Руководства по финансовой науке 93

Темы и задачи для практических упражнений

Отдел первый. Государственные имущества

§ 1.Определение понятия «домен», 95.

А. Государственные земли (или домены в тесном 97 смысле слова).

§ 2. Доводы за и против удержания домен за казной, 97. -§ 3. Способы управления госуд. землями: а) казенная администра­ция, 99; — б) казенная администрация с поручительством; в) срочная аренда; 100; г) наследственная аренда, 101. — § 4. История госуд. имуществ в России, 102. — Состав так назыв. «казенных имуществ» в России: доходы от населенных имений, 103; — населенные имения в западн. и прибалт. крае, 104; - люстрация и регулирование, 105; -превращение оброков в выкупные платежи; отдельные оброчные статьи разнообразного характера: населенные земли, 106, состояние казенн. ненаселенных земель в 1837 г., меры Мин. Госуд. Имуществ 107; - статистика казенных земель, 108; - доход с казенных земель, неземельные оброчные статьи, доход от продажи госуд. имуществ, 109.

Б. Государственны елеса 110

§ 5. Значение леса в экономии народа, 110. — Влияние истреб­ления лесов на климат, ??. — § 6. Вопрос о желательности казенного лесовладения, 115. — Обоснование регламентами частного лесово­дства, 118. — Исторический очерк отношений государства к лесам, 119. — Регламентация частного лесоводства в З. Европе, 120. — § 7. История лесного законодательства в России, 121. — Лесное бо­гатство России, 124. — Положение о сбережении лесов 4 апр. 1888 г., 126. - § 8. Казенные леса в России; Лесоустроительные работы, 130. — Доход от казенных лесов; причины недостаточной доходности ка­зенных лесов, 131.

Отдел второй. Регалии

§ 9. Regalia majora и regalia minora. Регалии в прежнее время, 138. - Определение регалий. 139. - Деление регалий, 140.

I. Регалии частноправового характера143

А.Государственные промыслы.

§ 10. Казенные фабрики, 143. — Возникновение и первоначаль­ное развитие мануфактур в России, 144. — Казенные фабрики в Рос­сии, 146.

А.Н. Козырин

Б. Железные дороги 146

§11. 3начение железных дорог, 146. — Понятие о жел.-дорожной регалии. Необходимость регламентации жел. дорожного дела, 149. — § 12. Доводы за и против казенных железных дорог, 151. — § 13. История постройки жел. дорог в России, 154. — Казенные жел. дороги в России, 156. — О выкупе частных жел. дорог, 157. — Затраты казны на частные жел. дороги, 158. — Вмешательство государства в тарифное дело, 160. — Налоги на пассажиров и багаж, 163. II. Регалии юридические

А.Почтовая регалия 164

§ 14. Понятие о почтовой регалии, 164. — § 15. История почты: а) почта в древности, 166; - б) почта в средние века, 167; - почта Парижского университета, 168: учреждение казенной почты во Франции, изобретение Велайе; почта Шамуссэ, 169; - почта в Гер­мании, 170; почта в Англии, 171. — Реформа Рауланда Гилля, 172. -§ 16. История почты в России, 173. — Письменная почта, 174. -§ 17. Доходность почтовой регалии, 176. — Статистика почты, 177. -Условия хорошей организации почтового дела, 178; почтовые сбере­гательные кассы, 179; почтовая тайна, 180. — Почтовые конгрессы, 182.

B. Телеграфная регалия 183
§ 18. История телеграфа, 183. - Регальность телеграфа, Основа­
ния телеграфной регалии, 186. — § 19. Доходность телеграфной рега­
лии, 187. - § 20. Телеграфные конгрессы, 189.

