Коллизии между нормами международного и национального права и пути разрешения данных коллизий.

Коллизии норм имеют место даже в рамках одной национальной правовой системы. Возможность возникновения коллизий между нор­мами двух самостоятельных систем права значительно возрастает.

Государство, и только оно, определяет способы устранения противо­речий между нормами его национального права и нормами международ­ного права. Это может быть общая формула решения коллизий, содер­жащаяся в конституции государства.

Вот некоторые примеры. Часть 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации закрепляет, что «если международным договором Россий­ской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Иными словами, противоречие между нормой российского права и нормой международного договорного права разрешается в пользу международного права.

Статья VI Конституции США определяет, что Конституция и законы США, изданные в ее исполнение, как и все договоры, которые заключе­ны или будут заключены ими, являются высшими законами страны. Если понимать сказанное буквально, то Конституция США содержит формулу решения коллизий, основанную на равной юридической силе норм национального права и норм международного права. В случае же коллизий применяются общепризнанные правила толкования и приме­нения норм права, а именно более поздняя норма отменяет действие более ранней нормы права и специальная норма отменяет действие общей нормы.

Статья 25 Основного закона ФРГ устанавливает, что общепри­знанные нормы международного права являются составной частью федерального права и имеют преимущество перед законами. Это оз­начает, что коллизии между нормами национального права и норма­ми международного права всегда будут решаться в ФРГ в пользу по­следних, т.е. при противоречиях подлежат применению нормы меж­дународного права.

В национальном законодательстве может и не быть нормы, содержа­щей общую формулу решения коллизии. Например, такой общей нормы не было в законодательстве Советского Союза, но в ряде законов формула решения коллизий содержалась. Например, в ст. 3 упомянутого выше Положения о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 года записано, что если международным договором устанавливаются иные правила, чем те, которые содержатся в Положении, то применяются правила междуна­родных договоров.

Наличие в конституциях положения, которым в случае коллизии норм национального права и норм международного права определяется преимущественная сила норм международного права, не означает при­знания примата международного права a priori. О таком признании можно будет говорить, когда появится договорная (предпочтительней) или обычная общепризнанная норма международного права. Упомяну­тая выше ст. 27 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года не содержит признания такого рода.