой, может отличаться от неё, но максимальная величина такого отличия (в большую сторону) должна быть жёстко регламентирована. Она должна зависеть как от продукта, так и от характера товаропроизводителя, т.е. от того, в какой степени является он монополистом на данном рынке. Расчётная цена, таким образом, позволяет судить, насколько устойчиво предприятие, она призвана быть показателем патологии в его развитии.

Таким образом, некоторые цены должны жёстко соответствовать расчётной (у стратегических монополистов, производителей жизненно важных продуктов, лекарств и др.). У других – цены должны быть управляемыми, иметь чёткую верхнюю планку, при превышении которой резко увеличиваются налоги. Эта планка для различных товаропроизводителей может варьироваться в значительных пределах. У третьих цены могут быть совершенно свободными.

Причём, управление всеми указанными процессами должна исполнять администрация. Но для этого её функции, методы управления и стимулирования должны быть другими, чем у нынешней. Подробно об организации её работы будет говориться в Главе 9.