C. Горная регалия. 190
§ 21. Понятие о горной регалии, 190. — Казенные горные заво­
ды, 191. — § 22. Право собственности на недра земли; историческое
решение вопроса. 193. - Понятие о горной свободе, 195. - Сборы с
горного промысла, 196. — Типы современных горных законода­
тельств, 197. — Юридическое обоснование горной свободы, 198. -

§ 22. История горной регалии в России, 200. — Деятельность Петра В., 201. - Берг-привилегия 10 дек. 1719 г., 202. - Манифест Екатери­ны II 28 июня 1782 г., 204. — Постановление 2 июня 1887 г. о горной промышленности, 205. — Горная свобода в Царстве Польском, 206. -§ 24. Казенные горные заводы в России, 207. - § 25. Доходы с част­ной горной промышленности, 209. — История золотопромышленно­сти в России, 210. — Постановления о горной подати с золота, 211.-Устав о частной золотопромышленности 19 мая 1881 г., 212. — Сбо­ры с золотопромышленности, 214. — Статистика добывания благо­родных металлов, 215.

Темы и задачи для практических упражнений

D. Монетная регалия 216

§ 26. Понятие о монетной регалии, 216. — Вопрос о фискальном характере монетной регалии, 217. — § 27. История монетной регалии в России, 220. — Медный кризис при Алексее Михайловиче, 221. -Медный кризис при Анне Иоанновне, 223. — Современная монетная система в России, 224. — § 28. Технические вопросы монетной рега­лии: а) металл, 225; - б) проба, 226; - в) ремедиум, 227. - Виды мо­нетного дохода в России, 228. III. Регалии фискальные

A. Соляная регалия. 229
§ 29. Определение соляной регалии. Соль как объект обложе­
ния, 229. — Неудобства обложения соли, 230. — История соли, 231. -

§ 30. Соляная регалия в Австрии, 232.

B. Табачная регалия. 233
§ 31. Табак как объект обложения, 233. - История табака, 234. -

Организация табачной монополии, 235. — Недостатки табачной мо­нополии, 236. — Доходность монополии, 239.

Отдел третий. Подати и налоги

А.Н. Козырин

I. Общее учение о налогах.241

§ 32. Определение налога, 242. — Цель и юридическое основа­ние налогов, 243. — Налоги: а) в древности, 244; — б) в средние века; в) в настоящее время, 245. — § 33. Элементы обложения: субъект об­ложения, 249; — изъятия от обязательности обложения, 251; — объект или источник налогов, 252. — Равномерность обложения, 253. — На­лог равный. 255. - Свободный от обложения Existenzminimum, 256. -§ 34. Прогрессивный налог, 257. — Выгоды прогрессивного налога, 260. — Экономический закон Энгеля, 261. — Имущество, как фактор налогоспособности, 265; — фундированные и нефундированные до­ходы, 266. - § 35. Способы определения податной обязанности. Классификация налогов, 267. — Прямые и косвенные налоги. Опре­деление Гоффмана, 268; - оценочные налоги и налоги на потребле­ние, 269. — § 36. Свойства прямых и косвенных налогов, 270. — Под­разделение прямых налогов, 274. - Подразделение косвенных нало­гов. — Распределительные и количественные налоги, 275. — § 37. Пе­реложение налогов, 276. — Погашение налога, 277. — Оптимистиче­ская теория переложения налогов, 278. — Пессимистическая теория, 279. — Способы уклонения от несения налога, 281. — § 38. Правила обложения, 282. - Правила обложения по Адольфу Вагнеру, 284. -Податная система, 285. - § 39. Исторический очерк податных сис­тем. 286. — § 40. Единый налог, 288. — Единый налог, предложенный Пфейфером, 289. - Возражения против единого налога, 290.

II. Оценочные или прямые налоги

А.Поземельный налог 292

§ 41. Общие понятия, 292. — Объект поземельного налога. -Старинные формы поземельного налога, 295. — § 42. Кадастр, 296. -Французский парцеллярный кадастр. Понятие о парцелле, 297. — a) Classification, b) Evaluation du revenu des classes, c) Classement, 298, -d) Ventilation. Недостатки французского кадастра, 299. - Средства упрощения кадастра. Реальный кадастр, 300. — § 43. Поземельный налог: а) по Франции, 302, b) в Австрии, — с) в Пруссии, d) в Англии, 303. — § 44. Поземельные налоги в России. Государств. поземельный налог 1875 г., 305. - Оброчная подать. Русский кадастр 1843-1856 гг.; 306. - Кадастр по инструкции 1859 г., 308. - Указ 24 ноября 1864 г., 309. - Выкуп оброчной подати. Закон 7 февр. 1894 г. о рас­срочке по взысканию с крестьян недоимок по выкупным платежам, 310. — Специальные земельные налоги, 312.

Темы и задачи для практических упражнений

Б.Подомовый налог 312

§45. История подомового налога, 312. — Объект подомового налога, 313. — Современные подомовые налоги. а) в Англии: 1. Hearth money-1662 г., 314; 2) Window-tax-1699 г., ???; - 3) Tax on inhabited houses, 315. — б) в Австрии, 316. — в) во Франции, 317. — г) в Пруссии, 318. - д) в России, 319.

В. Квартирный налог 321

§ 46. Квартирный налог и его место в обложении, 321. — Фран­ция, 323. — Критика его. Англия, 324. — Государственный квартир­ный налог в России, Высочайше утвержденн. 14 мая 1893 г., 325.

Г.Промысловый налог 328

§ 47. Общие замечания, 328. - Причины незначительного обло­жения промышленности. Понятие о промысле, 330. - Определение промыслового налога. - § 48. Промысловый кадастр, 332. - Внешние признаки промыслового дохода, 333. - Внутренние признаки про­мыслов, дохода, 335. - § 49. Организация промыслов, налога в З. Европе: а) во Франции, 336; - б) в Австрии, 338; - в) в Пруссии: но­вый прусский промыслов. налог., 339. - § 50. История промыслов, обложения в России, 340. - Современная система русского промы­слов, обложения. 1. Пошлины за право торговли и промыслов, 342: -а) гильдейские и промысловые свидетельства; б) билеты на торгово-промышленные заведения, 343. — Недостатки пошлин с торговли и промыслов, 344. — § 51. Реформа русского промыслов. обложения. 345. 2. Дополнительные сборы с торговли и промыслов, 346: — а) пятипроцентный; б) раскладочный дополнит. сбор, 347. — Податные присутствия, ???. Раскладка налога, 348. — Податные инспектора, 350. — Статистика промыслового обложения. Размеры дохода от промыслого налогов, 351. — Новый промысловой налог от 8 июня 1898 г. 352.

Д.Налог на денежный капитал 355

§ 52. Общие замечания. 355. — Объект налога на денежный ка­питал. — Обложение процентных бумаг частных ссуд, 357. — Вопрос об обложении дивидендов. ???. - Возражения против рентного нало­га, 361. - § 53. Существующие налоги на денежный капитал. 363.

Е. Личный налог 366

§ 54. Определение личного налога, 366. - Современные видо­изменения личных налогов, ???. - История личных налогов, 367. -Личный налог во Франции. Личные налоги, зависящие от внешних признаков и личных качеств. 368. - Прусский классный налог, ???. -§ 55. Русская подушная подать, 370. - Отмена подушной подати и ее вероятные результаты, 372. - Личный налог на освобождаемых от воинской повинности, 373.

А.Н. Козырин

Ж. Общеподоходный налог 374

§ 56. Определение понятия «общеподоходный налог», 374. -Достоинства подоходного налога, 375. — Два способа оценки дохода и их недостатки, 376. — Правила организации подоходного налога, 379. - § 57. Недостатки подоходного налога, 380. - § 58. История и современная организация прусского подоходного налога, 382. — Но­вый прусский подоходный налог. 383. — § 59. История и современная организация английского подоходного налога, 386. — Income-tax 1842 г., 387. — Современная организация подоходного налога в Анг­лии, 388. — Различие прусского и английского подоходного налога. -§ 60. Подоходный налог в Австрии, 389. — Подоходный налог в Ита­лии, 390. - Значение подоходного налога для финансов, 391. - По­пытка введения подоходн. налогов в России. Общие выводы о подо­ходном налоге, 392.

I. Налоги на роскошь393

§ 61. Общие понятия о налогах на роскошь, 393. - § 62. Налог на право охоты и ружья, 394. - § 63. Налог на собак, 395. - § 64. На­лог на экипажи и лошадей, 396. - § 65. Налог на прислугу, ???; налог на гербы; налог на бильярды; налог на пудру; налог на карты, 398; налог на велосипеды и фортепиано во Франции. — Общее заключе­ние о налогах на роскошь, 399. IV. Косвенные налоги

Общие сведения399

§ 66. Выгоды косвенных налогов, 399. — Недостатки косвенного обложения, 400. — § 67.-Общие начала косвенного обложения, 403.

Темы и задачи для практических упражнений

1. Таможенные пошлины407

§ 68. Определение и виды таможенных пошлин, 407. — История таможенных пошлин, 408. — § 69. Свободная торговля и протекцио­низм. Доводы против покровит. системы, 410. — Возражения протек­ционистов, 411. — § 70. Оценка протективной системы, 413. — § 71. Правила для установления покровит. пошлин, 417. — § 72. Фискаль­ные пошлины, 419. — Классификация товаров, 420. — Возвратные пошлины. Вывозные премии, 421. — Момент взимания таможен. по­шлин. Пошлины ad valorem и специфические, 422. — Доход от тамож. пошлин. — § 73. История внутренних таможенных пошлин в России, 423. - Торговые сборы. Тагма. Рублевая пошлина. Проезжие сборы. Мыт, 424. — Отмена внутренних таможенных пошлин. § 74. История внешних таможенных пошлин в России. Торговый устав 1653 г., 425. Новоторговый устав 1667 г. Правила торговой политики Петра I, 426. Тариф 1819 г., 428. - Тариф 1850 г. Тариф 1857 г., 429. - Та­риф 1868 г. 430, — Золотая пошлина 1877 г. и переход к высокопо­шлинной системе,. § 75. Таможенный тариф 1891 г., 431. —Договор о торговле и мореплавании между Россией и Германией (Высочайше утвержден 5 марта 1894 г.), 434. — Таможенная война, 435. — Пони­жение таможенных ставок в русском тарифе по русско-германскому договору 1894 г., 437. — Заключительный вывод. Необходимость но­вого пересмотра тарифа, 439.

Акцизы

Общие понятия об акцизах440

§ 76. Определение слова и понятия акциза, 440. — Моменты взимания акцизов, 441. — Исторический очерк акцизов, 443.

А.Питейный акциз 445

§ 77. Спиртные напитки, как объект обложения, 445. — Истори­ческие сведения о спиртных напитках. § 78. Питейный акциз в Анг­лии: а) История его, 446. — Питейный налог во Франции, 449. — § 79. Питейный налог в Германии. «Налог на потребление», 451. — Доба­вочные питейные налоги в Германии, 452. — Питейный налог в Ав­стрии, 454. — Общие тенденции современной организации питейного акциза. § 80. История питейного налога в России, 456. — Действую­щая система обложения напитков в России, 459. — Казенная торговля вином, 463. — Вывоз спирта за границу, 467. — Закон 4 июня 1890 г. для поддержания сельскохозяйственного винокурения, 469. — Казен­ный склад в Москве для хранения спирта, 471.

А.Н. Козырин

Б. Табачный акциз 472

§ 81. Способы взимания налога с табака. Налог на табак в Анг­лии, 472. - Виды табачного акциза: a) в Германии. - § 82. б) В Рос­сии, История табака в России, 473. — Современная организация та­бачного акциза в России, 475. — Дополнительный табачный акциз, 480.

В. Сахарный акциз 483

§ 83. Сахар как объект обложения, 483. История сахара, 484. -§ 84. Типы сахарного акциза, 486. - § 85. Сахарный акциз во Фран­ции, 489. — Сахарный акциз в Австрии, 490. — Сахарный акциз в Германии, 491. — § 86. Сахарный акциз в России, 492.

Г.Нефтяной акциз 498

§ 87. Предметы освещения как объекты налогов, 498. — Налог на осветительные масла в З. Европе и Америке, 499. — § 88. Налог на керосин в России, 500.

Д. Спичечный акциз 503

§ 89. Спички как объект обложения, 503. — Налог на спички в России, 504.

Е. Соляной акциз 507

§ 90. Соляной акциз во Франции, 507. — Соляной акциз в Гер­мании, 508. — Соляной налог в России, 509.

Отдел четвертый Пошлины

§ 91. Общее понятие о пошлинах. Их сходство и различие от 511 налогов. Достоинства пошлин, 511.— Недостатки пошлин. Истори­ческие замечания о пошлинах, 512.

А. Гербов ые пошлины 514

§ 92. Понятие о гербовых пошлинах. Достоинства и недостатки гербовых пошлин, 514. — Необходимые правила организации гербо­вых пошлин, 515. — Доходность гербовых пошлин. § 93. Гербовые пошлины во Франции: a) Timbre de dimension, b) Timbre proportionnel, 516. — с) Timbre fixe, 517. — Гербовые сборы в Англии, 518. — § 94. Гербовые сборы в России, 519. — 1. Простой гербовый сбор: а) в 80 коп., 520. — б) в 15 коп. в) в 5 коп., 521. — 2. Пропорцио­нальный гербовый сбор, 522. — Изъятия от гербового сбора, 523.

Темы и задачи для практических упражнений

Б. Крепостные или явочные пошлины 524

§ 95. Определение крепостных пошлин, 524. Различие от гербо­вых пошлин. Достоинства и недостатки крепостных пошлин. 525. -§ 96. Крепостные пошлины во Франции, 526. — § 97. Крепостные пошлины в России: а) История их, 528. — б) Современное законода­тельство, 529. Доходы от крепостн. сборов в России и Франции, 531.

В.Пошлины с наследства 531

§ 98. Общие понятия о пошлинах с наследства, 531. Недостатки и достоинства пошлин с наследства, 532. Определение пошлины с наследства, 533. — § 99. Пошлины с наследства во Франции. Пошли­ны с наследства в Англии, 535: 1) Probate or Inventory and Account-duty. 2) Legacy-duty. 3) Succession-duty, 536. Новейшая реформа по­шлин с наследства в Англии, 537. — § 100. Пошлины с наследства в России. Положение 15 июня 1879 г. о пошлинах на переход иму-ществ безмездными способами, 538. — Новый проект положения о пошлинах с наследства, 540. Приложение:

Темы и задачи для практических упражнений по финансовому 542 праву.

555

А.Н. Козырин

ДРУГИЕ НАУЧНЫЕ ТРУДЫ И.И. ЯНЖУЛА

1. Опыт исследования английских косвенных налогов.
Акциз.Москва, 1874.Цена 1руб. 50коп.

2. Английская свободная торговля.Исторический очерк
развития идей свободной конкуренции и начал государственного
вмешательства. Выпуск I. Период меркантильный. Москва, 1876.
Цена 1 руб. 50 коп. Выпуск II. Период свободной торговли. Мо­
сква, 1882. Цена 3 руб.

3. Ливерпульская ассоциация финансовых реформ.Опыт
критики государственных расходов. Москва, 1880.Цена 1руб.
25коп.

4. Английское фабричное законодательство.В «Трудах
Комиссии, учрежденной г. Московским Генерал-Губернатором,
князем В. А. Долгоруковым». Москва, 1880. Цена 2 руб.

5. Об инспекторате в Швейцарии и Англии.В «Трудах
Комиссии, учрежденной г. Московским Генерал-Губернатором»
Москва, 1881. Нет в продаже.

6. Ответственность хозяев за несчастия с рабочими.В
«Трудах» вышеуказанной Комиссии. Москва, 1882. Цена 75 коп.

7. Очерки и исследования.Сборник статей по вопросам
народного хозяйства, политики и законодательства. В двух томах.
Москва, 1884. Цена 3 руб.

8. Фабричный быт Московской губернии.Отчет фабрич­
ного инспектора Московского округа за 1882—4 гг. Петербург,
1884. Изд. Департамента Торговли и Мануфактур.

9. Отчет фабричного инспектора Московского округа за
1885 год.С.-Петербург, 1886. Изд. Департамента Торговли и Ма­
нуфактур.

10. Исторический очерк развития фабрично-заводской
промышленности в Царстве Польском.Москва, 1887.Цена 75
коп.

11. Отчет по исследованию фабрично-заводской про­
мышленности в Царстве Польском.С.-Петербург, 1888. Изд.
Департамента Торговли и Мануфактур.

12. История политической экономии Джона Ингрэма.
Перевод под редакцией (с примечаниями) И. И. Янжула. Москва,
1891. Цена 1руб. 50 коп.

Темы и задачи для практических упражнений

13. Книга о книгах.Толковый указатель для выбора книг по
важнейшим отраслям знаний. Составлен многими специалистами
под редакцией И. И. Янжула. Москва, 1892. Цена 3 руб. (по под­
писке). Нет в продаже.

14. В поисках лучшего будущего.Социальные этюды. С.­
Петербург, 1893. Цена 2 руб.

15. Промысловые синдикатыили предпринимательские
союзы для регулирования производства преимущественно в Со­
единенных Штатах Северной Америки. С.-Петербург, 1895. Цена
2 руб. 50 коп. Изд. Министерства Финансов.

16. Часы досуга.Очерки и картинки по экономическим,
общественным и литературным вопросам. И. и Е. Янжул. Москва,
1896. Цена 1руб. 25 коп.

17. Торговые музеи, экспортные союзы и склады товар­
ных образцов.Исследование И. И. Янжула. Москва, 1897. Цена 2
руб. (Изд. Мин. Фин.).

18. Экономическая оценка народного образования.И. И.
Янжула, А. И. Чупрова и Е. Н. Янжул. (Издание в пользу школ
Императорского Технического Общества). С.-Петербург, 1897.
Цена 50 коп.

557

ОГЛАВЛЕНИЕ

А.Н. Козырин. Читая Янжула...................................................................................... 5

А.А. Ялбулганов. Академик Иван Иванович Янжул (1846—1914)................. 15

И.И. ЯНЖУЛ. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА ФИНАНСОВОЙ НАУКИ: УЧЕНИЕ О ДОХОДАХ

Предисловие КО второму И третьему изданию.................................. 33

Вступление............................................................................................................... 34

1. Значение и сущность финансовой науки...................................................34

Место финансовой науки на юридическом факультете. — Значение финансовой науки. — Очерк развития государственных потребно­стей. — Предмет финансовой науки. — Происхождение слова «фи­нансы». — Слабое развитие финансовой науки. — Его причины.

2. Место финансовой науки среди других наук...........................................46

Различие между финансовой наукой и финансовым правом. — От­ношение финансовой науки к государственному праву и полити­ческой экономии. — Вопрос о самостоятельности финансовой нау­ки. — Различие между государственным и частным хозяйством. — Отношение финансовой науки к истории. — Значение статистики

для финансовой науки.

3. Система финансовой науки.............................................................................52

Состав финансовой науки. — Классификация государственных до­ходов. — Частноправовые источники. — Общественно-правовые источники. — Чрезвычайные источники. — Система курса.